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广西防城港公考现穿越 拟录取人参加前年考试
来源:应届毕业生网
摘要：昨天上午，网友“普通老百姓了”在猫扑网发帖称“2011年广西防城港公务员(微博)拟录用公示上的几名考生在今年并没有参加公务员考试”。记者调查发现，网帖上所说的拟录取3人的确未参加今年公务员考试，而是参加了2009年公务员考试，并且参加了当年的面试但未
　　昨天上午，网友“普通老百姓了”在猫扑网发帖称“2011年广西防城港(微博)拟录用公示上的几名考生在今年并没有参加”。记者调查发现，网帖上所说的拟录取3人的确未参加今年公务员考试，而是参加了2009年公务员考试，并且参加了当年的面试但未被录取。
　　防城港市公安局相关负责人解释称，此三人属于“补录”，他们是严格按照政策文件规定和程序进行的，并不存在违规违法之处。
　　3人确未参加今年的笔试和面试
　　记者从网上找到了“关于拟录取许家笋等3人为公务员(人民警察)的公示”。
　　这份发布于9月6日的公示称：“经过笔试、面试、体检、考察等程序，拟录用许家笋等3名同志为公务员(人民警察)”，并简单介绍了3人情况：许家笋，男，大专，毕业于广西警官高等专科学校，拟录用单位是上思县公安局；邱文芝，女，大专，毕业于广西警官高等专科学校，拟录用单位是防城港市公安局；王秋峰，男，大专，毕业于湖南公安高等专科学校，拟录用单位是东兴市公安局。
　　根据网上公开的“防城港市2011年考试录用公务员进入面试人员名单”和“2009年防城港市考试录用公务员达到1∶3面试比例的职位名单”，拟录取的许家笋等3人未出现在防城港市2011年考试录用公务员进入面试人员名单上，而是出现在2009年防城港市考试录用名单上。
　　记者在网上查询了“广西防城港市2009年考试录用公务员公告”，该公告规定“笔试、面试工作完成后，防城港市公务员主管部门根据计划录用的职位数，依据笔试总成绩+面试合格成绩从高分到低分按1∶1的比例确定考察、体检人选”，待考察合格和体检合格后将被录用为公务员。其中并无“参加2009年公务员考试，可以在2011年被录取”的相关规定。
　　记者还查询了“广西2011年考试录用公务员公告”，该公告规定“招录机关根据报考者的考试成绩、考察情况和体检结果，经单位集体研究，择优确定拟录用人员名单，并在广西人事考试网或各市规定的固定网站上进行公示”。其中，也没有关于参加2009年公务员考试，可以在2011年被录取的相关规定。
　　当地否认存在违规
　　昨天下午，记者致电防城港市公安局政治部人事训练科，一名李姓工作人员接受了采访。
　　该工作人员证实，公示的“许家笋等3人”的确没有参加防城港市2011年公务员考试，但参加了该市2009年公务员考试，并且参加了面试和身体测试，但在当年未被录取。
　　该工作人员解释称，许家笋等3人虽然在2009年没有被录取，但进入了防城港市人才库。本次录取，是根据2009年广西壮族自治区公安厅的相关政策文件进行“补录”。按照该政策文件，防城港市公安局可以从防城港市人才库中按照成绩排名直接招录公务员，也不需要向省厅申请。
　　该工作人员向记者介绍说，防城港市人才库是经过、面试、体能测试后达到合格分数的人才能进入的，并不是随便可以进入的。许家笋等3人原本去年就应被“补录”，但由于需申请进人指标并与其它部门协调，所以一直拖到今年。
　　他强调，本次“补录”严格遵照《中华人民共和国公务员法》、《公务员录用规定(试行)》和《公安机关人民警察录用办法》等有关文件规定，并不存在违规、违法之处。
　　记者表示希望看到2009年广西壮族自治区公安厅关于“补录”的相关文件，对方则称需请示领导，暂时不方便透露。截至记者交稿，该工作人员表示“还没有结果”。
　　■观点
　　“相关文件”是判断是否违规的关键
　　北京大学科学与社会研究中心副主任周程教授告诉记者，所谓“补录”也就是调剂补充录用。在中央机关及其直属机构中，因职位上没有面试合格人选或者面试合格人选经体检、考察不合格，该职位出现空缺的，可以申请调剂。由于机构调整、新增编制的，招录机关可以申请新的录用计划，通过调剂补充人选。
　　这次广西防城港公务员公示上的几名考生没有参加今年公务员考试，却出现在公示名单上。如果是根据相关文件规定，遵守正常程序，这也无可厚非。因为不排除部分单位由于机构职能调整，增加了一些编制，急需补充人员。还有一部分单位由于人员退休等原因，出现了空编，希望能够尽快补充人员。这些招录机关申请新的录用计划，通过调剂补充人选是被允许的，在一定程度上解决了用人单位随时补员的问题，也有利于提高公务员考试的效率。
　　周程说，调剂对招录机关和考生来说，都是一个优选的过程，应该保证公共科目笔试成绩达到合格分数线的考生均有机会报名参加。这将保证有相当数量成绩优秀的考生进入调剂。然而这个补录要追溯到哪一年，是不是可以在2011年招考时补录2009年人员，这要看具体文件如何解读。
　　周程表示，在就业难的大背景下，每年的公务员考试都和高考一样千军万马闯独木桥。在此背景下，考试的“公开、平等、竞争、择优”原则就显得尤为重要。如果有丝毫不公正，就会引来社会的质疑，甚至会让民众对整个公务员招录体系丧失信心。
　　周程认为，个别地方部门公务员招考中确实发生过不规范甚至违纪违法的现象，但若由中央统一招考又会面临报名集中、报考人员规模巨大的问题。所以，在各级地方公务员招聘中，每一个人事任免都需要人事局的审核及确定，每个人都应该处在平等的平台上，不能通过“搞关系”来谋职位。
　　与此同时，我们必须加强对权力的监管，防止滥用。这次网络上对广西防城港公务员招考事件的质疑，充分体现了公共舆论监督的作用。不管这是正常“补录”或是“丑闻”，质疑都是合理的，毕竟这就是公示的意义所在。要在公务员考试的事前、事中、事后三个环节上遏制不良风气，维护招考的公平性，另外还应加强媒体监督，以公平正义来促进公务员招考的透明化。
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黑龙江省公考参考人连续数年破10万 报名录取比1300：1
&公考&炙手可热
一位考生在看公务员考试用书。 资料片
黑龙江网络广播电视台讯 被称为&国字号第一考&的公务员考试成了名副其实的&千军万马过独木桥&。记者从省人力资源和社会保障厅了解到，从2011年开始，我省每年的公务员考试突破了10万人，最火的职位报名人数比例达到了1300：1。
根据统计，今年报考国家公务员人数高达152.6万人。此次国考最热门职位为国家统计局重庆调查总队南川调查队业务科室科员，达9470:1，竞争之激烈为历年之最。
报名人数连年飙升
据一位多年从事相关工作的工作人员回忆，从2008年开始，我省公务员考试招录人数开始增加，到了2010年考试招录人数增加了近千人，这也增加了考生报考公务员的信心。2010年，我省共有82000余人通过网上资格审查，平均录取报名比例达1：24。这样的报考人数不断在刷新以往的记录。
2011年，全省公务员考试的报名人数再创新高，全省总报名人数达到15万人，其中，有12.65万人通过了审核。据一位当年参加考试的考生回忆，他已经在企业工作了三年，职位还不错，但自己和家人一直想考公务员。那几年一直没有停止过复习。当年的公务员实行网上报名。得知消息，他晚上下班后，马上回到家里注册、报名。但没想到的是，怎么也登录不上去，后来才知道，是因为报名的人太多，网路出现了拥堵。
报名人数的增加快于招录职位的增加，意味着录取比例降低。据统计，2012年，我省公务员考试报名人数与招录人数之比为28：1，高于2011年的22.4：1。
最火职位1300人争一职
2011年，哈尔滨发改委的一个职位，报名人数达到1300人。2012年，最火的一个职位也有800多人争。
小张当年报考了那个最火职位。他还记得，他是精挑细选的这个职位。他的父亲在政府工作，了解发改委的职能，认为相比较其他委办局而言，发改委所管的业务比较好，很多人都愿意到这个部门去工作。恰巧小张所学的专业和经历都符合发改委的招录条件，所以他早早就报名了。后来，每天看着飙升的报名人数，他的心情十分沉重，但也没有办法，因为改不了了。
据我省一位从事招考工作的工作人员分析，通过近几年的报名变化可以看出，一些大家认为好的单位，好的职位报名的人都很多，相反一些偏远地区的职位，报名的人数就很少。很多考生都认为，考公务员就是求稳定、待遇好，所以艰苦的职位没人愿意去。记者在2011年的公务员报名表上看到，当年录取与报名比例达到1：100的约有140个职位，大多数职位都是在城市，管理岗位居多，基层岗位较少。
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公考第一未被录取续：福建公务员局坚持决定
来源：青年人网 &作者：&&【青年人：中国教育考试第一门户】&&
李先生参加公务员考试取得综合成绩第一名的好成绩，却因为仅取得二级建造师执业资格，被省公务员局认为不符合报考条件。日前，这桩可以称得上我市公务员考试第一案的行政纠纷，在福州市中院二审开庭审理。 笔试面试后被告知 不符合报考条件 李先生于2008年取
　　李先生参加公务员考试取得综合成绩第一名的好成绩，却因为仅取得二级建造师执业资格，被省公务员局认为不符合报考条件。日前，这桩可以称得上&我市公务员考试第一案&的行政纠纷，在福州市中院二审开庭审理。
　　笔试面试后被告知 不符合报考条件
　　李先生于2008年取得二级建造师执业资格。2009年，他参加福建省2009年春季公务员招考，综合成绩排名第一。该职位的报考条件之一为：具备工程师或监理工程师资格。
　　在接到报考同一职位的其他考生举报后，省公务员局公务员管理处作出书面复函，认为李先生不符合招考条件。李先生不服，提起行政诉讼。一审败诉后，他又上诉至福州市中院。
　　一审败诉 考生不服又上诉
　　在二审庭审中，李先生提出：他在报考之前详细阅读了招考简章，并且在报考前电话咨询了用人单位，申明他仅具备国家注册二级建造师执业资格，询问能否报考。该单位同意报考。笔试之后，在面试之前的资格复审中，该单位现场审查了李先生的所有资格材料原件，未对其报考资格提出异议。随后省公务员局也审核通过了李先生的报考资格，推荐其进入面试，并在福建省公务员考录网站上进行了公示。可见，他在整个招考过程中无任何隐瞒和欺骗招考单位的行为，其合法权益应得到保障。
　　另外，招考简章上注明该岗位的要求是&具备监理工程师或工程师资格&，而非&工程师&职称。李先生认为，根据《建设工程项目管理试行办法》对工程项目管理人员从业资格的明文规定，结合用人部门的工作职能，招考简章对该职位报考人员的要求是：具备从事工程项目管理的相关工程师资格，而非一定需要工程师职称。建造师与其他从事工程项目管理的执业资格人员相比，仅仅是在具体的执业资格名称、执业专业上有所区别。根据国务院有关文件，建造师亦具备建设工程质量监督工程师的岗位资格，因此他符合招考简章上规定的资格条件。
　　省公务员局 坚持自身决定
　　省公务员局反驳称：其作为公务员考试录用的行政主管部门，有权行使监督职权，对其他考生举报的问题进行认真调查。李先生确实不符合招考条件。根据国务院和建设部等有关部委颁发的文件，李先生获得的&二级建造师&执业资格不等同于&工程师&专业技术职业任职资格，也不能当然地替代&建筑质量监督工程师资格&，因此他不符合所报考岗位的招考要求。
　　昨天，李先生接受本报记者采访时表示，自己通过层层资格审查和竞争激烈的笔试、面试，辛辛苦苦考了第一，之后却被告知&不具备报考资格&，于情于理都不能接受。行政主管机关不应该在招考前对社会公布一个具有弹性的报考资格，却在成绩公布后再对招考资格条件进行随意压缩和细化。他表示，誓将官司打到底。
　　据悉，福州市中院将择日宣判此案。
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