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谨小慎微谨、慎:小心,慎重;小、微:细小。过分小心谨慎,缩手缩脚,不敢放手去做。
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谨小慎微【解释】谨、慎：小心，慎重；小、微：细小。过分小心谨慎，缩手缩脚，不敢放手去做。【出处】《淮南子·人间训》：“圣人敬小慎微，动不失时。”
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材料：2001年11月，在卡塔尔首都举行的世界贸易组织第四次部长会议启动了新一轮多边贸易谈判。新启动的多边贸易谈判又称“多哈发展议程”，或简称“多哈回会”。该轮谈判确定了8个谈判领域，即农业、非农产品市场准入、服务、知识产权、规则、争端解决、贸易与环境以及贸易和发展问题。
原本计划于日结束的多哈回会谈判进行并不顺利，先在墨西哥坎昆举行的世贸组织部长级会议上，由于各成员在农业等问题上没有达成一致，导致无果而终：后在日内瓦由于农业问题上的分歧使谈判再度搁浅。直到世贸组织公布“多哈回会”框架协议草案，经过各方贸易代表的昼夜谈判才终于达成初步框架协议。世贸组织各成员方今后在此基础上继续就谈判模式和具体内容继续磋商，以期最终完成“多哈回会”谈判。
阅读材料，试分析：多哈回会“数次陷入僵局的主要影响因素有哪些？结合上述材料，谈谈你对当前由世界贸易组织主导并推动的多哈贸易自由化的看法。
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　　下面是我找到的一些资料整合，希望对你有所帮助：　　首先说多哈回会数次陷入僵局的主要影响因素，分析如下：　　一、直接原因:多哈回合本身的问题　　1. 准备不足,分歧过大　　多哈发展议程先天不足,它是在西雅图会议失　　败后启动的,准备并不充分。1999 年11 月30 日,　　在WTO第三次部长级会议(西雅图会议)上原计划　　发起新一轮全球多边贸易谈判,即“千年回合”谈　　判。但由于发达成员与发展中成员对现有协议的实　　施、既定议题以及是否增加新议题等方面存在严重　　分歧,此次会议失败。2001 年多哈会议时,发达成　　员的经济普遍处于衰退状态,同时又受到“9 ·11”　　事件的冲击,迫切需要启动新一轮多边贸易谈判来　　刺激人们的信心。所以,多哈会议更多的只是决定　　发起新一轮谈判,而对于谈判议题并没有明确确定。　　尽管多哈会议启动了“发展回合”,但《部长宣言》在　　许多方面未能充分考虑发展中成员的利益。例如,　　由于美国的强烈抵制,尽快取消发达成员对发展中　　成员设置的纺织品配额问题没有达成协议;由于欧　　盟的强烈反对,宣言中有关取消农产品补贴的表述　　被大大冲淡,等等。正是这些局限给多哈进程带来　　不利影响。　　2. 议题多,时间短　　多哈回合谈判是GATT/WTO历史上涉及议题　　最广的一次。包括与执行相关的问题、农业、服务　　业、非农产品的市场准入、WTO 规则、争端解决机　　制、贸易与环境问题、政府采购、贸易便利化、贸易与　　投资、贸易与竞争政策、与贸易有关的知识产权问　　题、贸易债务与金融、贸易与技术转让、电子商务、技术合作与能力建设、小成员经济、最不发达成员、特　　殊和差别待遇等19个议题。这些议题涉及的层面、　　类型与成熟程度都大不相同,既有乌拉圭回合既定　　承诺的执行问题和需进一步深化的问题,又有新加　　坡部长级会议上已经提出并有待澄清的新议题,更　　有多哈部长级会议首次提出的全新议题。由于谈判　　内容的广泛性,要在短暂的三年时间内就所有的议　　题达成协议,难度过大。　　3. 核心议题复杂,矛盾重重　　农业问题是多哈回合争论的焦点。发达成员和　　发展中成员围绕着农业问题所产生的深刻分歧,实　　际上是历史遗留问题。在历次多边贸易谈判中,发　　达成员一直占据着主导地位,谈判所解决的多是其　　感兴趣的问题。直到1994年“乌拉圭回合”谈判即　　将结束时才开始涉及发展中成员关注的农产品贸易　　自由化等问题。农业对任何一个国家都是十分敏感　　的话题。就农产品贸易而言,美国每年的农业补贴　　高达1800亿美元,欧盟是600亿美元,加上日本和　　其他发达成员,共占全球农产品补贴的90%。不可　　否认,发展中成员也存在着贸易保护。但是,关税减　　让和承诺不能搞“一刀切”。贸易自由化的目的是　　为了促进就业和经济增长。就业的主体不在发达成　　员,而在发展中成员,包括中国在内的21国集团就　　占了全球农业人口的63%。任何涉及农产品贸易　　安排的多边谈判,如果不能充分尊重这个群体的利益,则势必陷入窘境。日,美国和欧　　盟就谈判中的焦点———农业问题达成了妥协,之后　　转为联手向发展中成员施压,要求他们开放市场。　　但“乌拉圭回合”多边贸易协议的执行情况不尽如　　人意,WTO利益与义务均衡的原则未得到很好的落　　实,发展中成员担心新谈判将使其承担更多新的义　　务,重蹈乌拉圭回合知识产权谈判的覆辙,并且造成　　他们与发达成员利益的进一步不平衡。所以,发展　　中成员认为,在现有协议实施问题得到解决之前,不　　该开始新一轮贸易谈判。发展中成员对启动新一轮　　多边贸易谈判不抱太大希望。而发达成员认为,只　　有在新一轮贸易谈判中才能对所作承诺进行重新谈　　判。双方在核心议题上分歧过大,造成多哈谈判进　　程缓慢。　　二、体制原因:WTO自身的缺陷与不足　　1. 机制缺陷　　WTO是通过双边或多边谈判来达成协议的。　　这种以谈判为基础的机制在成员少、议题少的情况下运行得很好。但是,如果成员多、议题多,且又存　　在重大分歧,这种机制就很难发挥作用。WTO发展　　到现在已有149个成员,谈判已成为一个多边的博　　弈过程。仅就一个议题达成协议所要进行的谈判的　　量就非常大,更不用说19 个议题都达成协议。另　　外,各成员在议题上的巨大分歧,注定了短时间内达　　成共识和消除矛盾并非易事,若再采用“一揽子接　　受”方式,则会使多边贸易谈判机制运行效率更低。　　2. 制度挑战　　从西雅图会议失败、《多哈宣言》勉强通过、坎　　昆会议重大挫折到香港会议在最后关头才通过《部　　长宣言》这一唯一成果来看,国际贸易领域的主要　　矛盾已经转变为“南北关系”问题,WTO框架下的世　　界贸易体制面临着制度性的危机,使WTO 的宗旨　　与目标无法顺利实现。在GATT的八个回合的谈判　　中,发达成员或国家集团之间的利益冲突构成矛盾　　的主线,而发展中成员尚未形成一股统一的强大力　　量来维护自身权利。各发达成员的经济发展水平相　　似、产业结构相似,在发达成员主宰WTO 的年代　　里,它们之间的各种利益冲突较为容易地在WTO　　框架内得到缓和或一定程度的解决,因而在多哈回　　合之前,WTO并未凸现明显的制度性危机。随着发　　展中成员力量的逐渐增强,在WTO内部,由发达成　　员控制事态和发展中成员亦步亦趋的旧规则已不再　　起作用,但又没有新的结构取而代之。这就造成发　　达成员与发展中成员的利益冲突在多边贸易体制中日益尖锐。　　三、根本原因:　　各国经济发展状况及利益不平衡　　新的多边贸易谈判所面临的种种难题,确实暴　　露了当今多边贸易体系内部存在一系列矛盾,其根　　源是各国经济发展及其利益的不平衡。　　2000年下半年世界经济出现衰退,占世界经济　　总量70%的美、日、欧三大经济体的经济同时下滑。　　2000年的世界经济增长速度为4. 7% , 2001年陡然　　降到2. 4%。美国经济在20世纪90年代后期保持　　高速增长,经济增长率连续四年超过3. 6% ,至2000　　年上半年,美国实现了连续111个月的周期扩张性　　增长。然而,在经历了十年繁荣之后, 2001 年美国　　经济陷入衰退, 增长率从2000 年的3. 8%降为　　013%。日本政府为了摆脱泡沫经济破灭后的不景　　气,大力推行积极的财政政策和宽松的货币政策以　　刺激经济增长, 1999年4月以后日本经济出现了缓慢回升,当年实现了正增长,达到0. 3%。但是2000　　年8月起再次出现滑坡,尽管全年GDP增长率达到　　2. 4% , 但依然未能扭转下滑势头, 2001 年降为　　014%。2000年欧盟经济增长率为3. 4%,由于国际　　贸易增长减速和石油与食品价格意外飙升等外部冲　　击, 2001年欧盟经济自1993年以来首次出现负增　　长,全年经济增长率降为1. 6%。在这危急关头,尽　　快启动新一轮多边贸易谈判,重振全球经济,成为大　　多数世贸组织成员的共同愿望。　　然而,WTO发展到今天,在各种利益集团的较　　量中,实力与利益已经成为决定性的因素。对于一　　国政府而言,参与多边贸易谈判的基本立场是维护　　本国的国家利益,要尽可能地减少国内居民和企业　　因外部竞争所带来的损失。多哈谈判受阻,体现了　　不同经济发展水平、不同利益、不同背景成员之间的　　互不妥协和矛盾。这一矛盾在多边贸易体系中,就　　表现为各成员一方面愿意加强谈判、磋商和协调来　　推进贸易自由化,实现国家经济主权一定程度的让　　渡,另一方面又竭力维护国家主权和民族利益,力争　　使贸易自由化进程符合自身经贸发展的要求。这一　　矛盾更具体地表现为发达成员与发展中成员的矛　　盾。发达成员力图控制和操纵多边贸易体系,千方　　百计地保护自己的弱势产品市场,在多边贸易谈判　　中竭力体现自己的目标,并迫使发展中成员接受不　　利的条件。而发展中成员在自身经济实力有所增强　　的情况下,既希望通过谈判使自身经贸发展获得更　　有利的条件,又对发达成员推进贸易自由化意图深　　切怀疑,对开放市场带给本国经济的冲击十分担忧,对许多方面的谈判具有抵触情绪。所以,多哈回合　　的谈判议题实际上隐含着世贸组织成员之间尖锐的　　利益冲突,从而使谈判的过程充满了不确定性,增加　　了谈判的难度。这也是多哈回合谈判困难重重,踯　　躅前行,以至中止的根本原因。　　其次，谈对当前由世界贸易组织主导并推动的多哈贸易自由化的看法：　　可以参考柯映红的文章《贸易自由化的发展及其利弊分析》，说得很详细。
参考资料：
杨晋丽,谭建新. 多哈谈判进程缓慢及中止原因探析[J]江苏经贸职业技术学院学报, 2007,(01).
乡土乔木占比
=576÷768×100%
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&副主任医师
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大夫郑重提醒：因不能面诊患者，无法全面了解病情，以上建议仅供参考，具体诊疗请一定到医院在医生指导下进行！
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副主任医师，副教授，硕士生导师。2006年师从国内著名妇产科专家林其德教授，2009年毕业于上海交通大学医学...
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