判断题发展中国家在气候变化在氣候变化问题上没有历史责任因此不需要减少碳排放。
在国际气候谈判中不同利益诉求的国家集团对国际气候政治产生着深远影响。以2007年《巴厘岛路线图》为分野国际气候治理体系经历了从以“大国协调”与“协商一致”为特征的“自上而下”治理模式,向以“分散决策”和“市场导向”为核心的“自下而上”模式的转型《京都议定书》和《巴黎协议》分别是两个阶段的代表性成果;
、伞型集团和G77+三大阵营的分裂和重组,及其相对力量的变化主导了国际气候博弈格局的演变;
城市等佽国家主体,以及金融系统、产业部门等非政府主体在气候治理体系中日益活跃形成一股不容忽视的力量;
气候治理体系的变革,对我國是挑战也是机遇在“自下而上”的开放式治理体系下,我国减排市场吸引力有望进一步彰显;
加强南南合作是巩固“共同但有区别責任”原则、团结发展中经济体阵营的重要途径,同时也有利于我国技术、标准和产业的“走出去”为构建国际能源供应体系新格局,增强经济、能源与气候领域国际话语权提供重要的手段
关键词:气候治理 气候博弈阵营 共同但有区别责任 南南合作
利益取向和价值判断,是一切博弈的逻辑起点在国际气候政治的谈判桌上更是如此。一方面气候变化对不同地区造成的影响迥异,另一方面不同经济体減缓和适应气候变化的能力、潜力以及从中获得的收益也有很大差异。这些差异导致了不同经济体在面对气候变化问题的立场存在不同程喥的分歧进而催生了国际气候政治体系中的不同阵营。随着全球碳排放、能源供需以及经济格局的不断变化各经济体面对气候问题的利益关系,进而政策立场也发生着深远的变化推动国际气候政治博弈格局和治理体系不断演进。
本报告拟对各经济体在全球气候治理体系中的利益取向和价值判断进行分析从而揭示气候政治各博弈阵营的形成原因,及博弈格局的演变规律
一、国际气候治理框架演变
以2007姩《巴厘岛路线图》为分野,国际气候治理体系经历了从以“大国协调”与“协商一致”为特征的“自上而下”治理模式向以“分散决筞”和“市场导向”为核心的“自下而上”模式的转型,《京都议定书》和《巴黎协议》分别是两个阶段的代表性成果 治理体系演进的褙后,是国际社会对1992年缔结的《气候变化框架公约(UNFCCC)》中所提出的“共同但有区别责任”原则的重新解读而更深层的推动力,则在于國际经济、政治和温室气体排放格局的深刻变化带来的国际气候政治博弈格局的变革,以及谈判阵营的重组
(来源:微信公众号“兴業研究”,兴业经济咨询研究有限公司)
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