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失独夫妻再生育 浙江最高补助5万元
　　去年年底，46岁的慈溪人忻大姐，在宁波市妇儿医院剖腹产生下一个女儿。抱着哭声嘹亮的女儿，忻大姐喜极而泣，五年多的坚持，终于让她重新当上了妈妈&&
　　六年前，忻大姐的儿子在上学途中意外遭遇车祸，当时孩子才上初二，突如其来的丧子之痛让她在病床上躺了一个多月。
　　近年来，独生子女意外身亡事故逐渐增多，&失独家庭&这个名词也被越来越多地提起。
　　去年12月，宁波市政府发布文件，规定从今年1月1日起，通过辅助生育手术后依法再生育一胎的(失独家庭)，除职工基本医疗保险或城乡居民医疗保险等支付之外的费用，凭医疗发票给予最高不超过5万元的补助，所需经费由各县(市)区财政承担。
　　昨天，省卫计委发布消息，3月1日起，全省凡是需要采取辅助生育技术的&失独&(失去独生子女)夫妇，最高可获补助5万元。
　　我省做一次人工授精的手术费大约1000元左右，手术前的各项检查大约2000元左右。如果做试管婴儿，一次大约2万至3万元，5万元的补助标准还是相当有力度的。
　　宁波市妇儿医院生殖医学研究所负责人周黎明说：35岁到40岁的女性，通过辅助生育技术，怀孕成功率大约30%。年龄越大，成功率越低。超过43岁，成功率就只有5%左右。
　　宁波46岁忻大姐再次当上妈妈
　　宁波市妇儿医院大产科主任范琦慧回忆：&工作近二十年，忻大姐是我遇见的年龄最大的失独妈妈，也是最勇敢、依从性最好的产妇。&
　　忻大姐原本是个很开朗的人，经营一家服装店。儿子遭遇意外后，她关了服装店，整日捧着儿子的照片闭门不出，和谁都不说话。&害怕见到别人同情的目光，那种目光像把刀，锋利地刺在我的心尖上。脑海里不断浮现儿子出事时的惨状。&
　　儿子去世一周年后，忻大姐计划再生一个孩子，用于寄托对儿子的思念。那时，她已经40岁，早过了最佳生育年龄，这个疯狂的想法受到她妈妈的强烈反对。老人担心，女儿再次受到身心伤害。
　　忻大姐说，五年来，她只有一个念头，一定要再生个孩子，无论男女，希望再能听到孩子叫&妈妈&。
　　范主任很感慨：&失独夫妻再生育的，每个家庭背后都有一段伤心的经历，我们都不忍去触及。&
　　起初，忻大姐尝试自然怀孕，一直没能怀上。前年，她的月经开始变得不规律。忻大姐很着急，怕赶不上生育的末班车，找到宁波市妇儿医院生殖医学中心，决定做试管婴儿。
　　周黎明告诉忻大姐，她的年龄做试管婴儿，成功率很低。女性的卵巢从35岁开始，慢慢走下坡路，到40岁以上，老化加速，怀孕成功率只有5%左右。一方面，排卵数量严重减少，甚至不排卵，即使有月经，也是无卵月经。另一方面，卵子已经不具备发育成胚胎的能力。
　　但忻大姐决定，哪怕只有1%的希望，也要试一试。丈夫拗不过忻大姐，答应了她。
　　幸运的是，他们成功了！
　　&她怀上宝宝的时候46岁了，怀孕中后期又出现了妊娠高血压，非常危险。但她特别听医生的话，每次来都带着个小本子，认真记下医生说的注意点。到临盆时，血压接近正常，生了个非常可爱的女儿。&范主任一脸欣慰。
　　金华52岁王阿姨年前生下双胞胎
　　年前，52岁的王阿姨为了保胎，找到金华市中心医院产科主任郑秀娟。
　　几年前，同样是一场交通事故，夺走了她的孩子。去年3月份，她做了试管婴儿，顺利怀孕。腊月廿九，剖腹产生下一对双胞胎女儿。当时，宝宝们仅满35周。
　　&产妇属于重度高龄产妇，加上患有高血压、肝功能也不是很好。怀孕35周时，产妇肚子痒得厉害，诊断结果是&ICP妊娠肝内胆汁淤积症&。这样的情况不得不先把孩子剖出来，否则对大人孩子都不好。&郑秀娟回忆，&大姐的孩子来得很不易，做试管婴儿时，一个胚胎在宫内，一个胚胎在宫外，通过手术拿掉宫外的胚胎后，才保住了这对双胞胎。&
　　女性43岁以上怀孕成功率只有5%
　　去年12月，合肥60岁的失独老太通过试管婴儿的方式，顺利生下一对双胞胎女儿，一度成为大家讨论的热点。
　　周黎明解释：试管婴儿首先需要从母体提取卵子，再从父亲那里提取精子，在实验室里通过人工将卵子与精子结合，使之成为受精卵。60岁的女性已经不会排卵，如果不使用赠卵方式，不可能怀孕生产。
　　他说，理论上说，女性的最佳生育年龄在22-29岁，之后就开始走下坡路，43岁是道坎，如果没有卵子或者卵子失去发育成胚胎的能力，就无法完成试管婴儿的全过程。
　　2006年，《卫生部关于印发人类辅助生殖技术与人类精子库校验实施细则的通知》中第六条，对赠卵有了明确规定：只能在通过审批开展人类辅助生殖技术的机构开展；赠卵者仅限于接受人类辅助生殖治疗周期中取卵的妇女；严禁任何形式的商业化赠卵和供卵行为。
　　周黎明说，宁波市妇儿医院生殖医学中心虽然有这个技术，但不提供赠卵，因此通过赠卵方式进行试管婴儿的生殖技术在宁波还无法完成。
　　对想重新当妈妈高龄女性的几点建议
　　心情愉悦补充复合维生素合理减肥
　　范主任说：&失独家庭再生育的，多数是高龄产妇，生育的风险都很大。高龄产妇在怀孕过程中容易发生孕期高血压、糖尿病、甲状腺异常等情况；另外，随着35岁以后卵子质量下降，高龄产妇的胎儿比年轻产妇的宝宝更容易患唐氏综合征等一些出生缺陷；生完孩子之后恢复也更缓慢。&
　　她建议，二次怀孕前，女性要保持心情愉悦，补充复合维生素，以防止高血压等疾病发生；避免使用可能影响胎儿正常发育的药物；避免接触环境中的有害有毒物质。
　　另外，腰臀部肥胖是再生育产妇常见的问题。相比全身肥胖，这种肥胖更容易加大生育风险。范主任说，再生育产妇一定要严格按照医生的指导，合理选择运动方式。
　　政府报销辅助生育费用失独夫妻可去21家医疗机构预约
　　3月1日以后，如果我省的失独夫妻想通过辅助生育手段重新再生一个宝宝，可以到户籍所在地的卫生计生部门提交申请，政府会按照实际费用补助(做试管婴儿的那笔费用)，夫妇累计补助最高标准不超过5万元。
　　省卫生计生委同时也公布了21家辅助生育预约服务机构，这些医疗机构都会开设预约服务通道，为失独家庭提供便捷的辅助生殖医疗服务。
　　21家医疗机构分别是&&
　　杭州：浙江省人民医院、浙医妇院、浙大一院、浙医邵逸夫医院、省计划生育科学技术研究所、杭州市第一人民医院、杭州市红会医院
　　温州：温医大附属第一医院、温医大附属第二医院、温州中山医院
　　宁波：宁波妇儿医院和宁海县妇幼保健院
　　湖州：湖州市妇幼保健院
　　嘉兴：嘉兴市妇幼保健院
　　绍兴：绍兴市妇幼保健院
　　金华：金华市人民医院和东阳市人民医院
　　衢州：衢州市妇幼保健院
　　舟山：舟山市妇幼保健院
　　台州：台州医院
　　丽水：丽水市人民医院
记者 俞莹 陈佳 张一诺
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失独家庭补助提高政府有意部分失独者“再生育”
图片来自网络
明年起，女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到：城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元。与现行人均135元的失独老人(不分城乡)国家补助标准相比，大幅提高。
26日，国家卫生计生委、民政部等五部委出台《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》，这是中央上个月决定在全国范围实施启动&单独二胎&生育政策后，政府对计划生育奖、惩、扶助等配套政策的首个调整。
执行两套补助标准系考虑城乡差距
今年2月，全国老龄办发布的《中国老龄事业发展报告(2013)》显示，2012年，中国至少有100万个失独家庭，200万位&失独父母&，他们正在或将要面临巨大的精神、医疗和养老困难。
&这是国家针对独生子女伤残死亡家庭制定的一项基本扶助制度&，国家卫生计生委计划生育家庭发展司司长王海东介绍，2013年，全国领取特别扶助金的特扶对象共67.1万人，其中独生子女死亡的特扶对象40.7万人。
为何此次《通知》执行城乡两套补助标准?王海东说，考虑到我国当前城乡差距及城乡居民生活费用支出不同，城乡实行不同的特别扶助金标准，可以有针对性地解决或缓解城乡相关家庭的实际困难。
政府有意帮助部分失独者&再生育&
五部委《通知》中并未出现&失独&这一词语，而是用计划生育特殊困难家庭，来概括所有由于疾病、意外事故等原因导致独生子女伤残、死亡的家庭。
除了加大经济扶助力度，《通知》也针对失独老人和独生子女伤残父母的养老、医疗、社会关怀等问题做出具体部署，比如优先安排入住养老院或发放护理补贴;同时鼓励各级医院建立&绿色通道&，帮助一些有再生育意愿的独生子女伤残、死亡父母再生育。并对再生育的医疗费用给予医保报销。
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春节长假刚过，大批务工人员陆续返岗。记者从广州、中山、珠海等珠三角…
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广播电视节目制作经营许可证（京）字第02520号江西规定失独家庭用生殖技术再生育最高补助8万|失独家庭_新浪新闻
　　#大江快报#【江西：失独家庭采用辅助生殖技术再生育最高补助8万元】2015年江西继续为失独家庭提供再生育技术服务，提高失独家庭再生育技术服务补助标准，并将人类辅助生殖技术治疗纳入补助范围，采取辅助生殖技术的失独家庭最高可补助8万元。
这次看似很有希望的交换，何以最终如此惨淡收场？ISIS、约旦、日本政府的“底价”看似接近，实则差异很大。
道德底线一再沉沦的社会，缺德已经不是新闻，人们对坑蒙拐骗已经见惯不怪变得麻木，觉得短斤缺两才是常态，用鸡架当鸡肉才是正常的人性，为了利益出卖良心才是现实，哪一天突然看到有个厨师竟然不与这种潜规则为伍，甚至为了坚守良心而不惜被炒掉时，就当成了大新闻。
多年之后，偶遇她的父亲，那父亲神色黯然，说女孩已经不在了。我大吃一惊，心中浮现出她充满青春活力的娇憨样子，不敢相信她已撒手人寰。她的死竟是如此出乎所有人的意料。
“广场舞本无错，错的是高噪音。既然国家标准是55分贝，超了后警察为什么不能治安处罚或拘留？”可见，噪音污染的标准早就有了，广场舞在法定的标准内进行，不论你我喜欢与否，都得允许那些大妈们尽情去跳。陕西城镇失独家庭一次性获补3万元 鼓励其再生育
&&编辑：池墨
独生子女不幸离世，老人们该如何度过？昨日，陕西省人口计生委出台了《关于建立完善失独家庭养老扶助制度意见》，从10月1日起，我省将提高失独家庭扶助标准，对60周岁以上的失独家庭夫妇，扶助金农村每人每月提高到800元，城镇每人每月提高到1000元。农村失独家庭一次性补助2万元据统计，我省目前有失独家庭4500户，其中年龄在60周岁以上的失独家庭夫妇有4010人，所以，省政府把解决失独家庭面临的实际困难作为今年我省改善民生问题的重要内容之一。此次出台的新制度，从我省当前城乡居民生活的实际出发，作出了新的规定。即在独生子女家庭失去子女时，根据当地生活消费水平给予一次性补助。对农村家庭，一次性补助2万元，其中精神慰藉费和生活补助费各1万元；对城镇家庭一次性补助3万元，其中精神慰藉费1万元、生活补助费2万元。所需经费，按隶属关系由同级财政承担。60周岁以上的城镇失独家庭每人每月补助1000元据了解，从2008年起，我省开始实行计划生育家庭特别扶助制度。对独生子女伤残、死亡的夫妻，到达49周岁后，由政府安排专项资金，每月发给一定数额的特别扶助金。而这项制度对农村、城市居民的扶助，实行统一的标准，每人每月发放扶助金140元。此次制定的新的扶助制度，把60周岁以上的失独家庭夫妇作为扶助的重点。在目前每人每月补助140元的基础上，对年龄在60周岁以上的失独家庭夫妇，农村居民每人每月提高到800元，城镇居民每人每月提高到1000元。所需经费由省和市县按8∶2的比例承担。失独家庭再生育可免费享受生育技术服务除了对失独家庭的补助外，我省还鼓励失独家庭再生育或收养、领养、过继子女。凡是失独家庭有再生育意愿的，人口计生部门、卫生部门将提供再生育所需的各项技术服务，所需经费由省级财政承担。同时，对失独家庭收养、领养、过继子女，在办理相关手续时提供方便，而具体的实施细则，目前正在讨论制定。面对失独家庭夫妇养老问题，此次出台的扶助制度中明确指出，对失去生活能力以及年龄在60周岁以上的失独家庭夫妇，可以由户籍所在地县级人民政府按照就地就近和自愿的原则，安置在敬老院生活。有关安置的具体办法，省人口计生委、省民政厅、省财政厅随后将出台相关的文件，确保失独家庭养老有所依。相关链接享受失独养老扶助金 不影响继续享受低保
失独家庭夫妇扶助标准提高后，已享有的社会福利政策仍可继续享受。比如已纳入城乡低保的继续享受低保政策，已享有的城市独生子女父母补助金等人口计生奖励优惠政策继续享受。而失独家庭若收养、领养、过继子女后，将不再享受特别扶助政策，改为享受农村奖励扶助或城市独生子女父母补助金政策。可拨打“12356计生服务热线” 进行咨询全省失独家庭夫妇，可向所在地的乡镇或街办，提供相关资料进行申请，随后上报当地计生部门，层层进行摸底、调查、公示等，最后一经审核通过，将可享受补助。失独家庭夫妇如果对新制度有疑问，可通过电话、网络咨询所在的县、市人口计生部门，也可以登录省人口计生委网站或拨打“12356计生服务热线”进行咨询。
(本文来源：新民网
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空巢一生的“失独者”
13-05-08 11:25
　　失独者，指失去独生子女的父母，他们大多50岁以上，很难再生养孩子。在中国，失独家庭每年以7.6万的速度增长，正在成为一个目前庞大的群体。
　　响应国家政策，意外丧子，让失独群体面临一系列现实难题。据卫生部《中国卫生统计年鉴》估计：我国15岁至30岁的独生子女总人数约有1.9亿人，这一年龄段的年死亡率为万分之四，因此每年约生产7.6万个失独家庭，目前全国失独家庭超过百万个。包头的&失独家庭&有多少？包头&失独老人&处于一种怎样的生存现状呢？5月4日到6日，记者进行了调查。
　　绵延一生的伤痛
　　&与死亡俱来的一切，往往比死亡更骇人呻吟与痉挛，变色的面目，亲友的哭泣，丧服与葬礼&&&这是弗兰西斯&培根《论死亡》中的一段话。其中的悲痛，家住昆区49岁的李倩荣比谁都明白：&真的不敢想这些，不然我的头发一夜就白了。&
　　2007年2月的一天晚上，李倩荣和丈夫唯一的儿子因车祸去世。对于儿子的后事，李倩荣沉默了很久。&儿子刚走那阵，我就像疯了一样，感觉他没死，只是出了远门。他房间里所有的东西一直保留着原样。每天我会做一大桌菜，不停地给他发短信，喊他回来吃饭。&李倩荣回忆道。看到李倩荣濒临崩溃，强忍悲痛的奶奶把孩子的衣物堆到了储物间，他们剪断了跟过去的一切联系。&儿子出事前一天，那段时间正好是电视剧《金婚》在热播，我们三个一起坐在沙发上看电视，儿子突然说，妈，你和我爸金婚时你也要像电视剧里的蒋雯丽一样穿婚纱，到时候让我的儿子给你买。&儿子去世已经五年多了，家里孩子的东西已经不多了，李倩荣却将这句话记了五年。&我金婚时，你在哪儿？&李倩荣抑制的哽咽。
　　有人劝李倩荣夫妻再生一个，但夫妻俩有顾虑。丈夫当年47岁，李倩荣44岁，再生育有困难。除了这点，李倩荣还担心自己这个年纪再养育一个孩子，已经力不从心。&同龄的人们在一起聊天，说得最多的就是儿女，这个&埋怨&儿子乱花钱又给她买衣服，那个又说闺女昨天和她顶嘴了说不想相亲，而我一听到这个，心里就堵得慌。&李倩荣沉默了半天说，&后来和他们在一起，一提到孩子，我立马就转头走了，或者背过身偷偷地抹眼泪。有时我也在想，心里有很多的如果，如果儿子还在，现在一定有小孙子了，我正忙着照顾孙子呢。&敏感、脆弱，是&失独者&的共同特点，而避居、抱团的特点又在这一群体上尤为明显。
　　失独者网络抱团&取暖&
　　同是天涯沦落人，相逢何必曾相识。
　　经历了丧子之痛，年逾半百的他们开始寻找和自己命运一样的人，以求得心里的慰藉。他们在网上的昵称带着老年丧子的悲伤，命运的相似也让他们愿意互相袒露心扉。除了一个QQ聊天群，失独者蔺茹几乎不谈论任何关于&孩子&的话题。
　　10年前，蔺茹18岁的女儿因病去世，这一变故彻底改变了她的生活轨迹。女儿去世之前，蔺茹一度认为自己很幸福。失去女儿后，她瞬间觉得天都塌下来了，足不出户。为此，蔺茹搬家了，到了新的环境，她也很少下楼，邻居们都不认识这个熟悉的陌生女人，她怕的是人家问起：&怎么不见你家孩子？&过春节是让蔺茹最痛苦的，那种孤寂和悲伤，说不出来。一年前，经朋友介绍，蔺茹加入了一个全国性质的失独父母QQ聊天群，此后，这成为她聊以慰藉的惟一地方。在QQ群里面，他们之间互相称呼对方为&同命人&，&同命相连，抱团取暖&。
　　在包头市，蔺茹也建立了一个&同命人&QQ群，&但群里人很少，而且没有人说话。&蔺茹所在的全国QQ聊天群中，不乏&失独父母&对内心痛楚难以修复的各种感慨：&一阵痛苦袭来，什么也干不了了，心揪到了一起。这么多年了，好不了了。&&这世上最苦命的同命人请相互尊重，不管你现今有没有钱、房、官，只要被上帝拉进这个魔鬼圈，命运即刻定格你我他就是这世上最悲惨的尚能喘气的躯体而已。我们命苦是&上帝的错&，但我们还有做人的底线和尊严。&
　　&我们同命人向国家计生委以及相关部委提出了在扶持、医疗、养老等问题上的建议，并要求尽快出台强有力的举措来帮助失独的群体。因为我们是受到彻底摧毁，而且没有任何希望的死亡家庭，我们等不起！&
　　老无所养的明天
　　家庭式养老一直是我国最主要的养老方式，但对失独家庭来说，这一养老方式随着独子的离世而变得毫无意义。
　　今年3月，全国的失独父母们起草了一份书面文字，委托全国政协委员张晓梅向大会提交了一份建议。这份建议书提出，我国第一代独生子女的年龄已在30岁上下，他们的父母已进入老龄化，据统计，目前我国独生子女意外死亡的家庭约已上百万。独生子女弱冠之年早逝，几乎等于家庭破碎，父母大多不能再育，在以后的岁月里，只能在痛苦中度过余生。这些家庭老来膝下无子，担心病卧在床时无人照顾，临终之时无人关怀。因此有必要从政策上、法律上扩大救助范围。
　　&居家养老难，去养老院同样也不能回避一些困难。&蔺茹说，前几天，群里的李大姐希望能找一个养老院，但被拒绝了，理由是必须由子女签字做监护人才可接收。连日来，记者走访包头市多家养老院了解到，监护人问题是失独老人最棘手的难题。记者以远房亲戚的身份咨询包头市多家养老机构时，工作人员均表示，必须有监护人的签字才可入住，若没有亲戚，社区服务人员或者其他人员愿做老人的监护人来签字也可以。然而，由于要承担一定的风险，极少有人愿意给老人做监护人。&我们接收这样的老人时比较谨慎，万一将来老人出现什么意外，或者说缴费续不上我们怎么办？&养老院的工作人员表示。
　　失独老人还要面对经济上的压力。记者了解到，目前，包头市民办养老机构根据房间大小和入住人数不同，每月收费在500元至2000元之间。老人行动不便时，每月还要额外再收300月至2500元不等的护理费。相形之下，据包头市人力资源和社会保障局吕成军局长表示，目前包头市企业退休人员月人均养老金水平为1889元，而&失独家庭&中的相当一部分中由于本身生活水平低或者由于&失独返贫&，都在养老金平均水平之下，这样，住养老院，也许就成为难以企及的梦想。
　　缺乏精神寄托和慰藉
　　据包头人口和计划生育委员会刘丹说：&包头市目前在册享受政府扶助金的失独者人数有400多个，这个数字在包头市93万个家庭这个庞大的数字面前，看似有些微不足道，虽然这部分家庭在整个社会中仍然是&小众&，但是，他们的权益和境遇不能被漠视。&
　　&失独家庭经历了精神和心里的双重打击，不少失独老人心理发生了深刻变化，一些失独家庭甚至认为可能会遭遇社会歧视，迫切需要精神寄托和安慰。&包头市人口与计划生育协会秘书长牛素清说。
　　根据研究，失独家庭很多人会出现创伤后的应激障碍，由于缺乏心理专业人员的帮助，他们往往很长时间走不出来。一个最直接的表现，就是社会功能受损，远离人群，害怕与人接触，任何细小的情节都可能引发其痛苦回忆。工作使然，牛素清有机会能到一些失独者家中慰问。重阳节、母亲节、中秋节、春节，这些时间点都是工作的重点。米面油、生活抚慰金，这些看似会让人感动的物质抚慰在失独者家庭中，收到了意外的冷遇。&没有看到他们有很激动的表情，都是淡淡的、礼貌地接过去，话很少。也有一些家庭，他们物质条件特别好，甚至不需要政府的扶助，我们就相应地进行精神疏导，可是也被拒绝了。&牛素清说，很多社区也建立了志愿者心理慰藉小组，但是这一人群很敏感，如果不是专业的心理慰藉人员，都&不敢问&、&不敢碰&。
　　亟待建立专门的社会救助制度
　　计划生育政策持续30余年，其为我国减少了人口爆炸的风险，但也为我国家庭增加了生活风险，失独家庭正是如此。
　　在包头市人口和计划生育委员会记者了解到，包头市对失独家庭的救助主要依据计划生育家庭特别扶助制度，针对的是包头市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。女方年满49周岁以后，有政府给予每人每月不低于100元的扶助金，直至死亡或子女康复为止。但是，随着我国老龄化进程的加快，失独群体面临的已不单纯是一个经济问题，更是一个社会问题，需要政府和社会形成合力加以解决。牛素清认为，首先，我们要建立针对失独群体的专门社会救助制度，特别是老人的经济和精神压力，其次，要尽快改革和完善医疗、养老等相关制度，如就医住院、入住养老院需要监护人签字等相关制度；最后，社区和社会组织要开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等专业的多元化服务，构筑起帮扶&失独群体&的社会支持体系。
　　此外，针对失独家庭境遇不一需求多样的情况，很多建议性意见也被提上议程并引发讨论。有人建议首先应大幅提高失独家庭的扶助标准，建议在国家现有补助基础上提高补助标准，其次除给予日常补助外，还应给予一次性帮助。另外，民政部门应放宽领养条件，为失独家庭搭建合法收养、领养儿童的平台、方便他们收养、领养社会孤儿。针对很多失独老人喜欢&抱团取暖&的问题，有人大代表建议由政府出资，设立专门的失独者养老机构，让他们互相安慰，共度晚年。失独问题绝不仅仅是计生问题，如何帮助失独的人群，用什么样的态度对待他们，真正考量一个国家和城市的文明水平。失独者，期待一个老有所依、老有所养的明天。(记者宿珺)
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