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关于印发广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则(试行)的通知
导读：关于印发广西公路建设市场施工企业，信用评价规则实施细则（试行）的通知，自治区公路管理局、高速公路管理局、交通工程质量监督站，广西新发展交通集团有限公司、桂通公路工程监理咨询有限责任公司、八桂工程监理咨询有，各高速公路建设项目公司:，根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则（试行）》（交公路发〔号，我厅制订了《广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（试行）》，现印发给你们，广西壮族自治区交通运输厅文件桂交基建发〔2010〕40号━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━关于印发广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（试行）的通知各市交通运输局，自治区公路管理局、高速公路管理局、交通工程质量监督站，广西新发展交通集团有限公司、桂通公路工程监理咨询有限责任公司、八桂工程监理咨询有限公司，各高速公路建设项目公司:根据交通运输部《公路施工企业信用评价规则（试行）》（交公路发〔号）精神，结合广西实际，我厅制订了《广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（试行）》，现印发给你们。在执行过程中有何意见和建议，请及时反馈至广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组办公室（设在自治区交通工程质量监督站，地址：南宁市新民路48号，邮编：530012，电话：，传真：2616860，邮箱：），以便进一步修订完善。二○一○年五月十三日广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（试行）第一条 为规范公路施工企业信用评价工作，统一评价方法和标准，准确地评价公路施工企业信用，根据交通运输部《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》和《公路施工企业信用评价规则》等法规、规章，结合我区实际情况，制定本实施细则。第二条 本实施细则所称公路施工企业信用评价是指自治区交通运输主管部门或其委托机构依据有关法律法规、标准规范、合同文件等，通过量化方式对具有公路施工资质的企业在广西公路建设市场从业行为的评价。第三条 公路施工企业信用评价遵循公平、公正、公开的原则，评价结果实行签认和公示、公告制度。第四条 自治区交通运输主管部门负责我区公路施工企业的信用评价管理和监督工作。广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组负责组织实施我区公路施工企业信用评价的具体工作。主要职责是：对在我区路网及高速公路从业的公路施工企业实施自治区级综合评价；按规定配合国务院交通运输主管部门完成信用评价的其他工作。广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组下设办公室，设在自治区交通工程质量监督站，领导小组办公室的日常管理工作由自治区交通工程质量监督站负责。自治区公路管理局负责对从事我区路网工程（指一、二级公路项目，下同）建设的公路施工企业的信用评价管理工作。主要职责是：对从事我区路网工程建设的公路施工企业信用评价进行审核、汇总；按自治区交通运输主管部门要求完成信用评价的其他工作。自治区高速公路管理局负责对从事我区高速公路建设的公路施工企业的信用评价管理工作。主要职责是：对从事我区高速公路建设的公路施工企业信用评价进行审核、汇总；按自治区交通运输主管部门要求完成信用评价的其他工作。 各市交通运输主管部门负责本行政区域内从事农村公路（指三、四级公路项目，下同）建设的公路施工企业的信用评价管理工作。主要职责是：制定本行政区域从事农村公路建设的公路施工企业的信用评价实施细则并组织实施；组织对在本行政区域内从事农村公路建设的公路施工企业的市级综合评价；按规定配合自治区交通运输主管部门完成信用评价的其他工作。第五条 公路施工企业信用评价工作实行定期评价和动态管理相结合的方式。第六条 定期评价工作每年开展一次，对公路施工企业上一年度（1月1日至12月31日期间）的信用行为进行评价。（一）每年1月上旬，项目法人完成对参与项目建设的公路施工企业的不同合同段履约行为评价，并将履约行为评价得分、投标行为得分（如有）及材料报自治区公路管理局或高速公路管理局。（二）自治区公路管理局、高速公路管理局根据职责分别组织完成对公路施工企业的履约行为评价审核、投标行为评价审核、以及其它行为评价及汇总工作，并于1月中旬将审核评分结果及相关材料报广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组办公室。（三）每年1月底前，广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组办公室完成公路施工企业的投标行为评价、履约行为评价和其他行为评价的审核和汇总工作，计算公路施工企业在我区公路建设市场的信用评价得分，提出综合评价等级评定建议。（四）每年2月底前，广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组完成信用评价得分及综合评价等级审定工作，并公布公路施工企业在我区公路建设市场的综合评价等级。从事农村公路建设的公路施工企业的信用评价工作应同步开展，具体时间、方案等由各市交通运输主管部门自定，评价结果报自治区交通运输主管部门备查。第七条 公路施工企业信用评价等级分为AA、A、B、C、D五个等级，各信用等级对应的企业评分“X”分别为：AA级：95分≤X≤100分，信用好；A级：85分≤X＜95分，信用较好；B级：75分≤X＜85分，信用一般；C级：60分≤X＜75分，信用较差；D级：X＜60分，信用差。第八条 评价内容由公路施工企业投标行为、履约行为和其他行为构成，具体内容见《广西公路施工企业信用行为评定标准》（附件1）。投标行为以公路施工企业单次投标为评价单元，履约行为以单个施工合同段为评价单元。第九条 投标行为和履约行为初始分值为100分，实行累计扣分制。若有其他行为的，从企业信用评价总得分中扣除。具体评分计算见《广西公路施工企业信用评价计算方法》（附件2）。评价年度内，在我区从事公路建设的公路施工企业的合同段少于或等于3个（合同总额大于1亿元除外）的，或公路施工企业在我区公路建设只存在投标行为评价的，其信用等级最高为A级。第十一条 公路施工企业投标行为由招标人负责评价，履约行为由项目法人负责评价，其他行为由负责项目监管的自治区公路管理局、高速公路管理局及交通工程质量监督站负责评价。招标人、项目法人以及负责行业监管部门等评价人对评价结果进行签认。 第十二条 履约行为检查采取定期和不定期检查相结合。定期检查由项目法人组织，可邀请行业监管部门派员参加，原则上每年进行2次，即每年6月、12月各一次。应加强资料收集、整理工作，并形成书面检查材料。同时项目法人和行业监管部门应结合项目建设情况进行不定期检查。第十三条 信用评价应以书面文字材料作为评价依据，下列资料可作为公路施工企业信用评价依据。（一）市级及以上交通运输主管部门及公路管理机构、质量监督机构、造价管理机构督查、检查结果或奖罚通报、决定；（二）招标人、项目法人管理工作中的正式文件；（三）举报、投诉或质量、安全事故调查处理结果；（四）司法机关做出的司法认定及审计部门的审计意见；（五）其他可以认定不良行为的有关资料。第十四条 公路施工企业的信用评价程序（一）投标行为评价。招标人完成每次招标工作后，仅对存在不良投标行为的公路施工企业进行投标行为评价，并将评价结果报自治区交通运输主管部门备查。联合体有不良投标行为的，联合体各方均按相应标准扣分。（二）履约行为评价。结合日常建设管理情况以及项目监管部门的督查、检查结果，项目法人对参与项目建设的公路施工企业当年度的不同合同段履约行为实时记录并进行评价。对当年组织交工验收的工程项目，项目法人应在交工验收时完成有关公路施工企业本年度的不同合同段履约行为评价。联合体有不良履约行为的，联合体各方均按相应标准扣分。（三）其他行为评价。负责项目监管的自治区公路管理局、高速公路管理局、交通工程质量监督站对公路施工企业其他行为进行评价。（四）省级综合评价。自治区交通运输主管部门或其委托机构对从事我区公路建设的公路施工企业进行评价，确定其信用得分及综合评价等级。在自治区交通运输主管部门政府门户网站公示、公告信用评价结果，公示期10个工作日。 公路施工企业对信用评价结果有异议的，可在公示期内向自治区交通运输主管部门提出申诉。第十五条 对信用行为直接定为D级的公路施工企业实行动态评价。招标人、项目法人及负责行业监管机构发现公路施工企业存在直接定为D级行为的，应及时报自治区交通运输主管部门。自治区交通运输主管部门认定之日起，该公路施工企业在我区一年内信用评价等级为D级。信用等级为D级的公路施工企业行政处理期满后，暂按C级信用等级确定，待年度信用评价时按规定对其进行信用评价，重新确定信用等级，但不高于信用评价等级B级。第十六条 公路施工企业信用评价结果有效期1年。下一年度公路施工企业在我区无信用评价结果的，信用评价等级为B级及以上等级的其在我区信用评价等级可延续1年。延续1年后仍无信用评价结果的，按照初次进入我区确定，但不高于其在我区原评价等级的上一等级。信用评价等级为C级的公路施工企业，下一年度在我区无信用评价结果的，信用评价等级可确定为B级。再下一年度仍无信用评价结果的，按照初次进入我区确定。信用评价等级为D级的公路施工企业，下一年度其在我区无信用评价结果的，按照初次进入我区确定，但不高于信用评价等级B级。第十七条 公路施工企业在我区的信用评价结果应用于我区公路建设市场。 第十八条 初次进入我区高速公路及路网工程建设市场的施工企业，应向广西公路建设市场施工企业信用评价领导小组办公室报送基本情况表，其信用等级最高为A级。（一）国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入我区公路建设市场时，其等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价的企业，若无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下等级对待。（二）其他公路施工企业初次进入我区公路建设市场时，其等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定。尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业，无不良信用记录，可按A级对待。若有不良信用记录，视其严重程度按B级及以下对待。（三）联合体参与投标时，其信用等级按照联合体各方最低等级认定。 初次进入我区公路建设市场的施工企业信用等级实行定期公布。第十九条 自治区交通运输主管部门将进一步加强对全区公路建设市场施工企业的动态管理，项目法人在招标投标时应将信用等级列入资格审查条件。对长期评定为AA、A级的守法诚信单位给予宣传和表彰，对存在违法、违规、违约等行为的施工企业，将依法查处、重点监管。（一）对年度信用等级评定为AA级的施工企业，在本年度同一项目投标时，招标人可允许其适当增加投标个数及中标个数；中标后招标人还可允许其少交1%-5%签约合同价格的履约担保金。（二）承包人年度信用等级评定为AA级的，交工验收时发包人可提前向该承包人退还2%合同价格的质量保证金。（三）对年度信用等级评定为C级的施工企业，在本年度参加同一项目投标时，招标人只能接受其1个标段的投标。（四）年度信用等级为D级的公路施工企业，自信用等级评级公布之日起1年内不能在我区承接公路建设施工。第二十条 公路建设项目的招标人和项目法人应当建立公路施工企业信用管理台帐，及时、客观、公正地对公路施工企业进行信用评价，不得徇私舞弊，不得设置市场壁垒，一经发现，将在全区通报批评，并报国家交通运输主管部门。 第二十一条 自治区交通运输主管部门及项目监管机构应加强对信用评价的监督、管理，结合督查工作不定期对公路施工企业的从业行为进行抽查，当企业实际行为与信用评价等级不符的，要责令招标人或项目法人重新评价或直接调整，维护评价工作的公平公正。任何单位和个人均可对公路施工企业的不良行为以及信用评价工作中的违纪、违规行为进行投诉举报。第二十二条 本实施细则由自治区交通运输主管部门负责解释。之前自治区交通运输主管部门制定的规定与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。 第二十三条 本实施细则自印发之日起试行。附件：1.广西公路施工企业信用行为评定标准2.广西公路施工企业信用行为评价计算公式3.公路工程施工企业基本情况表主题词：交通 公路 企业 细则 通知政府信息公开选项：公开抄报：交通运输部。抄送：广西交通投资集团有限公司、北部湾投资集团有限公司，各市级公路管理局，本厅各位领导、机关各处室、机关党委、机关服务中心、交通工会。 广西壮族自治区交通运输厅办公室 日印发打印：黄欣 校对：覃木宝 林友 (共印70份) 包含总结汇报、自然科学、外语学习、表格模板、高中教育、农林牧渔、出国留学、高等教育、计划方案、行业论文、教学研究、资格考试、IT计算机、旅游景点以及关于印发广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则(试行)的通知等内容。
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山东省建设工程评标专家招投标法规知识水平考试题库答案(单选)
导读：A.资格预审一般在投标前进行，C.资格后审审查办法包括综合评估法和经评审的最低投标价法，D.资格后审应由招标人依法组建的评标委员会负责，16.招标文件允许投标人提交备选方案的，评标委员会应对(D)的备选方案进行评审，A.所有投标人，B.通过初步评审的投标人，C.通过详细评审的投标人，17.评标报告应当由(A)签字确认，A.评标委员会全体成员，C.评标委员会推选的负责人，18.评标委员会成员对评A. 资格预审一般在投标前进行，资格后审一般在开标后进行B. 资格预审审查办法分为合格制和有限数量制C. 资格后审审查办法包括综合评估法和经评审的最低投标价法D. 资格后审应由招标人依法组建的评标委员会负责16.招标文件允许投标人提交备选方案的，评标委员会应对( D )的备选方案进行评审。A. 所有投标人B. 通过初步评审的投标人C. 通过详细评审的投标人D. 中标人17.评标报告应当由( A )签字确认。A. 评标委员会全体成员B. 监管机构C. 评标委员会推选的负责人D. 招标人代表18.评标委员会成员对评标结论持有异议的，可以( C )。A. 拒绝签字B. 按少数服从多数的原则，同意评审意见C. 书面阐述其不同意见和理由D. 退出评标19.依法必须招标的工程项目，对投标人进行资格后审的主体是( D )。A．招标代理机构B. 招标人C. 公证机构D. 评标委员会20.下列评标环节排序，正确的是(C )。（1）推荐中标候选人，撰写评标报告 （2）初步评审（3）组建评标委员会 （4）详细评审A. （1）（2）（3）（4）B. （1）（3）（2）（4）C. （3）（2）（4）（1）D. （3）（4）（2）（1）21.根据《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》，国有资金投资项目采用工程量清单计 价方式进行招标投标的，招标人应设立( C )。A. 标底B. 评标基准价C. 招标控制价D. 最低限价22.关于综合评估评标办法，下面说法正确的是( D )。A. 综合评估法，是指中标人的投标应当能够满足招标文件中规定的各项综合评价标准B. 综合评估法一般适用于技术简单或者技术、性能无特殊要求的招标项目C. 综合评估法一般适用于技术复杂或者技术、性能有特殊要求的招标项目D. 综合评估法，是指中标人的投标应当能够最大限度地满足招标文件中规定的单项评价标 准23.初步评审的内容不包括以下哪项( C )。A. 对投标文件的响应性评审B. 投标文件计算错误的修正C. 评标打分D. 投标文件的澄清、说明或补正24.投标人递交两份以上内容不同的投标文件,或在同一投标文件中对同一招标项目报有两个 以上报价,且未声明哪个有效，应( A )。A. 由评标委员会否决其投标B. 招标人可要求投标人作出选择C. 招标人选择不利于投标人的文件参加评标D. 投标人可选择其一参加评标25.根据《中华人民共和国招标投标法》规定，评标专家应当从事相关领域工作满( C )年并具有高级职称或者具有同等专业水平。A. 5B. 7C. 8D. 1026.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标人应当按照招标文件规定的时间、地 点开标。投标人少于( B )个的，不得开标。A. 2B. 3C. 4D. 527.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，有关标底说法正确的是( B )。A. 标底即招标控制价B. 标底只作为评标的参考C. 以投标报价是否接近标底作为中标条件D. 以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件28.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，评标委员会不能否决其投标的是( A )。A. 招标文件要求提交备选投标，同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价B. 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字C. 投标联合体没有提交共同投标协议D. 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高限价29.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，评标委员会推荐的中标候选人应当不超过 ( B )个。A. 2B. 3C. 4D. 530.投标人对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，招标人作出答复前，应当( B )。A. 继续招投标活动B. 暂停招投标活动C. 暂作废标处理D. 不作任何处理31.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》, 招标文件要求中标人提交履约保证金的， 中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的( B )。A. 5%B. 10%C. 15%D. 20%32.根据《山东省实施&中华人民共和国招标投标法&办法》，开标记录不需( A )签字确认。A. 主持人B. 投标人C. 公证人员D. 记录员33.根据《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》，同一评标委员会中，通过随机抽取的 评标专家，来自同一单位的不得超过( D )人。A. 5B. 4C. 3D. 234.根据《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》，经评标委员会评审，合格投标人不足 ( B )个的，评标委员会应当否决全部投标，由招标人依法重新组织招标。A. 2B. 3C. 4D. 535.根据《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》, 投标人或者其他利害关系人对资格预 审文件、招标文件有异议的，应当在收到相关文件( B )日内提出 。A. 2B. 3C. 5D. 1036.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列说法正确的是( D )。A. 投标人对开标有异议的，应当在开标后提出，招标人应当与评标委员会商议后作出答复B. 评标委员会可以向投标人明确投标文件中的遗漏和错误C. 投标人可以通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标D. 投标文件逾期送达的，招标人应当拒收37.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，说法错误的是( C )。A. 单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准B. 单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价C. 用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以数字数额为准D. 投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑38.根据《工程建设项目施工招标投标办法》下列说法错误的是( C )。A. 符合招标文件的基本技术要求且评标价最低或综合评分最高的投标人，其所提交的备选 方案方可予以考虑B. 招标人不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人C. 对于投标人提交的优越于招标文件中技术标准的备选投标方案所产生的附加收益，允许 考虑进评标价D. 中标通知书由招标人发出39.根据《工程建设项目施工招标投标办法》，下列说法正确的是( D )。A. 招标人不可以授权评标委员会直接确定中标人B. 招标人全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书 面同意，不需要给予经济补偿C. 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当从排名前三的中 标候选人中任意选择中标人D. 招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提 供工程款支付担保。40.根据《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，勘察设计评标一般采取( B )进行。A. 最低价法B. 综合评估法C. 单项评议法D. 性价比法41.根据《工程建设项目货物招标投标办法》，技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统 一的货物，一般采用经评审的( C )方法进行评标。A. 综合评估法B. 单项评议法C. 最低投标价法D. 性价比法42.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列说法错误的是( C )。A. 评标委员会成员名单一般应于开标前确定B. 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确 定C. 评标委员会成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数 的二分之一D. 确定评标委员会的评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式43.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列情形不属于重大偏差的是( C )。A. 投标文件明显不符合技术规格、技术标准的要求B. 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章C. 提供的投标保证金数额高于招标文件规定D. 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限44.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，关于细微偏差的说法，错误的是( D )。A. 细微偏差不影响投标文件的有效性B. 补正细微偏差会对其他投标人造成不公平的结果C. 投标人拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的评审D. 细微偏差在实质上响应招标文件要求45.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，关于经评审最低投标价法，错误的是( D )。A. 采用经评审最低投标价法的，评标委员会应当根据招标文件中规定的评标价格调整方法， 对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整B. 经评审最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没 有特殊要求的招标项目C. 根据经评审最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价 的投标，应当推荐为中标候选人D. 采用经评审最低投标价法的，中标人的投标应当符合招标文件规定的技术要求和标准， 评标委员会应对投标文件的技术部分进行价格折算46.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，关于综合评估法，错误的是 ( B )。A. 根据综合评估法，最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，应当推 荐为中标候选人B. 对技术部分和商务部分进行量化后，评标委员会应当对这两部分的量化结果进行平均， 计算出每一投标的综合评估价或者综合评估分C. 评标委员会对各个评审因素进行量化时，应当将量化指标建立在同一基础或者同一标准 上D. 需量化的因素及其权重应当在招标文件中明确规定，可以采取折算为货币的方法、打分 的方法或者其他方法47.根据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列说法错误的是( D )。A. 将招标项目作为一个整体合同授予的，整体合同中标人的投标应当最有利于招标人B. 同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得修改投标文件 的实质性内容C. 延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿D. 拒绝延长投标有效期的投标人无权收回投标保证金48.根据《电子招标投标办法》，下列说法正确的是( A )。A. 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件B. 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，投标人有权要求责任方赔偿，不视为撤销 其投标文件C. 部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标暂停进行D. 评标中需要投标人对投标文件澄清或者说明的，投标人只需递交书面说明49.根据《电子招标投标办法》，下列说法错误的是( B )。A. 电子招标投标某些环节需要同时使用纸质文件的，应当在招标文件中明确约定B. 当纸质文件与数据电文不一致时，除招标文件特别约定外，以纸质文件为准。C. 招标人可以在招标文件中明确投标文件解密失败的补救方案D. 电子评标应当在有效监控和保密的环境下在线进行包含总结汇报、计划方案、党团工作、出国留学、教学研究、人文社科、农林牧渔、经管营销、工程科技、外语学习以及山东省建设工程评标专家招投标法规知识水平考试题库答案(单选)等内容。本文共6页
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