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黄标车“大限”前：两成物流企业转型
来源： 作者：见习记者 季张颖 商报记者 王雅君
约五成企业选择提前报废 三成企业观望中
& 物流行业整体呈现小、散、乱等特点，不少企业早有转型准备，黄标车相关政策落地无非是加速了转型步伐。
&黄标车治理&加速了物流企业转型步伐。张衡年/摄影
&&& ７月１日起，黄标车在本市外环内将全天限制通行。面对即将到来的大限之日，企业反映如何？商报记者近日获悉，以集卡黄标车为例，截至目前，提前报废率约为五成，约有两成物流企业已退出市场。
黄标车成污染排放元凶
&&& 近两年，大气污染问题在中国主要大中城市集中爆发并持续发酵。数据显示，全国范围内，汽车尾气排放的氮氧化物和ＰＭ２．５已超过机动车排放污染总量的９０％，其中，仅占汽车保有量１３．４％的黄标车（即国ＩＩＩ排放标准以下的柴油车和国Ｉ排放标准以下的汽油车）&贡献&了绝大多数污染源。
&&& 本市环保部门检测发现，本市ＰＭ２．５的主要来源中，机动车船排放的贡献率达２５％，已成为影响上海环境空气质量的主要因素之一。有专家粗略计算，１辆汽油黄标车的污染物排放量相当于同排量的１４辆国标或２８辆国标绿标车污染物排放量的总和。
&&& 在加大落实环保治理工作目标背景下，上海市政府上月下发《关于进一步加强黄标车和老旧车辆环保治理的实施方案》，规定从今年７月１日起，Ｓ２０外环高速范围内将全天禁止无国家绿色环保检验合格标志的车辆行驶。凡不符合排放规定的黄标车及老旧车辆进入限行区域，交警部门将按违反禁令标志处理，处以２００元罚款，并记扣驾驶人３分。
&&& 而从２０１５年４月１日起，本市Ｇ１５０１绕城高速内也将全天禁止黄标车郊环通行。对于在本市行驶的外省市黄标车、国Ｉ标准汽油车，则按同等原则实施限行措施。
物流业加速转型
&&& 商报记者获悉，截至２０１３年底，本市注册的黄标车共计１２万辆，其中，在沪行驶的本地牌照集卡约有２万辆，黄标车的比例达５０％左右。
&&& 对于政府环保治理举措，多数企业表示支持，但考虑到报废旧车、购置新车等成本上升，企业反响不尽相同。在记者采访中，宝山区物流商会常务副会长、上海和芳货运代理有限公司董事长张士和透露，截至目前，行业内约有５０％的企业对黄标车做了提前报废，另有３０％的企业处于观望中，两成左右企业退出物流市场，转型到其他行业。
&&& &可以说，政府对于黄标车的治理，加速了这部分企业的转型。&张士和告诉记者，行业内有一家企业拥有３６辆集卡，其中只有３辆为黄标车，但该企业还是向汽车产业转型了，&也有不少企业转型做了贸易、餐饮等。&张士和坦言，物流行业整体呈现小、散、乱等特点，不少企业早有转型准备，黄标车相关政策落地无非是加速了转型步伐。
&&& 张士和同时为企业呼吁，政府在淘汰黄标车时，更应加大投入，试点新兴物流模式，合理调整产业结构。鉴于物流市场竞争及运价徘徊不前，&不论是淘汰黄标车的成本还是近年来不断上升的人力成本，对于企业而言压力都不小。如何帮助整个行业转型，在现行物流模式下减少中间环节、整合资源，则是关键所在。&
报废补贴政策有缺憾
&&& 事实上，为鼓励黄标车及老旧车淘汰，市政府制定了专门的扶持政策，对这两类车辆提前淘汰的，按不同车型和注册时间进行差别化补贴。其中，黄标车淘汰补贴政策按市政府《关于推进落实高污染汽车淘汰及限行工作实施意见》执行，到２０１４年１２月３１日截止，２０１５年及以后淘汰的黄标车将不再享受补贴。
&&& 那么，对于财政补贴黄标车报废是否已达到预期效果及目标，上海汉唐物流公司相关负责人表示，在针对集卡黄标车提前报废的补贴政策颁布前，原有补贴政策对于集卡而言是少有推动力的。以一辆２００７年注册的重型载货汽车为例，去年年底前报废可获３．２万元补贴，今年报废则减半为１．６万元。&这样的补贴对于车价动辄二三十万元的集卡，很少有人愿意主动报废。&
&&& 为此，市政府在今年出台了相关实施意见，适当提高了集卡黄标车提前报废的补贴标准。&同样是一辆２００７年注册的集卡，今年报废将额外获得补贴３．４万元，总共可获得５万元补贴。在此之下，有企业选择性地报废了一部分车辆。&这位负责人介绍说。
&&& 但这位负责人同时向记者提及这样一个问题，&政策仅以车辆注册的实际年份，予以差别化追加补贴，这其中忽略了车辆的购入价情况，不论是１５万或是５０万元的车价，只要是同一年注册，补贴（标准）就一致，这实际是过于简单化了。&这位负责人认为，更合理的做法，应是由车辆的剩余车龄与购入价合理折算补贴额。
执法力度成重要导向
&&& 汉唐物流相关负责人分析认为，现下报废率不高的原因，主要来自两方面的顾虑。&首先，行业内不少企业对于政府的具体执法尚不可知，如执法力度和执行效果如何，都有待观望。在此之下，不少车主选择比较谨慎的方式。７月１日后的黄标车报废是否能够顺利推进，或将与执法力度有关。&
&&& &另外一点，即是外地牌车辆与本市车辆间的不公平竞争。&这位负责人表示，在本市行驶的集卡中，有近１万辆是外省市牌照的车辆。由于各地环保标准、执行力度不一，外地牌照黄标车贴绿标上路的情况并不罕见，而这对于本市执法部门来说，将是一个考验。有不少企业顾虑，外牌车辆黄标车贴绿标上路，如演变为一种&优势&，对于本地牌照车辆来说显然是不公平的。
&&& 和芳货运代理公司董事长张士和也直言，尽管那些观望企业可能有侥幸心理，但未来的执法力度必然会成为一个重要导向，其中最应确保的是上海牌照与外地牌照黄标车之间的执法公平。
&&& 对此，商报记者从市环保局获悉，针对常在本市行驶的外省市车辆，上海将加强环保管理，专门启动外省市进沪车辆在本市申领机动车环保检验合格标志。与此同时，市环保局和交警部门也正在建设外省市机动车环保数据库。该数据库建成后，达不到上海环保标准的外地车辆，如果驶入上海限行范围内，就将进入电子化自动比对系统，从而为执法提供依据。
■现状与建议
时间紧迫运力或短缺
更换发动机是否可行
见习记者 季张颖& 商报记者 王雅君
&&& 尽管此前一直有治理黄标车的声音发出，但政策真正落地，也就一两个月时间，而外环限行之日就在眼前，这样的节奏在不少企业主眼里，还是显得太过仓促。
&&& &客观来讲，政策推出至实施，不足２个月时间，对于订购新车都是非常紧张的。&有企业主告诉商报记者，正常情况下，订车起码也得１到２个月时间，而报废黄标车也集中在这两个月内。实际上，集卡产能很难及时跟上，因为车辆制造企业多为&以销定产&，短期内爆发的购车需求，令其不能完全适应。
&&& 汉唐物流相关负责人预计，在集卡黄标车外环限行而新车没有跟进的情况下，很可能会出现短时间运力短缺问题。&原本上海有２万辆集卡的承载量，如果黄标集卡报废，新车又没有到位，就会在短时间内使运力变得极为紧张，这将对港口运输带来隐患，轻者容易货物压港，严重的可能造成交通堵塞、港口秩序混乱。&
&&& 这位负责人还表示，当初对于实行黄标车统一报废的政策引导、宣传，物流行业内就有不同看法，有企业就曾建议政府，通过更换、改造发动机及相关部件来替代整车报废，一是可降低成本，减少企业经营压力，避免浪费；二是减少执法难度，具有可操作性。因为一辆黄标车除了发动机排放不达标，其他如变速箱、底盘、车梁、车架、轮胎、制动等，都可以继续使用，特别是一些购置年代不是太久的车辆，之前是国家认证许可的合规车辆，没必要全部报废。但这一方案很快被否定。有专家解释说，考虑到安全因素及相关法规要求，更换发动机，只能依照每种车辆生产时装配的发动机的技术标准、型号及国家认证机关发布的认证文件，不允许擅自选配其他发动机。对此，张士和认为，考虑到安全因素，只要使改造、更换的发动机达到安全、环保的检测标准，就可以推广。&政府最应当做的，是通过科技进步、技术改造来扶持企业发展，而不是简单的&一废了之&。&
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&&& 近日，央视&经济信息联播&播出《向污染宣战》系列报道，曝光现在市场上有假的国四车，经销商可以顺利上牌。在很多汽车交易市场上，真正的国四标准车根本找不到，而产假造假现象比比皆是，且堂而皇之地行驶在路上&吞云吐雾&。
&&& 针对上海市场，曝光者称，国三套国四的货车，每年销量在４００辆左右。据悉，有些客户之所以愿意选择国二或国三车辆，除了价格便宜，使用方便也是一个关键因素，因为国四车辆尾气处理系统中的尿素一旦用光，就会影响汽车动力。另外，由于尿素价格较大，还会使用户增加一笔不小的成本。
&&& 据悉，目前，国四货车大约耗用２００元柴油就需要消耗１０元左右的尿素，如常年跑运输，一年就会多花近万元，因此，很多跑运输的购车者会主动选择低标准的车辆，而厂家也乐得以此增加自己的销量。
&&& 针对这一问题，中国汽车工业协会近日专门发布了《中国载货汽车生产企业联系会成员单位关于重型柴油车国四排放标准实施的行业自律承诺》，宣布国内主要载货车生产企业将开展行业自律，坚决贯彻实施重型柴油车国四排放标准。
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几年后大家都是黄标车~~~
& &一直没办法理解珠海政府的各种做法，现在全市在限制黄标车，所谓的黄标车就是超过10年的车龄就一刀切，统称黄标车，那么我们买的车是不是使用权只有十年？政府的出发点是好的，以保护环境为前提，这也是为了民生。可是，我不解，为什么做法却如此的不民主，车辆在年审时，不管你的车排废气是否及格，只要年龄够10年了，就不管你的车是怎么样的车，这样对我们车主公平吗？我家里有辆98年买的丰田佳美，保养一直很好，以前也一直只是上下班，到目前16年过去了，我的车只走了15万公里，路上许多跑几年的车，都远不止15万公里了，那么为什么我的车就不及格了？在国外，就算是几十年前的车，只要保养的好，审车过关了，照样可以在路上跑，我能不能把政府这样一刀切得做法，归咎于懒政呢？就不能在年审时审批流程完善点，做多两步来检测车辆的废气是否及格呢？可能大家觉得自己没有老车，不需要担心，可是，几年都，你们的车一样老去~~到时候政府一样不让大家走，这么做，许多车要报废或者处理，这样岂不是更不环保了~~所以，我希望大家也可以跟我一样，多关注这个问题！
不淘汰旧车新车咋卖的出去。都是利益惹的祸。
国家龟定定
有D甘既树？
黄标车不是这样定义的吧。
本帖最后由 马小甲 于
11:39 编辑
“所谓的黄标车就是超过10年的车龄就一刀切，统称黄标车”？
你在哪里看到的这个 定义？
为什么我查询到的说法是这个：“黄标车”是高污染排放车辆的简称，一般是指连国Ⅰ排放标准都未达到的汽油车，或排放达不到国Ⅲ的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为“黄标车”。
这些都是官方字说法的，只要你的车有那个年龄，他不管你的是否达到什么排放标准，都一样把你的车归类成黄标车，然后再给黄标车说成高污染的车，如果你有朋友有所谓的黄标车，去问问年审的人就知道了~~他们基本就是按&
不是这样吧，这样的话太严重。如果是这样的话，我还是回农村生活算拉。
转成中山牌是否可以避过黄标？？？？？？
躲不过的，现在珠海的规定不管外地还是本地牌，都一样不允许走珠海大桥以东区域，高清摄像头捉拍，一次罚款300，扣三分，我的车已经10次了~30分去哪里给他扣哦。。而且这个规定是广东省下的命令，各个城市都一样要执&
哈哈，好一个黄标车！！
马小甲 发表于
“所谓的黄标车就是超过10年的车龄就一刀切，统称黄标车”？
你在哪里看到的这个 定义？
这些都是官方字说法的，只要你的车有那个年龄，他不管你的是否达到什么排放标准，都一样把你的车归类成黄标车，然后再给黄标车说成高污染的车，如果你有朋友有所谓的黄标车，去问问年审的人就知道了~~他们基本就是按年龄来算的~~我后面详细看了新闻，说是广东省下的命令，珠海也就是执行而已~~所以，这车估计是没得开了~~
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