车联网产业经济分析及其发展关键性举措
1.&引言&&&& 信息化是全球经济社会发展的大趋势，是人类社会及经济发展到一定阶段的产物。信息化是国家战略的重要组成部分，与工业进行深度融合，是国家推进经济发展和深化经济产业结构调整的重要决策。信息化是各种技术的大融合，伴随实体而产生，以虚拟体呈现，使社会充满感知，改进人们的生产方式和生活模式。如今，第三次信息化技术革命已声势浩大的展开，浏览信息化风光，以车联网为代表的新型产业已蓄势待发，将积极推进社会向更高的智能形态发展。2.&信息化、城镇化和工业化三者之间的关系&&&& 城镇化和工业化具有密不可分的关系，相互制约、促进和共发展。城工化是区域人口及生产要素集中的一种社会经济发展形态，首先以工业作为启动器带动城镇化发展，再通过城镇化资源的集中作为加速器促进工业发展，最后二者相互互动作为均衡器共促发展。在互动过程中，城镇化和工业化的互动加快了信息化前身自动化的发展，并促成了信息化产业的独立和成型，由最初的工业化附属逐步发展为如今的产业主导，作为工业化的牵引力，促进新型工业的发展，以达到集中资源、提高资源利用率、绿色和低碳的目的，实现高新科技密集及社会可持续发展。由此可见，信息化是工城化发展到一定阶段的产物，与工城化仍然存在着天然的相互制约、促进和共发展的关系，工业化和城镇化是信息化发展的基础，信息化是工业化和城镇化互动发展的牵引。3.&以车联网为代表在信息化变革下的产业集合形态&&&& 信息化是充分利用信息技术，开发利用信息资源，促进信息交流和知识共享，提高经济增长质量，推动经济社会发展转型的历史进程。车联网属于物联网产业重要组成部分，占比将接近30%，对车联网产业进行分析，以展现新型信息化产业的内在联系和具体价值。&&& 车联网产业涉及相关内容做如下简介：&& （1）、RFID。物联网的启蒙技术，物联网最初应用于物流，对物进行标记，实现物品存放信息的简约管理。如今，正逐步发展应用于支付卡和智能卡，涉及金融、电子政务、制造业、食品加工、医疗及交通运输等重要行业领域。这也是车联网必需的一种技术，对车进行识别和智能化管理。&& （2）、传感网。社会需要信息化的管理，对社会中所有物理量（声、光、温度和气压等）进行采集，实施科学化管理，使环境在城镇化与工业化互动发展中，变得具有很强的可持续性。传感网使物具有感知能力，小型化、低耗能化和智能化的传感器能适应任何场景的应用，能对各种复杂环境量进行采集和上传，实现全面社会的智能管理。车联网面临路况等多种影响因素复杂交织的环境，各种类型的传感器的协作使用以适应信息化交通管理的需求。&& （3）、M2M。机器终端网络应用提供商，提供水平整合和垂直一体化的行业信息化应用。针对各个行业运营特点，使用匹配终端进行监测和采集，通过接入网络到达行业信息化应用平台，实现行业化综合信息化应用。车联网需要综合信息化的平台，实现数据处理和指令传达，完成各种交通指挥和调度的操作。&& （4）、两化融合。信息化与工业化融合是趋势，工业化涉及领域广阔，物的数量最为巨大。工业实体通过总线互联，当中介入专属使用的感知通信器，并入互联网，采集的信息到达工业信息化管理系统实现工业化智能管理。车联网技术有助于汽车制造工业本身信息化的提高，车联网的成熟技术也可用于制造设备的智能化管理，例如：汽车装配材料的管理等等，可以提高整个汽车工业运作的效率。&&& 车联网对物联网产业影响深远，也体现出在物联网框架内其他行业产业所呈现出技术的共性，车联网产业链如图1所示，这种共性可以归并至物联网的产业链组成图。&图1 车联网产业链图&&& 根据图1，对车联网产业结构进行如下分析：&& （1）、设备。设备包括终端和传感器，从以下设备数量演进路线可以看出：PC（3亿）---信息设备（10亿）---智能设备（20亿）---微处理器（5000亿）---传感器（万亿以上）车联网占物联网30%的份额，其设备及芯片制造需求巨大，对信息设备和芯片制造业会产生巨大的推动力。&& （2）、通信网络。物联网的通信网络包含各种通信技术，可以分为有线通信和无线通信两大类，并且由传统通信领域跨入工业领域和城镇化领域，各种通信方式对芯片和通信设备的需求巨大，对与制造业相关的配套产业也是极大的促进。另外，物联网的兴起将促使各种网络统一IP化，IPV6的升级，对芯片制造商和信息设备制造商起到了二次推动。&& （3）、应用软件和中间件。物联网面向社会各个领域，每个领域的特征决定了应用的多样性，对软件产业是极大的促进。不同的应用需要通用的中间件，中间件开发及应用价值巨大。软件开发机遇对一批软件企业提供了成长的舞台。&&& 另外，云计算是一个大脑，对车辆各种信息进行处理和存储，将车联网和宽带的服务作为云中的一项服务提供给社会交通领域。宽带作为神经系统，传递云与车联网的信息使车之间互动，形成交通信息互动网络。传感器感知车路环境，将各种物理量转化为统一的数字信号表达上传至云中及执行云中下发的指令，保障交通运转高效、安全和舒适。以车联网为代表的新型信息化产业，将促进通信企业自身的转型和社会的科学化转型，其经济价值和社会效益不可估量。4．城工化互动需要车联网的牵引&&& 目前，我国正进入城镇化和工业化的快速发展期，经济的日益发展导致其制约因素的影响也越发明显，对车联网的需求大体体现在以下两个方面：&& （1）、交通需求，立体化的交通需求；交通是国民经济的重要基础设施，是经济的血管，从某种意义来讲，也是金钱的流动管道。城镇化和工业化的进程不断加快，城市规模化使交通压力呈平方式增大，随之产生的大气污染和安全隐患也越发严重。立体式交通是城工化的迫切需求，立体不单指空间的多层交通体系打造，而是要向智能交通发展，将交通进行实时化的管理，为城镇化和工业化快速发展提供完备交通服务方案。&& （2）、物流需求，循环不间歇的物流；城镇化和工业化的发展，对物的运送提出更高的要求。不仅使物从一点到达一点，更是要满足工业和社会生活的各种差异化需求，提供整套的物流服务。目前的电子物流发展迅速，对物运送中的各中转点位置信息进行追踪，从而实现物流粗放颗粒监控，以实现物流较高速的轮转，使生产到消费环节的时间得以最短化。物流的潜力非常巨大，伴随城工化发展进入高速阶段，对物流品质的需求将是物流未来的发展方向，对物在运输过程中的全程和存放的各种状态进行监控，保证物完整和有效，满足各行业和生活各领域，是新一代智能物流的发展范畴。&&& 从上可以看出，车是交通和物流的重要载体，车联网的需求将是巨大的。信息化牵引城工化的力度，决定了城镇化和工业化互动发展的程度。车联网在以上两个方面的综合应用，能实际体现对城镇化和工业化互动的牵引力作用，下面就此做深入的剖析：&&&（1）、智能交通；我国城镇化和工业化进程不断加快，造成机动车数量激增和交通基础设施建设的快速发展，随之出现的交通堵塞和大气污染问题成了制约城镇化和工业化发展的主要因素，表现为二：一是交通堵塞降低交通基础设施的使用效率，造成的损失占GDP的1.5%至4%，也就是数千亿的损失；二是交通堵塞造成的燃料损失及环境污染整治费用也高达千亿级。解决交通拥塞成了世界级的难题，在这种背景下，将孕育出智能交通系统。智能交通系统是车联网、网络通信及云布防在各个交通地点实现可视化交通，对车流量实行实时监控和实时调度，并提供车辆驾驶人员全面的信息化服务，例如：车载电视、出行天气和最佳行驶路线位置服务等。智能交通对城镇化和工业化影响有三，一是汽车工业与信息化将全面结合，信息化部分成本在汽车制造中所占比例将高达40%以上，另外带动通信、传感芯片制造、各种监控设备制造和电子收费相关制造业的高速发展；二是城市的交通设施利用率将接近90%，节约道路建设投资将是千亿级的。将基本实现交通无堵塞，各收费关卡实现无停车收费，既减轻了高峰时的交通量又增加了非收费空闲时段的交通量。除此之外，各车辆能对交通事故信息实时感知和获知其他行驶至目的地的行驶路线以避开因事故而造成的交通堵塞。三是智能交通服务的发展，将促进车流量控制系统新型产业的发展和消费者对通信及软件服务的消费，城镇化的人口基数使智能交通服务价值及发展潜力巨大，保守估计也是千亿级的。&&&（2）、智能物流；物流是国民经济的血管，物流越发达，其生产至消费的时间将越短，产品转换为货币的速度也就越快，规模化效益也就越显著。物流是空间上的联系，目前我国已建立起较完整的基于空间的物流体系，支撑着产品的流转。随着城镇化和工业化的快速发展，对物流提出了更高的要求，归于一句，则为物流差异化服务，重在物流品质管理。智能物流同样涉及物联网、网络通信和云计算与物流基础设施的结合，提供物流差异化服务，这将带来三个方面的重要影响：一是物流的精准化发展，要达到物流全过程的产品控制、信息反馈、资源成本最小化和利润最大化的管理。对物在车辆运输过程中实时位置监控、产品状态的可视化呈现和货物出入相关信息的系统化管理及分析，将带动设备制造业、芯片生产业和软件开发企业整体联动性发展；二是物流的智能化发展，智能化的服务不仅要提供于用户，还要提供于企业本身。用户对货物的运送有不同层次的需求，根据用户不同层次的需求，智能物流要提供相应物流服务，不仅要在运送时间实行差异化服务，而且对物的状态，例如物品的保鲜度等也要提供相应标准的服务，各种传感器、物质量评价信息的软件及用户查询物品相关信息的终端需求，将带动大批相关制造企业的发展。另外，智能物流要为企业降低成本和业务拓展提供决策支持。智能物流将于企业计划资源管理和运营系统实现融合，新型信息化系统将带动企业信息化软件业整体式发展；三是物流的协同化发展，将促使物流企业集群式的统一电子商务平台的出现，上下游企业将与物流企业实现无缝连接，将资金流、物流和信息流进行合一，将全面加快城镇化和工业化的互动发展，全球化生产的商业运营模式将成为可能，其商业价值不可估计，至少也是千亿级的价值。5、在区域经济区建设中，发展车联网的关键措施&&&& 区域经济区，是国家经济纵深发展和均衡化发展的战略部署，是打造国家经济增长极、深入实施大开发战略和促进区域协调发展的重要举措。区域经济区的建设主线在于城镇化和工业化的互动发展建设，如何使城镇化和工业化产生良性互动，相互拉动共发展，信息化是核心牵引。以车联网为代表的新型信息化产业如何发展，还得回归信息化自身。遵循产业发展的规律，结合实地情况对资源进行挖掘和整合以形成合力发展车联网，是车联网发展的关键。从以下四个方面的分析及建议，提出了关键措施以供参考：&& （1）、官，开放合作是前提，深化部署是基础；在国家信息化战略产业支柱发展规划的指导下，积极参与车联网产业基地的建设。尤其在取得国家层面的政策支持，具备赶超先进发达省份信息化产业发展的潜在区域，积极部署车联网的推广和应用，在此过程中要采取开放合作的姿态，共享国家政策，共享区域资源，错位发展，互补避免资源重复建设，以达到统筹建设和推广车联网的目的。车联网的深化部署可以在两个方面进行开展，一是以交通为代表的基础设施建设和车辆信息要加快一体化，实现信息网络化；二是与物流为代表的现代服务业的合作，在运输过程中深入推广车联网的应用，打造智能物流产业基地。 && （2）、用，政府做指引，加快车联网产业快速发展；“智慧城市”是近来各地政府发展的重要战略举措，先确定车联网的公共服务信息化行业应用领域，再通过与通信运营商的战略合作，使产业资源得以横纵一体化，最后推动车联网、通信网络和云计算产业的联合发展。各地政府应积极开放，在政府一级成立信息化产业发展协调办公室，行政管理一把手做主管，各行政部门一把手做小组成员。协调办公室功能有三：一是搭建绿色桥梁，通过政府行政主导，对行业应用所涉及领域的企业或事业单位进行指导及沟通，落实车联网等信息化应用；二是开启绿色通道，对车联网等信息化发展所涉及的大中小企业提供优质的手续承办一条龙服务，加快企业在经济区的落地发展；三是实施信息化应用考核，对个行政部门承接的信息化应用落实进行进度追踪，并量化考核指标落实考核。在具体用的过程中，如何培育车联网信息化服务市场，其推进机制就显得非常重要。首先，要从需求入手，政府从经济发展的高度，负责宣传引导车辆人口对车联网信息化产品终端的购买，同时建立政府补助、企业主导和个人低价购买的车联网信息化推广成本分摊机制；然后，从供给入手，建立政府分阶段补助、企业主导和政企个人三方受益的机制，政府提供企业发展保障，通过补助和少税刺激企业投入，车联网信息化市场成熟后，对较强盈利的企业进行正常税的征收。最后，建立车联网信息化服务综合平台，使企业和个人信息获取渠道统一化和低成本化，缩短了信息链条，获得车联网服务信息的对称。另外在推进车联网发展的过程中，一定要处理好政府和非政府部门的市场关系，政府在加强自身车联网信息服务体系建设的同时，一定要创造好的市场环境，鼓励扶持民间资本团体和社会各协会积极加入到车联网建设中来，共享车联网发展的成果。&& （3）、产业，打造车联网产业集群；城镇化和工业化的互动实际就是打造区域集中经济体，信息化的发展，会极大打破地域的物理间隔，资源、信息和技术流动性的增强，会促使资源在一个区域集中，形成网络化的经济。车联网产业同样如此，会加强区域网络中各企业的之间的联系，实现内部的产业聚合。经济区实际上是工业园区的规划和部署，在当前必须结合区域现状和自身优势，使工业园区能辐射和整合周边区域资源，实现内在的聚合，避免一味引外资落地，导致产业定位与周边区域经济辐射的脱节，成为单一的外力推动，进而不能实现产业的集群。各地在近年的招商落地，并未着眼产业升级，是沿海加工经济发展模式的翻版，对经济区的长远发展是不利的，充分利用自身电子和信息基础，结合工业基础，对相关产业实行科学化统一部署，加快科技创新打造车联网产业集群才是经济区未来的发展方向。&& （4）、学研，整合教育资源，打造经济区信息化发展的教育体系，特别在于职教和工程技术人员的培养。针对车联网可以开设专门专业进行培养，大方向可以分为两个，一是标准化和技术的研究；二是应用，涉及工程应用和制造加工。许多经济区具有丰富的教育资源，根据以上两个大方向，可以将985和211院校作为标准化及技术研究的人才培养基地，对车联网关键技术及标准进行研究，与相关产业中的企业化实现联合互动，做智力支持以图产业化发展。另外，充分利用国家级职教城的人力资源，对信息化产业及相关配套产业的制造及加工进行专门技能人才的培养，对车联网工程应用方面的人才也可实施培养，这样就会呈现出产业及人才的聚集。 6.结束语&&&& 任何经济区的建设，是一个区域人与自然整体联动的过程，离不开“官用产学研”。对于以车联网为代表的新型信息化产业，涉及行政的引导、行业的监管、标准的制定、产业的布局和产业的互动。经济区城镇化和工业化的发展，已进入高速阶段，车联网等信息化产业作为强引力，不仅以工业化和城镇化为基础，而且通过与工业化和城镇化的发展实现了自身发展，又充分促进其互动，实现三者间的协调共同发展。 权限：公开&&&来自：labs
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企业如何建立信息化
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深入推进工业转型升级 加快实现工业强国梦——访工业和信息化部党组副书记、副部长苏波　 来源：中国工业报　 作者：曾强编者按:当前，国内外经济形势出现的新情况、新问题对我国工业经济发展提出了新要求。近日，工业和信息化部党组副书记、副部长苏波就如何更加科学、全面地认识形势，政府如何准确把握促进工业转型升级的政策方针，接受了记者的专访。
工业是实体经济的主体，也是转变经济发展方式、调整优化产业结构的主战场。博观而约取，厚积而薄发，正是我国工业处于深入推进转型升级关键时期的真实写照。
7月23日，工业和信息化部党组副书记、副部长苏波在全国工业和信息化系统技术改造暨国家新型工业化产业示范基地创建工作会议期间，就工业和信息化部成立六年来推进工业转型升级开展的工作、取得的进展，以及当前我国工业发展面临的新形势、新任务接受了记者的专访。
转型升级收获六大显著成效
记者：请您介绍一下工业和信息化部成立以来推进工业转型升级和结构调整开展了哪些工作，取得了哪些成绩？
苏波：六年来，我部围绕推动工业转型升级这一中心任务，在努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路上迈出了坚实步伐，推动我国工业在产品结构、技术结构、组织结构、布局结构调整取得了显著成效。我认为主要体现在六个方面。
一是工业大国地位不断巩固。
年，我国规模以上工业增加值年均增长10.1%，高于同期GDP8.9%的增速。2013年工业增加值超过21万亿元，占GDP的比重为37.04%，直接提供了全国约四分之一的就业岗位。企业竞争力明显增强，规模以上工业企业实现利润由2008年的3.1万亿元增加到2013年的6.3万亿元，五年间翻了一倍多。在500余种主要工业产品中，我国有220多种产量位居世界第一，其中水泥产量约占世界产量的56%，粗钢占48%，汽车占25%，发电设备占60%，造船完工量占41%，机床占38%，手机、计算机、彩电产量均占50%以上。2010年，我国制造业产出占世界的比重达到19.8%，成为世界制造业第一大国。2014我国共有100家企业入选“财富世界500强”，其中制造业企业达到56家（不含港澳台）。
二是自主创新能力明显增强。通过加强规划引导，组织实施“核高基”、新一代宽带无线移动通信网、高档数控机床与基础制造装备、大型飞机等科技重大专项，开展技术创新示范企业认定等工作，引导创新要素向企业集聚，创新能力建设不断增强，关键领域技术水平明显提升。2013年全国企业研究与试验发展经费投入11906亿元，占GDP比重达2.09%，是2008年的2.58倍。新支线飞机、大型液化天然气船（LNG）、高速轨道交通等领域技术取得突破性进展。特高压输变电设备、百万吨乙烯成套装备、风力电机等部分领域装备产品技术水平已跃居世界前列。钢铁行业炼钢主体设备90%实现了国产化，已经具备了全流程自主设计、自主集成建设千万吨级现代化钢铁基地的能力。成功研制“飞腾1500”高性能处理器，并应用于“天河二号”超级计算机。
“近年来，我国经济的潜在增长率已有明显下降，工业经济运行总体上保持放缓趋势。工业经济7%~8%的中高速增长在相当长的一个时期内将成为常态。
三是产业结构调整取得重要进展。围绕结构调整与转型升级这一主线，编制了重点领域发展规划，出台了一系列政策措施，实施了一系列行动计划、重点工程，重点行业结构调整步伐不断加快。装备工业整体实力不断提升。百万千瓦级超超临界火电机组、8万吨模锻压力机、400万吨级煤制油成套装备等一大批重大技术装备研制成功，并在市场上得到应用。今年上半年，新能源汽车生产2万辆；原材料工业技术进步明显加快。电解铝大型预焙槽及异型阴极槽技术、富氧铜冶炼技术等达到世界先进水平，新型干法水泥生产线已占海外市场40%的份额。产业布局调整优化，钢铁产业布局逐渐向沿海沿江、贴近市场调整，有色金属冶炼产能逐步向资源能源丰富的地区转移；消费品工业保障能力显著提升。2013年化纤占纤维加工量比重达到75%，比2008年提高7个百分点以上。食品工业企业诚信体系建设快速推进，中药材生产供应基本实现保障，基本药物的供应保障能力明显增强；电子信息产业技术水平明显提升。高性能计算CPU、大容量动态随机存储器（DRAM）芯片研制成功，时分同步码分多址（TD-SCDMA）基带芯片市场占有率超过50%，国产品牌智能手机的国内市场占有率超过70%，2013年软件业收入占电子信息产业比重比2008年提高12个百分点。
四是节能减排工作取得积极进展。以工业绿色低碳转型发展为目标，狠抓工业节能降耗、清洁生产和资源综合利用技术进步，实施了9大重点节能工程、10项综合利用工程和8项清洁生产工程。
“十一五”期间，全国规模以上工业单位增加值能耗下降26%，实现节能量7.5亿吨标准煤，以年均6.98%的能耗增长支撑了年均11.57%的工业增长。“十二五”前三年，单位工业增加值能耗又累计下降15%，万元工业增加值水耗累计下降24%，53项重点产品（工序）单位综合能耗指标和重点行业排污强度都有明显下降。贯彻《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），完善配套政策，出台指导目录，产能盲目扩张的势头得到初步遏制，按现有工艺技术、装备规模标准，落后产能已基本淘汰完毕。
“着力抓好完善政策措施、组织技改专项两条主线，积极调动引导各种社会、市场资源支持工业企业技术改造，不断完善有利于企业技术改造的推进机制。
五是产业集聚集约发展水平不断提升。贯彻《国务院关于加快推进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号），积极推进汽车、钢铁、稀土等行业兼并重组工作，推动出台财税、金融、职工安置、并联审批、国企改革等方面的政策措施。重点行业产业集中度显著提升，水泥、平板玻璃、电解铝行业前10家产业集中度比2005年分别提高了22.8、3.5和28个百分点。产业布局调整优化步伐加快，2013年能源丰富的西部地区电解铝产量占全国比重达65%、锌占58%、镁占62%。我部创建的266家“国家新型工业化示范基地”工业增加值占全国的30%，利润占全国规上工业企业利润总额的三分之一。
“加快我国工业基础能力建设，既是为工业转型升级提供重要支撑，也是建设工业强国的重要途径。
六是工业行业市场化管理迈出了新步伐。取消和下放了涉及企业生产经营许可和资质资格认定共计20项行政审批事项。通过信息公示、抽查检查、备案报告等加强事中事后监管。通过优化流程、简化手续，对保留的行政审批事项进一步规范管理。加强规划引导，出台了《工业转型升级规划（年）》为统领的55项规划，包括1项总体规划、16项行业规划、35项专题规划、3项区域规划，形成了我国工业领域体系最完整、内容最丰富、层次最高的规划体系。注重政策协调，制订工业强基、质量安全、大企业做优做强等相关指导意见。制定实施了重大技术装备进口关键零部件及原材料税收优惠、节能与新能源汽车补贴、车船税减免、老旧船舶更新等政策。不断完善制度建设，出台了17部行政法规和部门规章。进一步规范行业准入和公告管理，发布了铅蓄电池、合成氨、石墨、玻璃纤维等52项行业准入管理办法，清理依据不足的准入条件和管理事项，审核发布了符合条件的企业5578家。制定发布了行业标准1.1万项。
工业经济中高速增长成常态
记者：在当前国内外复杂多变的经济形势下，我国工业发展面临哪些机遇和挑战？
苏波：从国际来看，在国际金融危机和新工业革命的冲击下，国际经济环境发生深刻变化，我国工业发展既迎来新的机遇，也面临更加严峻的挑战。一是发达国家“再工业化”和新兴经济体加速崛起，世界产业发展格局将出现深度调整。二是新一轮科技革命和产业复苏正在孕育，围绕科技与产业发展制高点的竞争日趋激烈。三是全球需求结构发生深刻变化，国际市场环境和治理结构更趋复杂。
从国内看，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、高速投资消化期“三期叠加”的新阶段，国民经济潜在增长率趋于下降。在这一背景下，我国工业发展的动力和环境正在发生深刻变化，工业发展已进入一个新阶段。一方面，我国总体已处于工业化的中后期，未来发展将主要以质量、效益提高和结构优化、产业升级为特征，而不可能仍以规模的扩张和建设快速为主要目标。另一方面，我国工业由高速增长转为中高速增长将成为常态。自改革开放30余年来，我国经济保持了两位数的高速增长。近年来，工业发展受传统比较优势减弱、资源环境约束趋紧、国际市场需求放缓等一系列因素的影响，我国经济的潜在增长率已有明显下降，工业经济运行总体上保持放缓趋势。工业经济7%~8%的中高速增长在相当长的一个时期内将成为常态。
不断完善技改推进机制
记者：技术改造作为我国工业发展的一项重要抓手，在促进工业经济平稳发展、加快推动产业结构调整方面发挥了重要作用。技术改造工作取得了怎样的成就及下一步工作思路是什么？
苏波：《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2012〕44号）的发布，明确新时期技术改造的指导思想和重要任务。我部认真贯彻落实国务院精神，多措并举，着力推动企业技术改造工作。河北、内蒙古、吉林、上海、江苏等18个省市区已相应出台了实施意见。在一系列政策引导下，技术改造工作取得了积极进展。据统计，今年1~6月，工业投资同比增长14.2%，技术改造投资增长18%。今年来，技术改造在稳定工业经济增长，加快产业技术进步促进工业转型升级等方面发挥了重要作用。下一步，我们将贯彻国发〔2012〕44号文件精神，改革创新，务实推动，着力抓好完善政策措施、组织技改专项两条主线，积极调动引导各种社会、市场资源支持工业企业技术改造，不断完善有利于企业技术改造的推进机制。
探索新时期推动工业强基新举措
记者：今年年初，工信部出台了《关于加快推进工业强基的指导意见》（工信部规【2014】67号），该项政策出台的背景是什么、当前的进展如何？
苏波：工业基础能力是制造业赖以生存和发展的基础，是一个国家产业竞争能力的根本体现。我国工业基础能力薄弱，对工业的支撑力不足，制约了工业转型升级的进程。加快我国工业基础能力建设，既是为工业转型升级提供重要支撑，也是建设工业强国的重要途径。2013年开始，我部连续两年组织实施了“工业强基专项行动”，探索新时期推动工业强基的新举措。一是加强研究，制定出台了《关于加快推进工业强基的指导意见》（工信部规【2014】67号），委托中国工程院开展工业强基战略研究，摸清我国工业基础能力发展的实际情况，牢牢抓住制约工业转型升级的薄弱环节和关键领域，破解工业强基难题。二是组织实施工业强基专项，围绕工业“四基”，加强引导，支持企业加强重点突破，解决行业瓶颈问题。三是搭建协同创新信息交流平台，创建“中国工业强基信息网”，增强工业基础领域产学研用信息互动，推动技术创新成果转化应用。四是推动示范应用，探索创建产业技术基础服务体系，根据产业发展需要，系统推进工业强基工作。
深入推进示范基地创建
记者：2009年以来，工信部开展了新型工业化产业示范基地创建工作，请简单介绍一下五年来示范基地工作的进展及下一步计划。
苏波：我部于2009年开展“国家新型工业化产业示范基地”创建工作，五年来共开展了5批266家示范基地创建工作。示范基地已经成为引领带动工业转型升级和战略性新兴产业发展的中坚力量，对于推动工业强国建设具有重要意义。接下来，要把示范基地创建工作持续深入推进下去。一是要集聚各方资源和力量，切实提升示范基地创建水平。二是要创新发展思路，推动示范基地加快结构调整和转型升级步伐，加大改革试点工作在示范基地的率先推行，推动示范基地在创新发展、绿色发展、安全发展、集约发展及两化融合等方面不断探索新路径。三是进一步严格和规范示范基地的推荐和评选，本着严格遴选、择优推荐、合理布局、从严审查的原则，优化工作流程，引导示范基地健康发展。
2045建成世界一流工业强国
记者：当前，我国提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦，工业领域也提出了工业强国梦，工业强国梦的内涵是什么？
苏波：工业是转变发展方式的主战场，加快转变经济发展方式的重点在工业，难点在工业，出路也在工业。推动工业转型升级是我国经济走上科学发展之路的关键，是新时期实现由传统工业化道路向新型工业化道路转变的根本，而进一步推进工业转型升级，其目标是把我国建设成世界一流的工业强国。
示范基地已经成为引领带动工业转型升级和战略性新兴产业发展的中坚力量，对于推动工业强国建设具有重要意义。
建设工业强国，要坚持以“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化”为指导方针，加快构建创新能力强、质量效益好、可持续发展潜力大、结构优化、产业链国际主导地位突出的工业体系，完成我国从工业大国向工业强国的战略转变。我希望，在党中央国务院的坚强领导下，通过我们全系统艰苦卓绝的长期奋斗。到2020年，建党一百周年时，基本实现工业化，工业转型升级取得重大进展，重点行业单位工业增加值能耗明显下降；掌握一批关键核心技术，初步改变长期受制于人的局面；我国工业在全球价值链中的分工地位明显提升。
加快构建创新能力强、质量效益好、可持续发展潜力大、结构优化、产业链国际主导地位突出的工业体系，完成我国从工业大国向工业强国的战略转变。
到2025年，核心领域和关键环节与发达国家差距明显缩小，工业全员劳动生产率达到发达国家先进水平，重点行业单位工业增加值能耗达到国际先进水平，重点领域自主创新能力和基础能力明显提升，形成一批具有较强国际竞争力和全球资源整合能力的跨国公司和产业集群，整体迈入世界工业强国第二阵营。
力争再用10年的时间，到2035年，工业强国地位进一步巩固第二阵营前列，工业在世界范围的资源配置能力和国际竞争力进一步提升，成为具有全球影响力的工业创新中心。到2045年，也就是建国一百周年时，成为世界一流的工业强国。
这就是我们的工业强国梦，也是我们工业战线上千千万万劳动者的中华民族伟大复兴梦。关键词：工业化 信息化 苏波 工业强国