工人对武汉地铁2号线广埠屯车站主体顶部进行防水处理。过去数年内武汉全城开挖上万工地，城建思路广受争议。 （CFP/图）　　被冠以“负债最高城市”的武汉，城市建设并未发生大面积停工困局，但地铁建设可能会陷入资金瓶颈。　　武汉正在千方百计找钱，借新债还旧债、下沉建设压力到区县……而卖地，也成了重要选择。　　“（阮成发书记）很生气。”接近武汉市委的人士透露。在一次武汉市常委会议上，他对最近铺天盖地的媒体报道表达了愤怒。　　一瓢冷水从天而降。最近，财政部湖北专员办的一份调查报告被媒体披露，截至日，武汉市债务余额2037.05亿，负债率185.64%，“负债最高的城市”这顶帽子被各路媒体冠在武汉头上。　　“大武汉”的蓝图似乎变得黯淡，这座拥有一万余个工地的城市，开始被媒体质疑工地停工，后续乏力。　　“大武汉”的复兴蓝图的总设计师、武汉市委书记阮成发，在2008年出任市长之初，因其大刀阔斧的城建思路，网民喻之“满城挖”，彼时，阮强势回应：“我不怕别人叫我"满城挖"，不建设对不起这座城市。”　　暴风骤雨般的质疑声覆盖在武汉身上。但南方周末记者采访多个单位，后者均三缄其口。武汉“大工地”到底是否面临大面积停工困局？它如何纾困？　　“南大门”成“拦大门”　　同样生气的是武汉洪山区万科金色城市楼盘的业主。日上午，二十多位业主身着胸前印有“万科忽悠城市”的白色圆领衫，手擎标语：“空承诺、操碎心”，“还我承诺，爱我家园”，封堵了售楼部大门。　　类似的抗议已经不止一次。在业主们看来，万科金色城市的生活就是一堆麻烦。　　开发商万科的承诺，依然竖立在楼盘边的广告牌上，字迹鲜艳。“政府助推白沙洲商圈，中心格局再现。”开发商不遗余力地描绘着这片在规划里称为“白沙洲商圈”的蓝图，最大的卖点便是便捷的交通：“领先环线枢纽，三桥一高架跨长江，城市环线通全城，靠近鹦鹉洲、白沙洲、杨泗港大桥。”开发商还承诺，“领先引进公交，城市公交线路抵达三镇”。　　可现实却是，业主丁刊选择的出行工具是自行车。“564（公交车）太挤，而且等的时间太长，走到白沙洲大道上的公交站，最快二十分钟。”　　本该在2009年就通车的白沙四路，时隔4年，依然未能竣工，小区几乎成一片孤岛。　　南方周末记者获得的《洪山区人民政府主要目标任务进展情况》显示，白沙五路已于2013年第二季度开工建设，但白沙四路未列入今年的计划。此中原由，洪山区政府人士此前对外界表示，拆迁难度大，资金不到位。　　根据武汉《武汉市城市总体规划（年）》，武昌南白沙洲地区被定位为集先进制造业、现代物流业、大型生态居住区和城市级商业副中心的复合型区域。但拆迁进展不顺、城建资金不到位，这片被称为武汉“南大门”的地区成了“拦大门”。　　“苦主”不只是业主，地产商也加入到了抱怨的行业。　　“开工说了几年。这对楼盘还是有不小影响，毕竟路通了，阳逻到市里只有半个小时的路程。”武汉永盛乐居地产公司市场总监唐甲夫有些恼火，他的公司在新洲区阳逻港有合作项目。在历经电视问政之后，他口中讲到的江北快速路于2013年4月才开工。　　与白沙四路不同，江北快速路是一条武汉早已规划的重要通道，但困境相同。作为武汉都市发展区“4环17射”快速路网主骨架的一部分，江北快速路长约27公里，贯穿三个城区。　　此外，武汉市的地铁计划也赶不上变化快。计划在2013年内动工的29号线，因资金压力，开工计划只有部分站段。　　　　江城市民在轮渡上瞭望城市建设一景。目前，“大武汉”蓝图的种种未来，距离市民依然很远，不可捉摸。 （南方周末记者 王轶庶/图）　　“工地没有停工”　　相比白沙四路的沉寂，一江之隔的龙阳大道王家湾区域，即便国庆长假，头戴白色安全帽的工人仍在脚手架上施工。据施工方中建三局人员介绍，建设中的高架为二环线上的一个匝道。　　在同一片工地，连接汉口与汉阳两个城区的地铁3号线也在建设中。日，在升官渡公交站附近的十字路口，往来的车辆焦躁不停地按喇叭。这片区域集中了杨泗港快速通道、龙阳大道改造、地铁三号线共3个市重点建设工程，成为汉阳最拥堵的区块。　　相比较上述的市民、企业抱怨声，以及外界质疑声，南方周末记者走访武汉三镇多个重点工程，并未见外界所担忧的因资金紧张而致的大面积停工。　　中国管理科学研究院武汉分院城市交通管理研究所所长胡润州称：“还有好多新项目正在上马，几乎没怎么听说过停工的项目。”　　“我们工地没有停工的。”中建三局党委宣传部部长张多见表示。“十二五”期间，中国建筑集团（下辖中建三局）计划在武汉投资600亿元，而目前已经投入四百多个亿。仅四环线，中国建筑集团的投资就高达280亿元。　　南方周末记者从武汉城乡建设委员会获得的相关数据显示，截至2013年7月份，武汉市已开工重点工程8项，完成城建投资370亿元，为年度计划投资713.47亿元的51.86%，这比2012年同期完成投资额增长近一倍。　　从官方公布的资金数据上看，武汉可能未出现大面积停工困局。唐甲夫表示，因资金紧张，受波及的路桥项目有限，“大部分都在二环外面，也不是今年（2013年）才有”。　　2008年上半年才是武汉市停工最严重的时候。当年上半年城建计划共筹集资金117.6亿元，占年计划的38%。时任武汉市建委主任王立称，“受国家加强宏观调控的影响，融资难度越来越大，不少市政工程资金无法按时到位，或者由于原材料上涨导致成本上扬，资金周转不灵，工程时开时停难以连续，时间越拉越长。”　　新工程不断上马，而已开工建设的工程进度缓慢，交通拥堵变成了三镇居民最关心的民生话题之一，“满城挖”的名号便是在此时诞生的。　　不过，2008年下半年，国家四万亿经济刺激政策横空出世，这给武汉大规模城市建设带来契机。在这一年，阮成发出任武汉市市长，开启了武汉历史的“阮成发时代”。　　2008年，武汉市城建投入资金309亿元，当地媒体形容“创纪录”；而在2013年，武汉市计划，在基建中的投资达到1300亿元，9条地铁同时在建设中，即便一线城市，也难出其右。　　天量资金秘密　　在所有重点工程中，武汉地铁建设面临空前压力。　　2012年底，穿越长江，连接汉口、武昌的地铁2号线开通，武汉进入“地铁时代”。　　在此之前，武汉首创地铁站冠名，著名武汉小吃“周黑鸭”拍卖获得江汉路站的冠名权，武汉地铁总计获得2700万元的收益。　　然而，因反对声强烈，武汉地铁最终作罢。这个小插曲则折射着武汉地铁囊中羞涩的尴尬。　　“钱是主要的问题。”日，武汉地铁集团副总经理马君瑞对南方周末记者表示。　　《武汉市轨道交通线网规划修编（年）》初步显示，2049年武汉地铁线路将达22至23条，总长度1000公里左右，共10条地铁隧道穿越长江，该密度与北京、上海、广州这些一线城市新编制的轨道线网密度指标持平。　　然而，即便在上述规划的元年—2013年，武汉的地铁计划已经在悄悄调整。在今年初的工作计划中，武汉地铁集团曾表示，争取6号线、7号线和8号线以及机场线、29号线在年内开工建设。如今，惟有6号线在7月份动工。　　计划依然在改变，据马君瑞称，2013年还将争取7号线、8号线上马。但至今未有动静。　　“BT谈判花了些时间。”马君瑞解释。　　马君瑞口中的BT，指的是“建设-移交”的融资建设模式。政府利用非政府资金投资建设，投资方完工后再将工程移交给政府，最后由政府按约定价格分期付款。　　BT模式几乎成为武汉城市建设“大跃进”的灵丹妙药。中建三局党委宣传部部长张多见称，武汉市城建的井喷期从2009年开始，便敏锐捕捉到撬动城市建设的杠杆—央企资金。“武汉的民营经济比较弱，但是央企下属的土建企业的实力在全国均是数一数二，90%都参与了BT项目，可谓全民皆BT。”　　中建三局、中铁十一局、铁四院、一冶、中交二航局、中铁大桥局，这些央企下属的施工企业，其总部均位于武汉，在各自领域，均是王牌。以中建三局和中铁大桥局为例，中建三局2012年的营收达到972亿元，列湖北省百强企业第三名；中铁大桥局修建了武汉长江大桥，是国内桥梁建设实力最突出的单位。　　2009年，BT模式走进武汉。武汉大道等四大工程总投资130亿元，均采取BT模式，由中国一冶和中建三局出资建设，两年建成，验收交付使用后，政府分3年时间回购。　　而此次武汉轨道交通建设是首次尝试BT模式。“地铁投资，对乙方的资金规模特别大，多采用联合BT模式，也就是好几家企业联合投资。而找到合适的BT投资商并不容易。”马君瑞说。　　湖北经济学院教授张燕文分析BT项目的风险主要在建设成本，而由于地铁项目规模大，工期长，盈利能力差，给企业带来巨大的“时间风险”。　　武汉寻找城建资金的急迫可见一斑。“大武汉”蓝图，会否如照片一样，成水中倒影？ （南方周末记者 王轶庶/图）　　卖地找钱　　日，南方周末记者致电武汉市城乡建设委员会，得到的答复是，“市委要求，对武汉市债务问题的采访，一律由市委宣传部答复。”而武汉城投集团的回应出人意料，作为武汉市最大的政府融资平台，其办公室工作人员表示：“负债规模是我们的商业机密，不需要向媒体公开。”　　债务、停工，这些关键词在涉及单位，已成禁忌。“阮书记对媒体的报道发火，主要是怕影响到以后的融资。”接近武汉市委的人士称。　　年，武汉市到期债务合计622.35亿元，占到这两年债务总额的44.20%。财政部湖北专员办的报告分析，从静态看，年将成为武汉市本级政府偿债高峰期。　　媒体在披露这一数据后，武汉大学经济与管理学院伍新木教授在一个场合碰到武汉市的主要领导，“感觉他们压力比较大。”伍是武汉市决策咨询委员会的委员。　　南方周末记者获得的武汉市城投集团的一份材料显示，2013年3月，武汉城投本年度募集到的第一期短期融资券为30亿元，其中60%，即18亿元用于偿还银行贷款。　　“这就是所谓的借新债还旧债。”长期研究地方债务问题的江西省委党校教师姚金海表示。日，武汉城投合并报表资产负债率为76.49%。“负债率虽然不高，但是这类企业现金流确实很成问题。”　　找钱成了当务之急。阮成发曾在不同场合强调，“千方百计拓宽融资渠道”。而在日的市委常委会上，阮成发提出，要求各区级政府为市政府分担城市基础设施建设的压力。　　这份名为《关于加强市区两级政府共同推进城市基础设施建设的意见》称，基础设施建设，该变“以市为主”为“市区合力”，部分基础设施建设更明确“以区为主”。　　此外，将各区推进城市基础设施建设的工作任务，纳入全市绩效目标考核体系。同时，建立土地出让收入分配激励机制，并设立市级奖励资金，对区级城市基础设施建设财力投入实行补助和奖励。　　武汉市最困难的时刻仍未到来。“十年之后，二环内的地卖完了，BT项目进入回购高峰。”姚金海表示。　　伍新木表示自己是乐观的，“资源的红利是长期的，资源市场化之后，释放的空间是很大的。就拿土地来说，武汉只要增加一环，土地资源就可成倍增长。”　　显然，武汉已未雨绸缪。早在两年前，武汉市四环线就已动工。都说15年七月份工厂和建筑工地停工是真的吗_百度知道
都说15年七月份工厂和建筑工地停工是真的吗
不会审批严格了很多。大多数的城市仍然建设！工业建筑不受影响！，主要针对商品房只是个别市县限制了，停建时间为五年
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出门在外也不愁2014年市委市政府督查管理重大项目重点工程重要事项1至7月份落实推进情况发布日期：
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重大项目（19项）
连云港石化产业基地建设
①《连云港石化产业基地规划》上报国家发改委审批；②围绕规划开展了7项专题研究工作完成初步成果；③推动中石化公司加快炼化一期项目前期工作，同步开展项目招商；④现场指挥部完成主体工程，公共管廊一期具备企业接管条件，东港污水处理厂开展招投标。
中小企业园和工业集中区建设
全市今年建成标准厂房100.8万m2，入驻企业88户，分别达到目标进度的33.6%和17.6%，东海县和高新区建成标准厂房建设面积分别为年度目标任务的63.8%和60%，其他各县区均未达序时进度。各县区入驻企业数目均未达到序时目标任务。
钢铁技改与升级增量建设
镔鑫特钢二期技改项目已经投产，三期节能改造项目配套设施建设完成，设备安装基本结束，进行试生产前准备工作；亚新钢铁已经全面投产。
徐圩新区斯尔邦醇基多联产项目
已完成地基处理及成品库等部分公辅设施主体工程，正在进行桩基施工。
东海金红矿业采选榴辉岩型金红石矿项目
粗碎、中细碎、筛分、粉矿仓车间厂房主体完工，主工艺厂房基础完成，第一批主工艺设备准备进场安装。
东海桂柳肉食品加工及特殊工艺食品生产线项目
一期项目生产设备安装调试完毕，试生产，食品生产许可证已报省审批。
东海珠穆朗玛食品及饮料项目
完成公司注册、规划设计等开工前期手续办理，尚未开工建设。
赣榆捷仕克游艇生产线
3#、8#厂房建成，6#、7#厂房钢构屋面安装，4#、5#厂房开始打桩。
赣榆昌懋液压设备项目
由于投资商资金问题，尚未开工建设。
灌云富生石化丙烯项目
烷基化装置及配套公用工程区域开始地质勘探，道路及固化区域方案确定，目前项目暂停，等待环评手续。
华能燕尾港热电厂（灌云）
海域使用证已取得。项目可研、环评和地质勘探完成，土地证办理，主要设备招标。
灌南迪安高档分散染料项目
2、4、7、8分散染料车间全部建成，设备安装调试；1、3、5分散染料车间主体建成，准备投入试生产。
灌南亚邦硫酸、热电联产及管廊项目
硫酸、热电项目已经完成围墙建设，场地平整；正在进行单体建筑设计；管廊施工准备中；处于办理前期手续阶段，没有开工建设。
新浦品苏户外用品项目
1#、2#厂房屋面板安装完成，3#厂房回填建筑渣土已基本结束，准备安装钢结构，4#厂房已浇注混凝土，进行养护。
太阳雨产业园及研发中心
3.7万平方米标准化厂房已基本完工；研发试验厂房设计方案正进行细节研究和深化调整。
市开发区青阳原料药项目
正在规划报审，没有开工建设。
市开发区不锈钢制品精加工项目
5栋钢结构厂房竣工，其中1栋正在设备安装调试，配电房和厂区道路管网工程完工。
江苏新海发电有限公司&上大压小&第二台100万千瓦机组扩建工程
小机组关停容量指标已基本落实到位，并签订了五方关停协议；煤炭等量平衡方案正在编制过程中。完成汽轮机高中压缸就位等14个节点目标。
连云港农业国际合作示范区建设
《连云港农业国际合作示范区规划》正在起草；花果山出口蔬菜示范区已建成全国重点推进出口食品农产品质量安全典型示范区；赣榆县墩尚泥鳅出口基地通过国家质检总局考核；国鑫食用菌与乌克兰蘑菇贸易签订合同；益海粮油出口额超1千万美元。
重点工程（43项）
中哈连云港物流基地建设
合资公司已正式成立，22万平方米道路堆场全部完成，启动仪式已举行；开展铁路设计等工作。
连云港徐圩港区
港口集团部分：10万吨级通用码头完成全部沉桩；后方场地地基处理总量53万m2。徐圩新区部分：2个5万吨级通用泊位完成沉桩520根为总量的57.3%；航道疏浚完成730万方为总量的64.1%。
徐圩港区防波堤工程
东斜坡堤进尺2000m，累计完成工程的67%。东直立堤，徐圩港区预制厂建设已完成总量的90%，开始预制。西防波堤进尺1900m，完成工程的86%。
连云港赣榆港区
10万吨级航道疏浚完成总量的88%。码头2#通用泊位试营业；液体化工泊位等待验收后简易投产。临港产业服务集聚区：集装箱场站地块回填整平。港区配套提档升级：金东方商务大厦基建待验收。&一关三检&入驻办公，金东方净水厂管道铺设完成95%。沈海高速柘汪互通：完成工程总量75%。
旗台作业区液体散货泊位与液体化工罐区
液体化工2#-3#泊位完成疏浚，水工结构已招标；液体化工罐区陆域软基处理工程已完成，现回填石料整平场地；公共配套设施开展设计工作。
连云港燕尾港作业区
码头工程水工部分完成约70％。港口物流园3.5万平米堆场建设完成。房屋征收200户。国家一级渔港预计7月底完成选址论证。
灌河港区码头建设
5000吨散货码头正在桩心及横梁混凝土浇筑；预制构件基本完成；水上疏浚土方累计完成9万方；水上PHC管桩累计完成177根。5万吨通用码头项目进行工程可行性研究报告的审核工作；5000吨化品码头在可行性的岸线区域内进行调研；3个2000吨集装箱和散杂货码头，正在进行新的选址。
绕城快速通道（G204市区绕城段）
5月22日建设指挥部挂牌，未正常有序推进工程建设。
连盐铁路连云港段工程
已提供红线用地92%，临时用地全部提供。房屋征迁协议签订完成54%。23个安置小区建成5个、开工12个。完成大型临时工程建设，路基工程完成双向粉喷桩112万延米，桥涵工程孔桩完成6748根。
沿海防洪功能提升工程
东温庄水库库区征迁完成，土石方挖运完成约80%,完成溢洪道等建筑物工程扫尾。张圩港泵、闸进行施工围堰抛填和防渗处理。临洪西泵站更新改造工程全面实施。青口河漫水闸和朱堵桥闸完成工程主体，通过了水下阶段验收。善后河治理进行排泥场围堰填筑；范河治理完成土方45万方及7座建筑物；排淡河进行绿化和扫尾；徐圩新区河道开挖8.1公里。
220千伏灌河变投运，李集变主变基础完成，柘汪变主变基础完成。110千伏兴辰变投运，新安变、驼峰变线路基础完成，城西变土建完成60%，云台&羽山线路工程基础完工，市区电网完善工程线路基础完成40%。
连云新城金海二期基础设施工程
金海二期地基设施工程（含5公里供电线路铺设、地基处理）已完成招标，试验段一层砂垫层、排水板施工完成。金海二桥设计完成，待规委会审定。
港口连接线（海滨大道）工程
（1）赣榆段：木套河至龙王河段完成4.4公里路面、2.6公里路基，韩口河特大桥箱梁架设81%，木套河桥桩基完成96%、立柱完成46%，木套河至新华路完成路基开挖19.8万方、回填42万方，排水工程完成。
（2）连云新城段：Ⅱ~Ⅵ标段道路基本完工，正在进行景观绿化；连接线完成路基土石方49.7万方。
（3）连云区征收：中外运、79大队地段进场施工，铁路征收未完成，影响施工。
（4）建设局段：Ⅱ标跨铁路桥桩基完成77%；Ⅳ标明珠万豪至至边检二中队完工，边防二中队至港行学校完成快车道底层沥青摊铺；Ⅴ标开始快车道水稳摊铺，2、4号桥安装箱梁，黄窝中桥贯通，1号桥架梁20跨，海港饭店至连云港古镇2.6公里未开工。
（5）交通局段：跨海大桥桩基完成83%，承台完成59%，桥墩完成48%，盖梁完成38%，箱梁完成5.5%，离目标差距较大。
（6）徐圩新区段：Ⅰ、Ⅲ、Ⅳ标段完工，连接线道路基本完成。
（7）灌云段：8.5公里段1期完工；连接段完成碎石回填34.8万方，桥梁桩基完成，二弯桥承台全部完成。
（8）市城管局：海棠路口至边检二中队段载体出新完成，黄窝段载体出新完成11个，正在施工9个。
（9）海通集团：BRT站台完成样板站建设2对，连云港客运站一个站台完成，一个骨架完成。
环云台山大道
指挥部挂牌，前期工作基本完成，新海新区600米示范段完工，主体工程开标，市开发区段开工，城投集团正做施工准备。房屋征收、土地征用手续正在办理。
东西连岛西大堤改造工程
路基回填全部完成，7月1日四车道机动车道正式通车，开始北侧挡浪墙改造。
临港产业区主干道建设提升工程
东方大道快车道、临洪大道改建工作全面展开；汇晶路正在进行可研报批和施工图审查。
新海新区路桥工程
3桥8路总体按序时推进。桥梁桩基完成大半，科苑北路、运河路、迎曙路、宾馆北路、屏竹路基本完成，金辉路、学林路完成底层沥青摊铺，袖海路正在征地。
新浦区特色街区打造工程
陇西路建筑立面改造基本完工；人民银行地块完成脚手架搭建等；新浦广场地块完成摸底；工人电影院、南极路地块部分签约；钟楼广场、解放路商业广场征收完成摸底、设计。盐河巷少年宫段建筑北段主体封顶；盐河巷便民桥护栏安装。
连云老街提升工程
一期房屋征收、邮电巷改造已完成，利华巷道路铺装扫尾；石库门主体、新建G、H区建筑已完成；七一美食广场下部分已完成，上部分正在铺装；水街4栋单体正在主体施工；污水处理站完成可研和环评；观光索道正在规划选址。
新海科技创业城
一期1-3号楼进行内外装修， 16家入驻企业正在装修；二期4、5号楼建至20层，公共服务中心、云计算中心、科技馆进行内外装修；人才公寓1、7、9号楼建至12层，6号楼建至18层，10号楼进行装修；商务2号楼进行支护桩施工。
市开发区大数据中心一期工程
已与中电智云签约并注册公司，正在进行方案设计。
广播电视大学与金融大厦建设工程（开发区）
金融大厦A座主楼主体已封顶，正在进行室内1-15层墙体砌筑及空调风管安装，裙楼进行幕墙龙骨安装；B区地下室完成防水保护层浇筑施工，开始进行筏板混凝土浇筑施工；广播电视大学完成方案设计，等待市规委会审批。
连云新城商务公共服务中心
已完成地下室外墙、防水、内侧支撑；主体一节钢柱安装219根，占76%；二节钢柱安装154根，占87%；钢梁安装1800吨，占36%，
南部新城核心区&&&&&&&&
创新创业服务中心及商业水街单体设计完成。昊海大厦正进行地下室顶板混凝土浇筑准备。经二路进行施工图审查，完成路槽开挖。昊海大道西延工程快车道施工收尾。 香海湖湖体开挖，景观设计正在做。
东海新水晶城
目前1、2号馆基础部分已出正负零，进行主体一层混凝土模板搭设，预计7月底1、2号馆主体结构一层施工过半，3号馆施工图设计完成。
秦山岛片区组团开发工程（赣榆）
琴岛天籁片区西区陆域回填完成，东区陆域回填35万方，金海东路和滨海东路铺设上层砂垫层，黄海东路进行排水板施工；秦山岛开发项目完成码头及航道疏浚工程；海头中心渔港810米码头建设完成，北岸港池清淤完成300米。
浦南镇城乡统筹试点工程
项目各分项工程全面实施，文体中心室装修完工，三基地管理中心周边绿化及展馆布置完成，星光湖附属设施及配套工程基本完成，第一人民医院、商业中心、浦南中小学艺体楼和中学食堂实施内外装，汪新路建成通车。
石梁河库区扶贫开发基础设施建设（东海部分）
青石路、家新线、东三线、阚徐线已完工；黄顾路破除旧路完成；引淮入石工程和龙梁河治理工程初步设计报告待批；土地整理完成总工程量95%；16座农桥完工。
石梁河库区片区开发（赣榆部分）
特色水果产业园硬化支干道路16公里，节水灌溉完成9000亩；塔山泵站完成初步设计；塔山城乡统筹发展示范点农贸市场达到入驻营业条件，金鑫大道沿街138栋商铺楼主体完工，耕耘嘉园二期4栋住宅楼主体完工，湖鲜美食街60栋古建筑主体全部完工；黑沙公路路基及桥涵工程全部完成，水稳底基层完成2.5公里。
灌云城东近郊城乡统筹先导区建设
民营工业园基本完成。东城区安置房1#、2#、14#楼阁楼层填充墙砌筑完毕，3&13#楼内墙装修至四层。13条道路按序时推进。南师大灌云附中完成工程70%。长安大道北侧调土回填绿化带，盐河公园绿化施工基本完成。污水管道完成工程量的70%，供水管网完成工程量的80%。
灌南城西近郊城乡统筹先导区建设
北环城路桥梁施工完成70%。灌南新互通、硕项路、鹏程路正在施工。保丽森酒店、李集开关站、人民医院门诊楼、经济适用住房、硕项湖水厂、城西污水处理厂全面推进。津通科技园完成名称核准。
蔷薇湖饮用水源保障工程
蔷薇湖05标段临时设施工程全部完成，取水泵站工程灌注桩和预制方桩正在施工；02标段完成项目部等驻地设施；主弃土区未交付使用；03、04标段土地征收未完成。饮用水输水泵站输水管线完成施工图设计和现场施工放线，正对接征地拆迁和临时用地青苗补偿。海州水厂深度处理改造规划选址和占用蔷薇河河堤申请报告未批复。
农村饮水安全与区域供水工程
赣榆区区域供水覆盖率66.7%。东海县一期工程完成工程招投标。灌云县区域供水覆盖率25%。灌南县区域供水项目完成可研评审、监理单位招标。
保障性安居工程
共新开工保障性住房3764套、25.4万m2；基本建成3134套、19.1万m2。金桥盐化棚户区新开工600套、5.7万m2，同步完成相关配套设施1.01万m2。
市区背街小巷整治和低洼片区改造工程
背街小巷整治市建设局、海州区超计划完成，连云区、高新区、市开发区完成过半；16个低洼片区改造完成12个。
新世界文化城
文化街区图书馆进行顶层施工，音乐厅完成底板砼浇筑。时尚街区：C1、C2#楼进行内外装，C3、C4#楼桩基完成；B1#楼进行地下室开挖， B2#-9#、11#、12#楼完成内外粉刷；万润负责2栋28层公寓桩基完成。
市第一人民医院新海新区医院
门诊楼封顶；住院医技楼地下室一层顶板砼浇筑完成80%；行政科研楼主楼施工至5层，保健中心、培训中心进行地下室施工。
连岛度假区出新工程
征收签约余4户；环岛路四车道基本完成，两车道挡土墙浇筑69%；强、弱电管道完成91%；山体爆破完成57%；环岛栈道完成试验段及路基清理47%；游客服务中心开始桩基施工；景区监控、标识、污水处理系统全面推进。
旧城改造与房屋征收
共完成房屋征收面积222.46万m2，为年度目标任务的40.4%。其中：东海县完成54%，灌云县完成51.1%，灌南县完成57.5%，赣榆区完成51.7%，海州区完成40%，连云区完成37%，市开发区完成15.3%，徐圩新区完成51.2%，高新区完成28.5%，云台山景区完成22%，新海新区完成22.9%。
废弃矿山环境整治工程
后腔关闭塘口治理主体工程基本完成，中云台山经十五路、中云台山路堑、黄草沟关闭塘口治理未达序时进度，东山嘴、中云林场一分场关闭塘口及锦屏磷矿塌陷区整治处于停工状态。11个新建项目已完成规划设计文本和展板制作，待提交市规委会审查。
云台山山体绿化建设工程
共完成投资1.21亿元，山体绿化2.4万亩，为年度目标任务的116%。其中：景观生态造林3873亩，经济林栽植4406亩，其他山体绿化和林相改造1.57万亩。
全市污染减排重点工程
赣榆通海、力洁、云通、东海绿源、市区城南污水处理厂改造基本完成，灌云南风二期、灌南城东二期、板桥、墟沟、徐圩污水处理厂改造未达序时进度；新海发电、新海石化、华成纸业减排治理基本完成，镔鑫特钢减排治理基本达序时进度。
灌云临港产业区环保整治与提升工程
固废填埋场正进行厂区道路施工，工可报告正在编制，深加工区进行厂区道路铺设，油罐区桩基进场。特种因子深化处理和废酸处理完成部分框架建设。废气处理设施提标升级改造完成部分企业方案编制。
重要事项（11项）
全面深化改革工作
市委成立了全面深化改革领导小组，下设7个专项小组。成立了相关机构，出台了相应的规范性文件。7个方面改革全面启动，并取得初步成果。
实施工业&扩量提质&工程
&双千双百&：石化产业实现产值484.2亿元，亚新钢铁实现产值52.4亿元，优特名牌食品加工产业实现产值26.4亿元。&千企技改，百企翻番&：新开工和竣工3000万元以上技改项目分别为53个、34个。
化工园区环保专项整治工程
整治方案初稿已经报市政府；市政府组织督查并通报反馈，各园区正在进行落实整改和方案修正。
花果山创成国家5A级景区
6月10日，全国旅游景区质量等级评定委员会对花果山景区资源价值进行了评估，没有达到申报创建国家5A级旅游景区景观质量的要求。
灌河航道（盐灌船闸&东三岔）整治工程
完成预可行性研究，灌南县武障河闸放水冲淤22次，相关单位对冲淤效果进行跟踪监测和评估，效果明显。正在编制工程可行性研究报告。
连云港高新技术产业开发区升级为国家级高新区
已被列入科技部高新区升格审批推荐的首批6家候选单位。住建部、国土资源部已出具支持性意见，正在争取国家发改委出具支持性意见。
撤县设区与撤乡设镇区划调整工作
撤县设区：赣榆区、新海州区已挂牌。撤乡设镇：省民政厅认为我市部分乡尚不具备撤乡设镇（街道）的条件。
丝绸之路经济带自由贸易港区申报
目前国家层面叫停自贸区申报工作。我市正在围绕一带一路，特别是中哈合作，推动开展先行先试的相关工作。
连云港港30万吨级航道二期工程
二期准备工程累计进尺总长的95%。工可通过省内预审并上报省发改委，临时性海洋倾倒区获国家海洋局批复，项目用海预审请示报国家海洋局。
连云港新机场建设
选址方案已得到国家民航局批准。工程预可研报告已委托编制。市政府已同意新机场公司成立方案，公司注册完成名称核准、开设银行账户等工作。
连徐客专争取事项
委托铁道部经济规划研究院开展加快徐连客专建设前期研究。
国务院组成部门国家安全部&&&国务院直属特设机构国务院直属机构
国务院办事机构
国务院直属事业单位国务院部委管理的国家局
国防科技工业局
保密局 密码管理局核安全局
政府工作部门（市经济协作办公室）（市口岸委）（市城管行政执法局））员会　（市人民防空办公室）（市政府港澳事务办公室）市委各部门市纪委市委宣传部市委统战部市委政法委（综治办）编委办市委老干部局(市行政学院）(馆)市政府直属单位市农科院连云发展集团振兴集团奥神集团 轻工资产管理公司商业资产管理公司煤炭工业公司金桥盐业公司汉高华威公司建筑总公司物产集团人民团体、民主党派&& 市文联市社科院市关工委老促会民革连云港市委民盟连云港市委 民建连云港市委民进连云港市委农工民主党连云港市委致工党连云港市委九三学社连云港市委省属单位国家安全局邮政局连岛海训基地省农垦办设备成套局核电公司供电公司石油分公司移动公司联通公司网通公司卫通公司铁通公司新华书店部属单位&716研究所连云港江河集团中化工程公司中轻物资供销公司外运陆桥运输公司外运公司中港三航局江苏公司上海航道局第一航道工程处中储物流中心其他上网单位人行连云港中心支行
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