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　　文/本报记者王晓琦　　在昨天的会议上，会上报告了《广佛同城化建设2009年度重点工作计划》（以下简称工作计划》）执行情况，截至9月23日，总体执行情况良好。　　按照4月17日广佛同城化第一次市长联席会议审议通过的《工作计划》，今年两市推进52项重点合作项目，其中年内完成17项、启动20项、推进15项。17项完成项目中：编制《广佛同城化发展规划》等8项目基本完成，广佛高速公路扩建等8项目按计划时限稳步推进，举办2009年广佛同城化发展论坛因故延后。20项要启动项目目前已全部启动，但广明高速公路广州段，秀水、蚩凇⑽逖矍庞孔酆险危戏蟮溃êｂ笄牛3项目进展与《工作计划》要求尚有差距。15项推进项目正努力加快推进，但南沙疏港铁路、平南高速、广三高速公路东延线、番顺高速4项目进展尚不理想。　　8月6日，广州市委常委、常务副市长邬毅敏和佛山市委常委、常务副市长周天明共同主持召开第二次工作协调会，就9重点项目推进中存在的问题交换了意见，明确了要求。截至目前，除广明高速公路广州段、番顺高速公路2项目外，其余7项目均取得明显进展。　　下一阶段，还有7项目需要抓紧明确或加快推进。其中有番顺高速公路。该项目牵头单位为番禺区政府、番禺交通投资公司、佛山路桥建设公司和顺德区政府，《工作计划》列为推进类项目，要求完善前期手续。目前，该项目已取得省政府关于经营性收费权的批复，因两次招标均失败（投标人不足），经报备省交通厅，初步确定由番禺交投和佛山路桥公司合作组建投资主体实施，尚待批复。　　同城战略　　广佛同城化发展规划提出战略定位　　三年内初步实现同城化　　当前，国内外经济形势发生深刻变化，广州、佛山两市正处在经济结构转型和发展方式转变的关键时期，实现科学发展面临严峻挑战，也孕育着重大机遇，按照《广州市佛山市同城化建设合作框架协议》（下称《框架协议》）要求，特制定广佛同城化发展规划。本规划的规划范围是，以广州市、佛山市为主体，以广佛都市圈为依托，辐射周边地区，并将广佛肇区域合作等内容纳入规划。规划期至2020年。　　到2012年GDP达1.8万亿元　　广佛同城化发展规划提出战略定位有：全国科学发展试验区、都市圈同城化发展先行区、世界重要的大都市区、国家重要综合性门户区域、国际性现代服务业中心和先进制造业基地。　　近期目标是到2012年，初步实现同城化，带动广佛肇经济圈和携领珠江三角洲一体化发展的能力显著增强，率先建成全面小康社会。到2012年，广佛GDP达1.8万亿元，人均GDP达10万元以上，单位生产总值能耗下降。　　远期目标是到2020年，全面实现同城化，率先实现现代化。区域空间布局及功能分工合理，基础设施体系联网，产业联动融合发展，社会事业发达，公共服务均等，城乡环境优美，人民生活殷实，优质生活圈全面建成，完善的社会主义市场经济体制基本建立，经济社会全面融合和科学发展，科技创新能力处于世界先进水平，综合经济实力强大，跻身世界较发达地区，成为亚太地区最具活力和竞争力的国际大都市区，携领珠江三角洲地区建成世界级城市群。广佛人均　　GDP比2010年翻一番，平均预期寿命达到80岁，城镇化水平达90%以上，单位生产总值能耗和环境质量接近世界先进水平。　　构建现代服务业发展核心区　　在空间发展布局上，该《规划》提出，构建现代服务业发展核心区，由广州中心城区、佛山中心组团以及番禺市桥、广州新客站周边地区组成；在东部，建设创新产业发展区，包括广州科学城、广州开发区、增城南部等，打造知识型、创新型产业集聚区；在北部，发展空港经济发展区。以白云国际机场为中心，主要包括三水西南部、南海东北部、花都中南部和从化西南部，打造空港物流；在西部，发展现代制造发展区。以佛山国家高新区“一区六园”为载体，加快建设一批集聚发展的产业基地，打造现代制造业集聚区；在南部，发展临港产业发展区。以南沙港为龙头，包括南沙、番禺南部、顺德东部等，打造集现代物流业、先进制造业和高新技术产业为一体的产业集聚区；在北部和西南部，建设生态休闲旅游区。以从化、增城、三水等北部地区自然资源为依托，利用高明西部和南海西部山林和顺德河网湿地等自然资源，打造复合型生态休闲旅游经济区。　　该《规划》提出要重点以大珠江新城中央商务区（含琶洲―员村及周边地区）为核心，以白鹅潭经济圈、白云新城、广州新城市中轴线南段、禅桂商务区、东平新城、顺德新城为支撑，打造以国际金融、商务、商贸、会展、创意等综合服务功能为主的高端现代服务业集聚区，促进广佛综合服务功能优化提升。　　具体措施　　《广州市佛山市同城化建设环境保护三年工作规划》提出，顺德水道―沙湾水道饮用水源一级保护区内　　明年前取缔全部排污口　　《广州市佛山市同城化建设环境保护三年工作规划》提出，到2012年，饮用水源水质达标率达到或稳定在100%，跨市交界河流水质达标率达到100%，城市污水处理率达到80%以上，危险废物无害化处理率保持100%。该《规划》提出，加强饮用水源的保护，其中有顺德水道―沙湾水道饮用水源地的保护。顺德水道―沙湾水道饮用水源一级保护区内所有直接排污口在2010年前全部取缔，在建项目一律停建。关闭所有一级保护区内码头，同时拆除一级保护区内所有与供水安全无关的建筑物。二级保护区内所有直接排污口在2012年前全部取缔；已有建设项目全部要达标排放，对排污直接影响饮用水源水质、威胁水环境安全的排污企业，应进行搬迁，并将其工业用地逐步置换为水源保护区用地。　　议事日程　　近三年广佛同城要做哪些事　　（一）轨道交通建设：推进武广铁路等5条国家铁路、广珠城际等3条城际轨道、广佛线等3条城市轨道建设。　　（二）道路交通建设：完善广佛高速扩建等24项道路的对接与优化，含两地共42项的路桥工程和互通立交工程建设。　　（三）客运公交枢纽建设：新建相关配套换乘设施，形成广州铁路新客站汽车客运站等4个客运公交枢纽。　　（四）综合交通枢纽建设：加快白云国际机场、南沙港区、铁路新客站、佛山西站等交通枢纽的扩能和交通衔接。　　（五）道路客运：以满足区域联系需求为最大前提，按照“成熟一条、开行一条”的原则，通过对符合条件的公路客运线路进行升级、公交线路延伸、全新开行等手段改造、新增一定数量的广佛快巴、广佛城巴和广佛公交，完善广佛城际道路客运体系。　　（六）出租车：采取试点方式，推进坑口地铁站停靠点等7个出租车回程载客点设置。　　（七）港口与航运：广佛两地合资经营三水港，开辟北蚋鄞┧蟀褪恐摺　　（八）年票互通：扩大广州年票制范围、年票制车辆识别系统应用、统一两市年票收费标准、年票制次票站优化调整。　　（九）交通运输信息平台：加强羊城通与广佛通系统的应用推广，推动广佛公共交通领域和小面额支付领域的拓展。　　（十）电子口岸：推动物流电子口岸通关服务系统的应用与共享，促进广州市电子口岸通关系统与佛山市试用融合。　　交通先行　　《广佛同城化建设交通基础设施三年工作规划》让市民充满期待　　“3060”何时能实现两地年票制何时能撤消　　记者了解到，《广佛同城化建设交通基础设施三年工作规划》（以下简称《规划》）的创新在于两个城市首次共同编制同城交通规划，突破了现有行政区划范围，站在广佛同城“一盘棋”角度，以广佛为核心，以珠三角为辐射范围，从综合交通的角度，实现铁路、公路（含城市道路）、水路和航空等多种运输方式的衔接，远近结合，在远期目标下统筹近期行动计划。　　轨道交通直指“7070”道路交通实现“3060”　　城际公交加强密度　　综合交通优化布局　　《规划》的远期目标是：建立三个层次的轨道交通网络，努力实现“7070”客运目标；构筑三个功能等级的道路交通网络，形成“3060”交通圈；构建三个类型的城际公交线路网络，提升公共交通在城际出行中的比例；提升海陆空综合交通枢纽规模和运能，完善轨道、道路和水路交通网络衔接，打造广佛共享的交通枢纽体系；搭建三个方面资源共享平台，实现交通枢纽、信息、政策方面的共享与互通。　　在铁路及轨道交通上，《规划》提出，将构筑“5条国家铁路＋6条城际轨道＋5条城市轨道”层次分明、功能完善的轨道交通网络，近期打造广佛半小时轨道交通圈，远期努力实现“7070”客运目标，即公共交通占机动化出行量达到70%，轨道交通占总公交出行量达到70%。　　在高快速路网，该《规划》提出，强化广佛两市整体道路体系的融合，构筑“双核螺旋环十九射十六条重要道路”的同城化高快速路，十七条区域干线和二十一条联络支线的三层道路网络体系，形成广佛一小时道路交通圈，逐步实现“3060”的时空目标，即通过高快速路网，广佛两市中心之间实现30分钟互达，广州中心城区至广佛两市重要地区行程时间不超过1小时。　　在综合交通枢纽上，该《规划》提出推进白云国际机场扩能升级，优化异地候机楼布局；加快广州港南沙港区码头建设、完善集疏运通道；推动广州铁路新客站、佛山西站建设，构建主辅枢纽体系。同时依托轨道交通站点设置共享型换乘枢纽，构建蚩谑嗯φ尽⒖涌谑嗯φ尽⒛现蘼肥嗯φ尽⑿驴驼臼嗯φ尽⒎鹕侥虾＝鹑诔强驮耸嗯φ竞统麓迤嫡臼嗯φ尽3主＋3辅”的广佛公共交通换乘枢纽体系。　　近期扩大年票互通范围远期撤消广佛两地年票制　　在交通运输服务方面，该《规划》将构建由广佛快巴、广佛城巴、广佛公交三个层次的公交体系，为乘客提供点点直达、大站快车、站站停靠多样化的运输服务满足各区域、各类型乘客的出行需求，形成全覆盖、多层次、高效率的城际道路客运体系；遵循“两地运营权益基本平衡”的原则，按照“先试点、逐步推广”的方式设置广佛出租车回程载客点，实现两市出租车运营的对接，满足不同层次、类型人群的出行需求；推动港口功能互补与航运协调发展，鼓励引导广佛两地合资经营三水港，构建利益共同体；开辟北蚋鄞┧蟀褪恐撸罅Ψ⒄菇Ａ恕　　在物流信息和政策方面，该《规划》提出，近期扩大年票互通范围，优化广佛年票互通，使广佛两地年票制真正实现“同城化”。远期撤消广佛两地年票制，结合省政府有关部署，实现珠三角区域统一的大年票制。
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八路免费巴士接送广佛客
发表单位：南海区人民政府
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珠三角2009休闲欢乐节前日广州推介，将吸引大批广州市民到南海一游
8路免费巴士　& 时间：4月25日至5月5日　& 广州方向：保利水城& 北京路步行街（广州大厦）、荔湾湖（泮溪酒家）、花地湾地铁站（芳村花鸟市场）　& 市内方向：保利水城& 禅城东方广场、祖庙　& 区内方向：保利水城& 西樵汽车站、狮山广场、大沥嘉洲广场　& 本报讯（记者 黄艳姿 通讯员 孔桂芬） 前日，“广佛同城 灯湖倾情——珠三角2009休闲欢乐节”现场推介大联欢活动在广州举办，将吸引大批广州市民到南海一游。
■在休闲欢乐节广州推介会上，精彩的节目吸引了大批广州市民和老外参与。本报记者　苌民乐 摄
欢乐抢答推介休闲节　当天上午11点，推介活动准时开始，舞台前陆续聚集人潮。“这是一次文化展览，这次展览中会展出四件珍贵的动物兽首，分别是牛、虎、猴、猪，请问，这个展览是？”主持人话音刚落，台下一名白领模样的女子就已举手抢答：“圆明园国宝展”。　这位名叫阿榕的女子是土生土长的广州人，目前在天河区东圃一带工作。去年她曾到南海探望朋友，包括坐地铁、转公交也才花了不到一小时的时间，“当时就觉得南海离广州这么近！”而南海较广州相对低廉的饮食消费、休闲的氛围及优美的环境，也给她留下深刻的印象。经过推介会大致了解了休闲欢乐节的内容后，阿榕说：“我对啤酒文化周、广府饮食文化展和购物节蛮有兴趣的，如果时间允许，一定会到南海一游！”　有着这种想法的广州市民不仅仅是阿榕一个。如在广州烈士陵园附近上班的曾先生就对车展和圆明园兽首展很感兴趣，“五一三天假，远的地方去不了，就带上老婆孩子到南海玩玩吧。反正自己有车也方便，不会太累。”
八路免费巴士接送广佛客　为方便广佛两地市民参与到休闲欢乐节活动中，在4月25日至5月5日期间，将在两地开通8条与休闲欢乐节主阵地——保利水城“点对点”的免费接送巴士。其中广州方向3条，分别连接北京路步行街（广州大厦）、荔湾湖（泮溪酒家）、花地湾地铁站（芳村花鸟市场）等繁华商业闹市和密集居民区。佛山市内5条，分别连接保利水城与禅城东方广场、祖庙两大繁华商业闹市及南海区内西樵汽车站、狮山广场、大沥嘉洲广场三个所属镇（街）的中心区域。　据悉，4月25、26日和5月1~3日，免费接送巴士将每半小时对开一班，其余6天每小时对开一班，首末班车时间为上午9点至晚上10点。加上4月25日前开通的13条延长至保利水城的公交线路，届时市民将更方便地参与到欢乐节的活动中。
来源： 珠江时报
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首末班车时间：西朗 06:10-23:15|魁奇路 06:00-22:40 更新时间：
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廣東地市：
廣佛同城 南海樓市先行
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    金沙洲的萬科四季花城。
    交通、公積金、醫保等無縫對接
    廣佛同城化勢在必行，每隔幾個月就有新消息出來。前一陣子剛傳出消息，廣佛地鐵首段（佛山魁奇路—廣州西朗站）落實于亞運前開通，屆時佛山與廣州中心城區完全融入到一小時經濟生活圈當中。最近又有消息稱，廣佛醫保同城化最遲明年就會實施。屆時兩地居民的醫保將可在廣佛兩地通用，生活隔閡進一步被打破。隨著兩地同城化的加速，沿線的多個區域的二手樓價或會進一步攀升。記者近日走入佛山、南海各處廣州人置業的熱門地點，逐一探個究竟。
    新面孔：桂城漂亮小區不少
    由於連接桂城和廣州芳村坑口的巴士是廣佛快巴，廣州市公交車沒有通到桂城，傳統來說，桂城並非如黃岐、鹽步和金沙洲一樣引起廣州人的注意。明年開通的廣佛地鐵穿越桂城，屆時廣州人可乘地鐵來往桂城、廣州兩地，交通非常方便。
    合富置業佛山副營運總監賴擎旻介紹，桂城小區二手房媲美廣州小區二手房，而價格比廣州同等素質物業便宜近半,目前約有一成是廣州買家。桂城附近一手房售價為元/m2，二手次新房單價6000元/m2左右。南桂路地鐵站附近的鹿璟村大盤小區有20萬平方米，樓齡三四年，單價6000元/m2左右。而千燈湖一帶是南海區最為矚目的住宅區，保利、萬科、中海等大發展商扎堆其中，千燈湖旁邊即是佛山一環，無縫對接廣州環城高速，到廣州市區不過20分鐘車程，而廣佛地鐵在千燈湖設有站點，未來這裡將是廣州人熱門置業地點。
    滿堂紅佛山麗雅苑分店主管白頌賢是一個在佛山置業的廣州人“範本”。他在佛山工作滿五年，已在當地置業。白頌賢認為，實現廣佛同城居住需要一定時間，不會一窩蜂涌上來，有實際居住需求的廣州人比較認同同城居住的觀念，對於其他置業需求的廣州人，快捷的交通配套將是一大關鍵因素。從去年至今，廣佛地鐵沿線樓盤升值約15%，升幅不及廣州。他說，廣州人買南海樓，不會挑很舊的房子，一般選擇帶小區的單位。
    熟面孔：鹽步、黃岐與金沙洲
    便捷的公交系統帶旺了與廣州西邊接壤的鹽步和黃岐。據滿堂紅曾建文透露，鹽步、黃岐二手均價近月上漲5%左右，不過像黃岐·碧水灣、雍景豪園等高檔物業均價元/m2，黃岐第一城、珠江半島花園、新荔灣花園、沙面新城、名雅花園等大型樓盤的電梯樓則保持在元/m2。絕大部分到佛山置業的廣州人都是在天河、越秀、荔灣工作的工薪階層，收入不算太高，而且需要往來廣州、佛山兩地，因此便利的交通十分重要。
    記者從中原地產了解到，自廣佛同城化消息公佈後，到金沙洲看樓買房的人明顯增多，主要以廣州買家居多。由於更緊靠廣州中心區域，金沙洲的樓價比鹽步、黃岐要高，但比廣州市區樓價相對實惠。一手房售價約元/m2，二手售價約元/m2。一些離廣州比較近，居住環境素質好的大型樓盤，如城西花園、萬科四季花城、中海金沙灣等有相當多的追捧客戶。資金有限的初次置業買家可考慮成本較低的二手物業，如城西花園的二手售價約元/m2；中海金沙灣一手售價約7000元/m2，部分已出證物業現時二手售價約6800元/m2。經濟條件稍好的改善型買家可選擇一些高端物業，如萬科金域藍灣，其一手售價約元/m2，萬科四季花城的二手價約為元/m2。
    公積金異地使用兩月才一宗
    廣佛同城化的加速令到更多市民希望異地用公積金購房。不過，中原地產雍景分行數月來接待用個人公積金貸款購房的個案並不普遍，平均兩個月只有1宗。前兩個月分行成交雍景豪園一套洋房中層單位，面積約80平方米，成交價約63萬元。該買家夫妻雙方都在廣州繳存住房公積金，他們選擇公積金貸款購置物業。 作者：李鳳荷
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广佛地铁票价 广佛存有分歧
南方网 上周，全国首条跨市轨道交通广佛地铁收费方案新鲜出炉，广州物价部门公布其首通段全程6元的价格给人惊喜。但未过两天，曾挂上网的相关文件就被撤下。记者昨日获悉，是由于佛山未接受“广州版”票价方案，故经协商后，广州市物价局已暂时撤下早前公布的票价方案。据悉，广佛有关部门正在协商，广佛地铁最终票价方案会在月内出台，预计不超此前价格。
经营主体未定，定价缺依据
目前，广佛显然未就广佛地铁收费标准达成共识。
记者查找到广州市物价局公布的《关于2010年广州地铁线网票价的批复》，涉及到广佛线网票价的附件已无法打开。记者发现，关于2010年广州地铁线网票价的申请是由广州市地下铁道总公司向有关方面提请的，涉及广州新开通的四号线、二号线、广佛线等多条线路。
既然广佛地铁票价方案由广州市地下铁道总公司提请，广佛线是否由广州市地下铁道总公司经营？昨日，记者获悉，目前广佛地铁的经营主体仍是未知数。
佛山市物价局综合法规科科长关汝培表示，首先要确定广佛地铁的经营主体，“这段地铁是属于广州地铁延长线，还是单指佛山地铁？在其经营主体尚未得到确认前，首通段6元价格缺乏法律依据”。
占九成站点，佛山有发言权
广佛地铁首通段指的是魁奇路至西朗段，全长20.47公里，首通段14个车站中佛山境内有11个站点。“首通段贯通广佛，但九成站点在佛山境内，制订价格方案当然要基于佛山的情况”，佛山市物价部门相关人士昨日称。
据悉，佛山这次未接受“广州版”方案，是基于成本和收费方式的不同所考虑。有关负责人解释，广佛地铁在广州境内的总长和佛山境内总长不一样，同时两地地铁运营成本、对公共交通的财政补贴也不同，且两地都有不同的公交优惠票价政策，如果单纯按照广州的收费标准来制定广佛地铁票价，并不切合实际。
该人士还称，目前佛山也在规划建设自己的地铁网络，若行经佛山境内的广佛线首通段按广州的方案收费，可能会给自身今后其他地铁线定价带来困难。
广佛各自定价，呼声不高
既然广州通过的收费方案佛山不认可，那么有无可能将广佛地铁票价分为佛山段与广州段，从而执行不同的收费标准？
有关人士透露，广佛地铁票价问题曾经过多次协调，广佛也曾考虑分段制订方案，但有不少人认为“既然要同城，票价应该是一致的”。广东省发改委交通处处长黄恕明此前也曾对广佛线定价表过态，“支持同城同价的实施”。
首先要确定广佛地铁的经营主体，这段地铁是属于广州地铁延长线，还是单指佛山地铁？在其经营主体尚未得到确认前，首通段6元价格缺乏法律依据。
――― 佛山市物价局综合法规科科长关汝培
广州市政府之前已经和佛山市政府协调好广佛地铁票价定价原则，原则不改变的情况下，票价应该不会改动。
――― 广州市物价局价格处处长张奇德
最终票价月内出
既然佛山并不认可“广州版”定价，“佛山版”价格会否比广州贵？佛山物价部门有关人士表示，收费方案还需佛山市政府批准及广佛物价部门协商通过，暂不对外公布。
昨日，代表广佛地铁佛山投资方的佛山铁投有关负责人称，广佛线票价问题备受关注，最终票价方案会在本月内出。因为票价方案关系到后续票务系统设计等系列工作，按广佛线开通时间表倒推，本月需拿出票价方案。不过可以放心的是，最终票价不会超出广州方面公布的方案。
广州物价局价格处处长张奇德昨日称，“之前广州市政府已经和佛山市政府协调好广佛地铁票价定价原则，原则不改变的情况下，票价应该不会改动”。
地铁票价暂不考虑听证
今年6月，广佛轨道交通公司总经理徐一平曾表示，广州地铁的票价是经过听证的，至于广佛地铁，票价牵涉到多方面问题，是否举行听证，目前两市政府和同城化办公室正在协调。记者昨日从佛山市发改(物价)局获悉，由于广佛地铁首通段还未投入使用，其经营情况暂不可掌握，缺少经营数据作为听证依据，因而在广佛地铁首通段的票价上，暂不考虑听证。
同城项目增多
同城机制仍有缺位中山大学教授袁奇峰：广佛地铁是由省政府牵头给予补贴、广佛两市按比例共同投资的同城公共交通设施。这一次广州市物价部门公布其价格方案后再撤下，彰显出广佛同城化进程中，同城项目的增多，同城体制机制建设却缺位的尴尬。
虽然两市政府在广佛同城上达成共识，共同努力推进，但两市行政主体观念上同城意识还不够，同城合作还不够深入，在规划纲要上提同城化，缺少体制与机制的创新与保障。
广佛同城进行至此，急需成立由两市人大立法认可的广佛事务协调委员会，授权其针对同城化事务进行协调处理，赋予其决策权，以解决同城合作在利益关系上的各种问题。在外国成立有城市联合会，拥有对城市联合体事务的决策权，一般由政府部门、专家、民众共同组成。 (责任编辑：admin)
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