今年郴州市桂阳县县西水村有什么发展规划

湖南省郴州市桂阳县城郊乡
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寻找郴州桂阳县城郊乡燕山李家村的李谭华,93年在重庆西南工业管理学校读书,97年毕业后分配至青海。一直失去联系,你的同班同学都很想你。如本人见到此寻人启事或有知道此人下落的,请联系QQ群
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因丈夫出轨、结束了短暂的婚姻后,安庆纺织女工潘晶晶竟被人悄悄投了剧毒铊,成了植物人。而两次中毒都发生在受邀和前夫、情敌三人聚会时(本报曾作报道)。近日,这起备受社会关注的安徽首例铊投毒案尘埃落定,省高院维持一审刑事部分判决,安庆幼师玲玲(化
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桂阳统筹城乡发展打造“两镇一园一带”
编辑:周小丽
发布时间 日 09:23
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郴州新闻网11月8日讯(通讯员 夏太鹏 温志华)近日,桂阳县正和镇西水村黎家洞小康房建设一期工程建成210套小康房。同样位于该村的廖家坪小康房建设项目包括村民小康房建设一期、东兴新城湘南古镇、西水河风光带等三大系列工程也将陆续动工。据悉,西水村位于桂阳的&东大门&。近年来,该村以全市&两带一圈&和全省&十城百镇千村&新农村建设工程试点为契机,新农村建设如火如荼。
桂阳加大统筹城乡发展力度,重点打造&两镇一园一带&。 &两镇&即依托厦蓉高速、京珠复线高速交通优势,分别对太和镇、流峰镇政府所在地进行整体规划,整体改造,把两镇打造成展示桂阳&窗口&形象的示范镇。近年来,太和镇抢抓创建全省小城镇建设中心镇、全市示范镇重要机遇,按照差异化、错位化发展的要求,定位为&一化三区、美丽太和&:即强力快速推进新型城镇化,全力打造桂阳南部商贸物流区、休闲度假区和现代生态农业区。 同时按照&一山一湖,一路一景&的总体思路,加大投入进行街区改造。对临街房屋约11万平方米进行墙面清洗,对镇区260余条卷闸门统一喷漆、200余个门面的招牌进行规范,统一式样、高度和位置,拆除了100余间违法构筑物和900余个破损的雨阳罩,镇区面貌焕然一新。
&一园&即桂阳生态农业公园(樟市镇高塘村、龙潭街道山背村沿线两镇两村示范区),整个区域面积近20平方公里,沿线有休闲农庄3家,大小山塘10余个,连接成片的田地总面积数千亩。该区域内休闲、餐饮服务、果木种植、生态养殖等产业已达到一定规模。旺湖生态农庄已成功打造出垂钓湖面200余亩,并种植各类果树苗木。区域内有树龄上百年的珍稀古树10多棵。村庄各具特色,樟市镇高塘村有成片的保留较完好的原始民居建筑,移民安置村则统一规划、统一建筑,是全市移民村建设的示范点。通过整合现有资源,把该区打造成特色鲜明的生态农业生产、品牌农产品加工、景点休闲观光、农耕民俗文化体验综合性的郊野公园。
&一带&即郴州大道沿线一镇两村示范带(正和镇西水村、火田村)。沿线共涉及1个镇2个行政村5个自然村,总人口约3500人,公路沿线总长约6公里。对该示范带可视范围内自然村集中进行统一规划、统一进行整体立面改造。把西水村坑上洞组道路护坡改为景观浮雕墙,拓宽延伸提质改造小游园,彰显悠久历史文化。将西水村小水岸组打造成滨水精品景观村落,其余建筑、院落、空地等均进行园林景观化处理,达到步移景异、美不胜收的效果。
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关于桂阳县2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年计划(草案)的报告
发布时间:   信息来源: 县发改局
& 作者: 杨重德
& (双击滚屏)
各位代表:
我受县人民政府委托,向大会报告2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划(草案),请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2013年国民经济和社会发展计划执行情况
2013年,全县上下深入贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“二四三”发展战略和“加快追领步伐,建设幸福桂阳”宏伟目标,着力提升产业、夯实基础、改善生态、造福民生,实现了国民经济持续健康发展和社会和谐稳定。十六届人大一次会议通过的12项经济社会发展主要指标中有8项指标完成或超额完成,分别是:固定资产投资完成212亿元(预计数,下同),同比(下同)增长35.1%,高于预期5.1个百分点;外贸进出口总额完成3亿美元,增长26%,高于预期13个百分点;实际利用外资完成9346万美元,增长26.6%,高于预期13.6个百分点;财政总收入完成22.55亿元,增长21%,高于预期4个百分点;城镇登记失业率为3.96%,人口自然增长率为6.33‰,单位GDP能耗下降率为7%,化学需氧量和二氧化硫排放削减率分别为2.19%和8.4%,均达到了预期目标。还有4项指标低于预期目标,分别是:地区生产总值完成267亿元,增长11.2%,低于预期1.8个百分点,但增幅高于全市平均水平;社会消费品零售总额完成71.3亿元,增长13.5%,低于预期2.5个百分点,但增幅在全市排第一;城镇居民人均可支配收入为22825元,增长11.3%,低于预期5.7个百分点;农村居民人均可支配收入为11229元,增长10%,低于预期7个百分点;但这两项收入的绝对值均排全省、全市前列。地区生产总值未完成预期目标,一是受外需疲软与内需收缩等国际国内宏观环境影响,再加上价格因素影响,综合导致GDP增速放缓;二是支撑GDP的经济指标中规模工业增加值因为煤矿资源停产整合、有色金属市场低迷、工业企业开工率不高等原因,增长率仅为12.6%,比预期下调了3.4个百分点;社会消费品零售总额年初计划中纳入了中石油、中石化、步步高等产业活动单位(连锁店)的营业额,但在年末统计时市里未下算给县级,直接减少了我县约10亿元的零售额,增幅下调了2.5个百分点,直接导致GDP增幅下降。城镇和农村居民人均可支配收入两个指标未完成预期目标,一是受经济大环境影响,全国全省全市城乡居民收入增幅均较大幅度放缓;二是因为2013年实行城乡住户调查一体化改革,考核体系和统计口径发生变化,日常监测指标体系也作了调整,把原来农民人均纯收入考核指标中的高收入群体DD各乡镇的城镇人口首次纳入了城镇居民人均可支配收入考核指标,变成了城镇居民中的低收入群体,使得这两个指标数据被政策性地拉低了,导致2013年和2012年的数据没有可比性。即便如此,我县大部分主要指标仍位居全市前列。计划具体执行情况如下:
(一)着力加强项目建设,投资拉动经济较快发展。一是投资高位增长。全县完成固定资产投资212亿元(不含500万元以下投资),增长35.1%。其中,纳入郴州市调度的重大项目102个,完成投资125亿元,完成年度计划的108%。二是项目建设再兴高潮。继续深入实施“项目建设年”活动,全年共安排实施重点建设项目150个,概算总投资385.3亿元,其中过亿元的项目99个。桥市(水源)风电场、政务服务中心、龙潭中学、矿山公园、城市道路提质改造、维也纳和万华高星级酒店等一批产业项目和基础设施项目顺利竣工。三是园区经济发展迅猛。按照“打造千亿产值,争创国家级园区”要求,全年启动实施园区项目66个,完成投资74亿元。15平方公里的有色金属冶炼加工项目区全面启动建设,坛山大道、蓉峰大道等项目进展顺利,宇腾有色、国大有色有望落户。园区规模企业达到70家,规模工业增加值占全县比重达55%。四是融资争资再上新台阶。突出抓好重大政策、重大项目、重大资金的争取。目前已到位各类资金13.4亿元,争资总量排全市前列,预计全年增长20%以上。工业园、城投公司、农业发展公司多形式多渠道融资21亿元。金融市场不断壮大,存款余额140亿元,新增14.5亿元,贷款余额61亿元,新增12.5亿元,存贷比43.6%,存贷款余额全市第一。五是招商引资成效显著。通过“走出去,请进来”,洽谈对接项目60余个,签约落户我县企业34家,投资金额达57亿人民币。长沙美诺、云南腾晖、湖南利诺、上海爱法地产、深圳万兴软件、三湘菌业、东日钢结构、文湘矿山机械等项目成功招商落户桂阳。全年实际利用外资9346万美元,内联引资到位资金27亿元,分别增长26.6%和13.5%。
(二)着力优化产业结构,经济质量显著提高。三次产业比重由2012年的14.6:53.1:32.3调整为13.1:53.1:33.8。一是工业加快转型升级。全县规模工业企业增加到131家,实现规模工业增加值142亿元,增长12.6%,万元规模工业增加值综合能耗同比下降15%。实施了银星还原炉、宝山箕斗井等5个重大技改项目。实施了瑞新电子、吉思玻璃、华路仕智能产业园、桂阳风力发电、凯迪生物质发电等项目,加速了电子信息、先进制造业、新能源产业的发展,优化了工业经济结构。二是现代农业稳步发展。全县农业产业化龙头企业发展到93家,其中省级4家、市级18家。龙头企业共联结农产品生产基地48.6万亩,带动农户14.2万户,完成总产值44.1亿元,实现利润2.4亿元。济草堂、太和辣业等龙头企业均保持良好发展态势,品牌影响不断扩大。三是现代服务业加快发展。乡村休闲、工矿旅游取得了重大突破,成功承办2013年中国(郴州)“林中之城、休闲之都”国际休闲旅游文化节。实施了桂阳文化园、湘南农机大市场、商贸物流园、宝山国家矿山公园、维也纳和万华高星级酒店等一大批重大商贸旅游服务业项目。
(三)着力推进城乡建设,城乡面貌极大改善。一是城市功能形象大幅提升。全面完成桂阳县城总体规划的修编工作,正在等待市政府的批复。大力开展“城镇建管提升年”活动,投资15亿元完成道路提质、街景改造和园林景观建设,改造背街小巷11条,启动全民健身中心、蓉城之光人防工程、舂陵大道、城市绿岛等城建项目101个。二是城乡基础设施日臻完善。完成农村公路建设78.44公里,X090线、X055线、厦蓉高速公路桂阳连接线等干线公路建设有序推进。投入近2.2亿元,整理烟田近1万亩,建设烟水工程156处。积极推进全国坡耕地水土流失综合治理县项目建设,40座病险水库治理、灌溉渠系改造等项目顺利推进。总投资达5.05亿元的桃源水库获国家烟草水源建设资金3.09亿元。三是农村面貌发生明显变化。启动实施15个乡镇的总体规划及19个乡镇的村庄布局规划,并积极编制100个行政村的村庄规划。着力推进新农村建设,通过财政以奖代补带动42个示范村和46个整理村投入资金1.8亿元,拆除废旧杂房1960间、改水改厕改厨7300余户,新建休闲广场43个,硬化、整修村内道路83公里,安装太阳能路灯1.1万盏,建公共绿地或小游园164处共2.4万平方米。四是环境保护和生态建设成效明显。突出抓好节能减排,建立了项目节能评估和审查制度,大力推动重点领域节能,狠抓环境综合整治。关闭高污染企业31家,淘汰落后产能企业11家,淘汰总产能120万吨。加强矿山地质环境恢复,大力实施湘江流域重金属污染治理项目。
(四)着力加强社会建设,惠民生促和谐成效明显。一是深入开展“改革推进年”活动。文化体制、事业单位岗位设置、农村综合、社会保障、部门预算、国库集中支付、医疗卫生和行政审批等系列改革稳步推进,“营改增”试点顺利实施。二是各项社会事业全面协调发展。圆满完成民生100工程年度任务,科、教、文、卫等社会事业加快发展。总投资1.58亿元的龙潭中学已投入使用,职校整体搬迁工程以1.5亿元成功招商,新建人民完小综合楼、士杰学校教学楼。成功举办市运会和省中学生篮球赛,并在市运会获团体总分第一名。县人民医院门诊综合大楼、县中医院住院大楼完成主体工程,白水、樟市、仁义、荷叶等卫生院改扩建工程基本完成。我县被评为全国农村中医药工作先进县。广电、物价、食品药品、审计、档案、民族宗教、工商、质监、武装、消防、气象、残联、老龄、工会等各项事业协调发展。三是社会保障水平极大提升。投资4.53亿元建设公租房3977套、改造棚户区660户、农村危房963户,其中争取中央资金1.88亿元。城乡居民养老保险覆盖面进一步拓宽,社会保障体系逐步完善。四是加强和创新社会管理。积极开展“四型”机关创建活动,干部作风实现大转变。继续深化“安全生产年”活动,深入开展“打黑除恶”、“打非治违”等专项行动,强化矛盾纠纷隐患排查化解,着力解决群众反映强烈的治安热点问题,维护了社会和谐稳定。
成绩值得肯定,问题和困难也仍然存在。主要表现为:大项目、大企业不多,经济运行质量不高;土地、资金等要素制约仍较突出,项目洽谈签约较多,但履约率、开工率低;煤矿资源停产整合、有色金属价格持续走低,给财政增收带来极大困难,收支矛盾突出;公共基础设施有很大的改观,城市综合管理水平有待进一步提高等等。
二、2014年国民经济和社会发展计划目标和主要任务
2014年国民经济和社会发展的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,着力激发市场活力,加快转方式调结构,加强基本公共服务体系建设,着力改善民生,切实提高经济发展质量和效益,促进经济持续健康发展、社会和谐稳定。主要预期目标是:地区生产总值增长12%以上,财政总收入和公共财政预算收入分别增长16%以上,固定资产投资增长30%以上,社会消费品零售总额增长14.5%以上,外贸进出口总额增长20%以上,实际利用外资和实际到位内资分别增长15%和13%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长11%和15%以上,城镇登记失业率控制在3.96%以内,人口自然增长率控制在6.7‰以内,完成郴州市下达的节能减排约束性指标任务。
要实现上述目标,必须突出抓好以下几方面工作:
(一)突出扩大有效需求,保持经济平稳较快发展。投资仍是我县经济增长的主要动力,必须着力保持投资稳定增长,合理确定投向。一是抓紧项目储备和开工。切实做好项目储备动态管理,加强与国、省项目规模衔接,争取更多项目挤入国、省盘子,实现重大项目建设的有序交替。加快推动舂陵国家湿地公园、桂阳黎家洞至北湖小埠公路改建、桂永郴赣铁路桂阳段等重大项目前期立项工作。桃源水库、湖南神农文化旅游度假区等重大项目开工建设。二是强力推进重大项目建设。2014年,全县计划完成固定资产投资276亿元,列入2014年郴州市重大建设项目126个,总投资531.6亿元,年度计划投资160.9亿元。重点抓好工业、城建、交通、农业产业化和商贸物流旅游休闲等续建项目进度。三是抓好要素保障和协调。统筹调度土地、能源供应,盘活存量,搞好储备,满足发展需要。资金筹措上积极探索新路子,做大做优融资平台,实现多渠道融资和银行信贷支持,实现融资15亿元以上。深入研究国家投资方向,找准切入点和突破口,重点在棚户区改造和保障性住房配套基础设施、高标准农田和农村民生建设、水利等重大基础设施,重大自主创新和转型升级工程,教育、医疗、社会养老、食品药品安全等社会事业和社会管理等方面包装项目、向上争资,全年力争各类政策性资金15亿元以上。
(二)突出促进产业转型,加快构建现代产业体系。坚持以项目建设带动转型,以科技创新促进转型,加快桂阳标志性工业、企业培育,力争培育一批年产值过10亿、20亿的企业。一是坚持工业强县战略不动摇。改造提升传统产业,大力发展有色金属精深加工,有序推进煤炭、石墨深加工和综合利用。加快有色金属加工、电子信息、医药化工、食品加工、新能源开发等支柱特色产业集聚发展。加快园区建设,重点抓好有色金属冶炼加工项目区等园区基础设施建设和30万平方米的标准厂房建设。推进重大产业项目。重点加快利诺生物制药、德泰新型建材、银利多、佳宏纸品、金煌燃气等项目建设速度。力促40万吨铅锌、功达轮胎等项目早日开工,大力扶持锐驰矿业、南方水泥、瑞新电子、济草堂饮料等企业生产经营活动。二是充分挖掘消费潜力,壮大现代服务业。把商贸流通、金融保险、文化旅游、房地产开发、交通运输等现代服务业作为产业优化升级的重点和增长点。抓好商贸物流中心、湘南农机大市场、蓉城之光城市广场、宝蓝综合市场、金山商业广场、城北小商品市场等项目建设。宝山工矿旅游力争创建国家4A级景区,努力打造工矿旅游、乡村休闲旅游品牌。加快维也纳、万华等高星级酒店内部装修,促进尽快正式营业。合理引导住房消费,促进房地产市场平稳健康发展。重点加快金都汇、城领国际、锦绣银湾、盛世明珠及一批城市棚户区、城中村改造等项目建设。三是促进农业稳定发展,大力发展现代农业。积极发展农民专业合作组织,推进粮食、烤烟、油茶、生猪、蔬菜等国字号品牌农业的标准化基地建设,提升规模经营水平。确保粮食播种面积102.6万亩以上,粮食总产42万吨以上,推进7个万亩粮油高产示范片、40万亩油茶基地建设。完成烤烟合同种植面积22万亩,收购烤烟60万担。抓好新湘农、欢乐农牧、湖南天心种业桂阳原种猪场、瑶溪生态农场等国家级养殖示范场和其它标准化养殖场建设管理工作,实现年出栏生猪120万头以上。不断完善农村基础设施,突出抓好桃源水库建设及病险水库治理、农村安全饮水、现代烟草整体推进、农田水利基本建设、中小河流综合治理、小水电代燃料、农村电气化工程等项目建设。
(三)突出推进新型城镇化,促进城乡统筹发展。坚持以人的城镇化为核心,走以人为本、四化同步、科学布局、绿色发展、文化传承的中国特色新型城镇化道路。一是强化城乡规划的引领作用和刚性约束。加快编制建制镇总体规划和新农村建设示范点规划,完善城乡规划体系,促进城乡合理建设。二是积极推进县城扩容提质。按照“东进西拓、南延北扩、东进优先”的总体思路和“融郴达江”的战略方向,继续推进县城扩容提质。往东,抓好正和镇新镇区、汽车总站搬迁、西水河风光带、黎家洞连建新村等项目为重点的东兴新城建设;往西,抓好龙潭西路延伸段、聚宝广场、培才路改造等项目;往南,抓好镜湖公园、宝山路建设,启动金叶南路改造,着力推进县城与县工业园融合发展,打造工业新城;向北,以芙蓉新区为重点,全力推进桂阳文化园、麒麟山公园、凤凰路、蔡伦北路、接官亭路、翡翠北路、舂陵大道、舂陵国家湿地公园等项目建设。三是加快示范镇建设。加快流峰、太和、敖泉、樟市等省市级中心镇、示范镇、特色镇建设,完成流峰镇、太和镇镇区改造和道路提质工程,建设舂陵江镇新镇区,进一步发挥小城镇的聚集效应和经济辐射功能。四是全面推进新农村建设。继续抓好新农村示范村、整理村建设。突出抓好“两镇一园一带”,及厦蓉高速、京珠复线进出口村庄流峰镇的苍海、太和镇的地界、肖家、长毛坪等村建设。着力打造一批全市一流的新农村亮点工程。扎实推进扶贫开发和农村能源建设。
(四)突出推进生态文明建设,努力构建美丽桂阳。一是坚持可持续发展战略。树立绿色经济、低碳经济理念,倡导绿色消费,发展循环经济。严把环评审批关,严格控制高污染企业落户,加快淘汰落后工艺和落后产能,完成节能减排目标任务。推动县城生活污水处理厂二期工程、流峰镇生活污水处理厂建设,规划建设工业园区污水集中处理设施,工业园全力创建全国循环经济示范园区,加快推进湘江流域重金属污染治理工程。二是切实搞好生态建设。围绕创建“森林桂阳”目标,全面推进城乡绿化工程,新增城区绿化面积13万平方米以上,实施8.1万亩荒山造林、4万亩封山育林、3万亩低产低效林改造。力争舂陵国家湿地公园获国家立项支持。全面完成高速公路、省道干线公路绿化提质改造,绿化农村公路248公里以上。完成河道绿化11公里,大中型水库周边绿化1300亩。建设8个绿化示范乡镇和33个绿化示范村。全面推进“两型社会”示范带建设,打造西水、舂陵江两条生态景观带,全面提升生态文明,建设“美丽桂阳”。
(五)突出深化全面改革,增强经济社会发展活力。抢抓国家全面深化改革机遇,推进体制机制创新,营造良好的发展环境。一是深化重点领域改革。加快推进撤县设市工作进程,启动“十三五”规划编制工作。完善财政体制机制改革,推动部门预算、“三公经费”公开。加快投融资体制改革,完成城投集团组建,做实做强环投、工业园等融资平台。加强民营金融机构监管,维护金融秩序,确保金融安全。二是深化农村改革。完善村级集体财务和资产资源管理监督机制,提升农村“三资”管理水平。推动农村土地流转服务中心建设,启动农村土地股份合作社建设试点,促进土地适度规模经营。稳妥推进农村产权制度改革,赋予农民更多财产权利。支持农村金融改革,推动县信用联社组建农村商业银行。三是扩大招商引资成果。“筑巢引凤”,创新方式,开展多样化的招商活动。围绕基础设施、精深矿业、先进制造、新能源、新材料等重点领域,引进战略投资者、大型央企、百强企业和经济总部。加强宇腾有色、国大有色、中国五矿等重点招商引资项目的跟踪服务。
(六)突出保障和改善民生,提高人民幸福指数。坚持尽力而为、量力而行,加大投入,加强统筹,推动教育、医疗、文化等各项社会事业健康发展,着力保障和改善民生。一是继续推进“民生100工程”。加大民生项目投入力度,改善城乡居民生产生活条件,重点在劳动就业、社会保障、学前教育、医疗卫生和农村水、电、路、讯等方面,扎实抓好一批让百姓得实惠的项目。加强保障性住房建设和农村危房改造,新建各类保障性住房3361套,改造农村危房1000户以上。二是拓宽就业渠道和完善社会保障体系。扎实做好就业和再就业工作,加强创业政策扶持,鼓励自主创业,新增城镇就业8500人以上。进一步完善覆盖城乡居民的养老、医疗等社会保障体系建设,做好困难群众的救助工作。三是统筹发展科技、教育、文化、卫生等社会事业。鼓励科技创新和专利发明。优化教育资源配置,促进学前教育、义务教育、高中阶段教育和职业教育协调发展,启动实施蒙泉学校北校和士杰学校扩容工程,加快职校搬迁工程。继续推行国家基本药物制度,健全农村三级医疗卫生服务网络和城镇社区卫生服务体系,加强基层卫生队伍建设,积极扶持中医药事业发展。加快体育事业发展步伐,推进全民健身中心建设。提高保障公共安全和处置突发事件的能力,加强地质灾害防治和安全生产工作,完善消防基础设施,建设“平安桂阳”。坚决防止重特大事故的发生,切实维护社会稳定,确保人民群众生命财产安全。积极推进妇女儿童、档案、史志、审计、老龄等各项事业全面发展,打造和谐幸福新桂阳。
各位代表,做好2014年经济社会发展各项工作,任务艰巨,责任重大。我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚定信心,开拓进取,攻坚克难,扎实工作,努力完成国民经济和社会发展目标任务!
桂阳县2013年主要指标完成情况及2014年计划(草案)
2013年执行情况
全年预计完成
1、地区生产总值
2、固定资产投资
3、社会消费品零售总额
4、外贸进出口总额
5、实际利用外资
实际到位内资
6、财政总收入
公共财政预算收入
7、城镇居民人均可支配收入
8、农村居民人均可支配收入
9、城镇登记失业率
10、人口自然增长率
11、单位GDP能耗下降率
12、化学需氧量排放削减率
二氧化硫排放削减率
说明:①带“*”号的2013年计划目标绝对值有调整,系因上次人大通过的2012年主要指标完成情况为预计数,部分指标与实际完成情况有出入。
②带“☆”号的指标预计不能达到预期目标,但地区生产总值增幅高于全市平均水平,社会消费品零售总额增幅排全市第一,城乡居民收入两个指标绝对值排全省、全市前列。

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