纪律作风整顿活动总结_百度文库
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纪律作风整顿活动总结
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&&中国人民银行晋城市中心支行二○一二年工作总结&&&& 2012年，在天津分行和太原中心支行的正确领导下，在市委、市政府的大力支持和积极推动下，我中心支行坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实稳健的货币政策，综合运用多种货币政策工具，引导金融机构优化信贷结构，支持和服务地方经济发展。截至12月末，全市金融机构人民币各项贷款余额768.98亿元，比年初增加135.53亿元，增长21.4%；全市金融机构人民币各项存款余额为1719.16亿元，比年初增加220.82亿元，增长14.74%。切实加强金融风险监测和区域金融稳定合作，充分发挥金融稳定协调机制作用，维护了辖区金融业安全稳定运行。积极推动金融业务和产品创新，不断优化金融环境，提高服务效率，为辖区经济发展提供了支持和保证。&&& 一、积极贯彻执行稳健的货币政策，加强窗口指导和政策引导，促进辖区经济金融协调稳定健康发展&&& （一）加强货币政策窗口指导，引导金融机构加大对经济发展的信贷支持力度。一是积极支持重点项目建设。为全面落实太原中支&十项推进&，配合全市产业结构调整和招商引资工作的加快推进，促进重点项目落地建设，及时出台了《人行晋城中支贯彻落实&十项重点推进&工作的八点意见》、《关于金融支持全市重点项目建设的指导意见》、《关于进一步加强银政企合作　助推晋城转型跨越发展的指导意见》和《关于加快中小微企业发展的若干意见》，鼓励支持金融机构围绕全市经济转型发展，重点做好对高新技术产业、装备制造业、旅游和现代服务业建设项目的信贷支持。并积极向市政府建言献策，进行沟通协调，促成了晋城市政府与山西省金融机构合作发展座谈会在省会太原胜利召开，就政银进一步拓展合作领域、创新合作模式、提高合作水平达成了深度共识。二是积极支持民生发展。制定出台了《关于进一步强化金融服务　支持晋城民生发展的指导意见》、《关于建立金融支持薄弱环节多元化长效机制的实施意见》和《关于进一步规范妇女小额担保贷款　促进妇女创业就业的通知》，汇编了《晋城市金融支持薄弱环节典型事例》，宣传、鼓励和引导金融机构构建差异化、特色化的金融支持薄弱环节发展模式，进一步加大对&三农&、小微企业、大学生村官、农村青年、妇女、下岗失业人员的金融支持力度。由于成效显著，中心支行被市政府评为&创业型城市创建先进集体&。三是积极加强信贷投放监控与评估。重点对法人金融机构月度信贷投放计划执行情况进行监测，通过季度经济金融形势分析会、座谈会、约见谈话、信贷风险提示等形式，定期对全市经济、金融运行情况进行通报，引导金融机构合理把握信贷投放节奏，支持地方经济发展。完成了2011年度全市金融机构信贷政策执行效果评估工作，通过效果评估的正向激励作用，进一步激发了金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性。市委书记张九萍在我中心支行调研时，对我们的工作给予了充分肯定。&&& （二）加强晋城融资网建设，积极完善银企合作平台。为进一步发挥晋城融资网的宣传平台和沟通平台作用，配合全市经济转型跨越发展战略，在网页上开辟了&发挥金融支持作用助推晋城转型跨越发展&栏目，新设了&金融支持动态&、&创新产品&、&成效展示交流&和&金融理财服务&4个板块，汇集展示融资产品261种，向全社会推荐宣传诚信中小企业49家，发布全市经济金融领域发生的重大事件和动态747篇，为金融支持全市重点项目建设和&三农&、小微企业等社会薄弱环节营造了良好氛围和有利环境。网站发布的融资信息87条，都得到了银行等融资机构的答复解决；推荐的192项优秀中小企业项目中，有45个项目获得金融机构贷款支持，贷款额达39099万元；答复客户网站咨询留言61条，处理客户投诉5起。目前，网站融资服务机构涵盖了全市银行、小额贷款公司、担保公司、典当行，金融机构会员数达181家，已有322家小、微企业和个人注册为网站会员，网站点击量达18.6万次，成为我市中、小、微企业和居民获取金融信息和服务的重要窗口和平台。晋城融资网的建设，引起了社会各界的广泛关注和充分肯定，先后荣获了&晋城市十佳网站&称号，被《金融时报》等多家媒体进行专题报道，省内外多家地市来电咨询网站建设情况，湖南省常德市、湖北省恩施州政府金融办、人民银行还专程前来考查学习。&&& （三）积极推进金融产品和服务创新，为辖区经济发展提供优质服务。一是鼓励金融机构发挥各自特点，支持地方经济发展。积极推动我市四家国有商业银行成立了小企业金融部，专门为小企业提供金融服务。支持农业银行、建设银行、晋城银行、兴业银行积极在中小企业授信、抵押担保、信贷流程上开展服务创新，推动全市中小企业信贷业务快速发展；引导金融机构围绕全市创业型城市创建目标，积极开展支持创业服务活动，大学生&村官&创业贷款余额达176.8万元，妇女创业贷款余额达1512万元；下岗失业小额担保贷款余额达548.5万元。二是引导金融机构开展金融产品创新。鼓励和支持金融机构发挥自身优势，围绕小微企业&短、频、急、小&的资金需求特点，量身定做信贷产品。建设银行推出了小企业&助保金&免担保贷款业务，为56户小企业发放贷款2.44亿元。三是拓宽融资渠道，千方百计为企业融资提供服务。在银根趋紧的情况下，指导交通银行加强与交银信托公司合作，通过信托理财方式为晋煤集团进行融资6.82亿元；指导建设银行引入华泰保险公司为晋煤集团设立项目债券权投资26亿元。2012年，全市金融机构为企业开办非信贷融资达162.9亿元，较各项贷款新增额多27.4亿元。&&& （四）综合运用货币政策工具，对信贷投放重点和节奏进行科学引导。一是加强票据业务管理。积极引导金融机构大力发展票据业务，为企业短期资金需求提供信贷支持。全年辖区内各金融机构共签发银行承兑汇票144.6亿元，较同期增加83亿元；累计办理贴现273亿元，较同期增加63.22亿元。还积极发挥央行再贷款、再贴现的资金杠杆作用，争取支农再贷款限额28128万元、中小金融机构再贷款1亿元、再贴现1亿元，有效拉动农村信用社、村镇银行等金融机构对我市中小企业和&三农&的信贷支持。二是加强利率监测管理。继续做好对辖区六个县（市）民间借贷利率和23家小额贷款公司贷款利率监测工作，进一步做好民族贸易和民族用品生产优惠利率贷款的管理工作，按季完成山西绿洲、九州玻璃民族贸易贷款贴息补贴。三是加强存款准备金管理。认真做好金融机构存款准备金率下调工作，及时了解和掌握辖内法人金融机构存款准备金的缴存情况和变动情况，对存款准备金调整中少缴的高平联社、陵川太行村镇银行进行处罚。对主要经营指标达标的泽州、高平农村信用联社、泽州浦发村镇银行实行下调1个百分点的优惠政策，提高其可用资金数量，增强其支持&三农&发展的资金实力，确保了存款准备金政策的正确贯彻执行。四是加强金融市场监管。对晋城银行、泽州县农村信用联社全国银行间拆借市场业务进行了监测和现场检查；有序开展了跨境贸易人民币结算宣传月活动，举办了全市金融机构业务经办人员和外贸企业经办人员参加的跨境人民币结算业务培训，邀请太原中支业务专家详细介绍了跨境贸易人民币结算业务知识和业务流程。&&& 二、切实加强金融管理，优化金融生态环境，保障辖区金融安全平稳运行&&& （一）切实加大金融管理力度，全力做好金融稳定工作。一是稳步推进&两管理、两综合、一保护&工作。组织召开了全市&两管理、两综合&工作会议，对全年&两管理、两综合&工作进行了安排部署。完成了工行陵川支行和光大银行晋城分行加入人民银行金融服务与管理系统的申报工作，开展了对市农业银行、晋城银行的综合执法检查。相继制定了《晋城中支金融消费者权益保护实施办法》、《晋城中支金融消费者权益保护工作方案》，依法加强对金融机构的监督管理，促进金融机构提升服务水平，有效保护金融消费者的合法权益。二是探索开展了县域保险监管工作。出台了《关于开展建立县域保险业监管模式的实施方案》，召开了两次讨论会，组织各县（市）支行根据自身特点构建了以政府为主、人民银行等参与的县域保险监管模式，从开业管理、风险防范、消费者投诉、保险诚信、践行社会责任等五个方面，探索开展了保险监管工作。三是认真执行金融机构流动性风险监测制度，加强重点行业及关联金融风险监测工作。开展了对法人金融机构现场评估检查工作，加强了对&影子银行&的监测。对煤炭、电力、煤化工等重点行业的数据来源、台账设立、风险分析和预警提示等进行规范，实现了有效监测分析辖区主导行业运行的宏、微观状况功能，为辖区各金融机构防范信贷风险提供了信息渠道和交流平台。四是健全金融稳定协调机制。与金融监管部门建立了金融监管信息交流机制，实现信息共享，定期对监管指标、信息进行分析、评估，有效发挥了人民银行在金融稳定协调工作中的积极作用。完善内部协调机制，整合人民银行征信、反洗钱、结算等部门信息资源，加强业务管理和信息交流，促进了内部协调合作。五是认真做好中央银行专项票据兑付后续监测工作。对农村信用社票据兑付后续监测中泽州、高平联社存在的问题，及时与其负责人进行了约见谈话。组织对全市2家农村信用社法人治理结构、不良贷款清收、股金管理等进行了现场检查，全面巩固农村信用社改革成果。六是通过市场调查聘请第三方中介机构对原晋城市城市信用中心社抵债资产进行价值评估，开展了金融稳定再贷款损失认定工作，完成了金融运行报告和金融稳定报告的撰写，按时上报太原中心支行。&&& （二）加强征信体系建设，努力改善辖区金融生态环境。一是认真做好贷款卡发放核准和年审工作。严格按照《行政许可法》和《中国人民银行行政许可实施办法》规定的程序和条件开展了贷款卡发放核准和年审工作，截至年底，全市累计发放贷款卡7290个，其中当年办理贷款卡545个。对贷款卡档案实行了一户一册的管理方式，全市共年审贷款卡1773个。二是全面启动机构信用代码推广应用工作。通过组织召开动员大会、举办培训班，6月1日，全市机构信用代码证发放工作全面启动。截至12月底，全市人民银行系统共发放新增机构信用代码证3224份，发放率达到100％；各银行业金融机构发放存量机构信用代码证18684份，发放率达到93％以上，完成了全市机构信用代码发放工作预期任务。三是不断深化中小企业和农村信用体系建设。以沁水县为试点，积极开展中小企业信用体系建设。制定出台了《沁水县中小企业信用体系建设实施办法》、《沁水县中小企业信用体系建设考核标准》和《关于进一步优化中小企业融资环境的意见》，通过&信用环境培育、信用信息征集、企业信用评价、失信企业惩戒&等办法，全面完善县域中小企业信用体系建设目标。到年底，我市累计征集中小企业信用信息4401户，其中，当年新征集54户。取得银行授信意向中小企业达到325户。以&333&民生信用创建工程为重点，着力构建政府主导、部门联动、民生主体参与、金融机构跟进的信用创建格局，并与市团委、农信社联合开展了农村青年信用示范户推广工作，全面加强了农村信用体系建设，切实改善了农村金融生态环境。到年底，全市农村信用社195个网点开展建设信用体系宣传、教育、培训99次，涉及农户13.86万户；建立信用档案26.73万户，已评定信用户21.97万户；累计发放贷款126.83亿元，贷款余额36.75亿元。积极推动资信评级，评级机构已经进驻企业43家，其中完成了对晋城银行40家企业资信评估与调查，进驻高平市３家小额贷款公司进行了评级。四是加强征信宣传。组织开展了春节和元霄节 &两节&征信知识宣传活动，6月13日至15日&信用记录关爱日&宣传活动，11月份动产融资登记公示系统宣传推广活动。宣传活动期间，全市共出动宣传人员500余人，悬挂宣传条幅，利用电子显示屏滚动宣传征信知识，发放宣传资料10万余份，解答公众咨询2000余人次，加深了公众对征信知识、个人信用的认识和了解。截至12月底，到人民银行查询个人信用报告达1062人次，较去年增长了近两倍。&&& （三）树立&风险为本&理念，加大反洗钱工作力度。一是通过研究、关注洗钱高风险领域、高风险业务及高风险客户，收集分析洗钱及相关犯罪案例，适时向辖区金融机构发布了12期洗钱风险提示，积极推广机构信用代码在反洗钱工作中的应用，引导金融机构加强风险排查和重点监测，防范和控制风险。二是加强反洗钱非现场监管工作。评估了全市金融机构2011年度履行反洗钱职责情况，掌握了金融机构反洗钱工作的实际情况和存在的洗钱风险，在全辖通报了评估结果，下发非现场监管意见书，要求金融机构限期整改。加强新增机构反洗钱管理，启动了对光大永明人寿保险、通联支付和银联商务的反洗钱非现场监管工作，指导兰化大酒店与晋城集团财务公司完成了数字证书的申请换发，确保了辖区反洗钱工作整体推进。三是规范实施反洗钱现场检查工作。科学确定了2012年12家被查机构名单，其中银行机构9家，保险机构3家，对现场检查中发现的问题依法罚款20万元。并对农业发展银行晋城分行等3家金融机构开展了反洗钱跟踪检查，对光大银行晋城分行等2家金融机构进行了现场督导，持续提升了现场检查效果。四是认真做好反洗钱宣传工作。7月份和11月份，相继组织全市金融机构开展了&反洗钱宣传月&活动和以&警惕网络洗钱陷阱 增强反洗钱意识&为主题的宣传活动。9月17日至18日,在阳城县举办了&晋城市第五期金融机构反洗钱理论与实务培训班&。同时，继续加大反洗钱行政调查力度，做好反洗钱情报会商工作，加强洗钱线索的收集和上报。&&& 三、强化外汇管理，改进外汇服务，支持涉外经济发展&&& （一）落实外汇改革措施，推进贸易与投资便利化。一是积极探索外汇主体监管模式，以促进贸易投资便利化为核心，对列入主体监管的28家企业实施分类管理，提高了对交易主体监管的效率，增强了涉外企业的依法合规经营意识，提升了外汇服务地方经济的能力。二是加大出口逾期未核销数据的清理，进一步核实企业名录、确认书信息，加强沟通、宣传和培训，确保了货物贸易外汇制度改革在辖区顺利实施，实现了贸易便利化和监管有效性的有机统一。三是认真落实直接投资外汇管理政策、境外直接投资资金汇回和境外放款、个人对外担保等相关政策，支持民间资本走出去。简化外汇市场准入管理，推进电子银行个人结售汇业务发展，目前辖区开办电子银行个人结售汇业务的银行已达5家。&&& （二）加强外汇监督管理，促进涉外企业合规经营。一是改进以金融机构核查为重点的国际收支统计监管模式，积极探索金融机构和交易主体核查并重模式，定期开展对大额交易、特定项目的专项核查，不断提高辖区国际收支统计申报数据和结售汇统计数据质量。二是认真做好外汇年检工作。积极简化年检手续，鼓励外资企业通过会计师事务所端口报送外汇年检数据，提高数据的真实性和年检效率。全市应参检企业27家，实参检企业27家，企业参检率和通过率均为100%，会计事务所代申报率100%。三是强化政策宣传。利用元宵节文艺活动、3月份学雷锋活动、6月份征信宣传活动、12&4法制宣传日等时机，开展了四次外汇政策宣传，创建了良好的外汇经营环境。&&& （三）着力防范外汇风险，强化跨境资金监督检查。相继对8家企业、11家金融机构开展了资本金大额结汇、外债结汇、服务贸易外汇收支等专项检查，发挥各业务非现场监测系统作用，加大外汇非现场监测频率，累计查出各类违规问题64笔，金额4596.8万美元，立案5起，罚款39万元，有力地遏制了热钱流入，促进了跨境外汇资金合规、有序流动，维护了外汇管理政策的严肃性。召开金融机构、企业检查情况通报会，完整、真实、有效披露外汇违规负面信息，发挥了惩戒失信、维护良好外汇市场秩序的作用。&&& 四、改进服务手段，提高服务效率，为辖区经济持续健康发展提供支持和保证&&& （一）加强支付结算管理，提高支付系统应用效率。一是大力发展电子商业汇票系统业务。组织光大银行遵循&产业链支付&的思路，创新电子商业汇票推广思路，带动全市金融机构提升电子商业汇票的业务量。指导晋煤集团财务公司赴并现场学习电子商业汇票系统操作业务，完成了电子商业汇票系统软、硬件环境搭建和模拟测试工作，为正式上线运行电子商业汇票系统奠定了扎实基础。截至12月底，全市金融机构共办理电子商业汇票承兑业务21笔，金额2290万元。二是切实加强农村支付服务环境建设。把&钱到账&作为支付结算&村村通&工程的重点来抓，通过深入开展宣传活动，加快向乡、镇、村的辐射速度，使银行卡助农取款业务量稳步提升。截至12月底，全市安装转账电话4433部，发放惠农卡442462张、福农卡564650张，银行卡助农取款服务点3851个，取款10519笔，金额240.27万元，解决了涉农补贴资金发放难问题。指导市建设银行合作办理新型农村社会养老保险的代缴和代发工作，在城区、沁水县和阳城县共完成代缴业务10万人次，代缴资金3400余万元。三是加强业务监督管理。综合采取建立责任机制、创新管理手段、搭建信息平台、畅通交流渠道等措施，真正实现了各开户金融机构对账工作&零延误&和&零差错&，为各项资金的安全稳健运行提供了有力保障。对2011年账户检查中存在问题的6家金融机构罚款9万元；对农业银行的四个网点开展了为期2个月的支付结算综合执法检查，对其中2家违规金融机构罚款5万元；指导山西兰花大酒店有限公司成功获得人总行颁发的《支付业务许可证》，成为了晋城市唯一一家、山西省第二家合法的多用途预付卡发卡机构。同时，与公安部门联合开展了打击银行卡违法犯罪宣传活动，推动晋城市银行卡产业健康发展。认真做好了二代支付系统和ACS系统上线准备工作。&&& （二）认真经理国库，提高国库服务水平。一是夯实基础，全面提高国库资金风险防范能力。在全辖开展了多种形式的&学制度、夯基础、争创一流服务&活动，对辖内四个县（市）支库进行了移位管理，并积极探索建立国库资金风险防范长效机制，会同长治中支完成了所辖阳城支库和襄垣支库跨地区移位管理，使国库人员进一步规范了管理和操作行为。成功开展了国库业务系统突发事件应急演练，当场验证了市县两级国库人员准确分析判断和处置突发问题的能力。二是创新手段，全面提高国库业务发展保障能力。稳步推动国库会计数据集中系统（TCBS）成功上线。联合晋城市财政局进行了财政国库业务管理网络平台建设，上线试行《财政资金电子清算管理系统》，实现了财政资金的高效无纸化拨付和资金清算。三是关注民生，全面提高国库服务地方财税能力。加强财税库银沟通配合，积极推动银联商务加入横向联网系统，进一步扩大了横向联网签约率，全年通过TIPS系统累计成功扣税21.09万笔，金额103.18亿元。进一步扩大国库服务领域，利用小额批量支付专用工具办理涉农补贴国库直接支付业务4项1525笔，金额307万元。深入推动&国债下乡&，为农民投资者搭建起了金融服务与理财投资的桥梁。《金融时报》先后以&人行山西晋城中支国库服务地方财税能力不断提高&、&人行晋城中支开展国债下乡宣传活动& 为题进行了专题报道。&&& （三）切实加强发行库管理，深入推进反假货币工作。一是着力加强发行库风险管理工作。以&集中整治、完善制度、强化监督&为主线，围绕&制度是否完善，流程是否科学，工作是否到位，责任是否明确，约束是否有力，操作是否规范，预案是否完备，风险意识和安全意识是否确立&等八个方面认真开展自查自纠，认真落实中心支行分管领导现场督导制度、货币金银部门主要负责人跟班作业制度和货币金银部门分管负责人实时监控制度，修改完善制度3项，废止过时制度1项，使发行库管理职责更加清晰，流程更加优化。二是着力加强残损人民币回收工作。通过宣传发动、上门服务、严格考核，探索建立符合农村特点的&1+3&残损人民币回收工作新机制，在全市掀起了回收残币的热潮，并取得明显成效。截至12月底，全市回收残损人民币248798万元，其中回收20元以下残损人民币45398万元，同期增长128.1%，有力地净化了农村货币流通市场，提高了流通中人民币的整洁度。人总行参阅信息第290期、天津分行参阅信息第42期对农村地区&1+3&回收残币的做法进行了专题介绍。三是着力加强人民币流通管理工作。截至12月底，累计投放10元以下小面额货币4.63亿元，同比增加1.7亿元，增长57.8%；投放1角硬币677万元，有效改善了流通中人民币的券别结构，满足了货币市场流通需求，人总行参阅信息第442期对我中支的硬币推广工作进行了介绍。加强经营、装帧流通人民币管理和人民币图样使用管理工作，加大了对&法轮功&利用人民币进行反动宣传活动的清查，改善了人民币流通环境。四是着力加强反假货币工作。进一步引伸反假宣传常态化，开展了反假货币进校园活动，已覆盖全市6个县（市、区）的84个乡镇、209所中小学校，宣传场次230余场，接受宣传的中小学生达8万余人，实现了爱护人民币和反假货币从娃娃抓起。截至12月底，全市共收缴假币4080张，金额37.5万元，有力地打击了制贩假币活动。&&& （四）加强金融统计和调查研究，提高服务决策水平。一是积极健全完善统计工作制度，全面真实反映经济金融运行情况。梳理形成了《金融统计工作相关法规、制度汇编》，建立了支行向中支上报电子版金融统计信贷收支报表制度，与银监部门实现了数据信息资料交流的规范化和常态化，巩固了与保险、证券期货业的报表联系制度，组织推广和正式运行了山西省小额贷款公司统计管理信息系统，印制了《晋城金融业务统计资料汇编》，共生产金融统计月报12期，统计季报4期，完成中小法人金融机构日报240期。二是积极开展晋城经济金融形势分析，为领导决策提供准确有效的信息参考。以月度分析例会为平台，及时讨论当月金融运行的新情况、新特点，生产月度分析12篇，货币监测分析报告12期，准确把握金融运行脉搏。按季开展晋城市社会融资规模监测统计，定期监测我市十大行业信贷投放情况，编发《晋城金融数据信息》14期送市政府领导参阅，为领导决策提供了金融信息。三是大力开展课题调查研究。开展了全省亮点工作金融家问卷调查3次，承担并完成上级行下达的重点课题任务4个、临时快速调查8项，自主完成了晋城市银行业金融机构2011年经营效益情况调查分析、金融支持小微企业政策解读与晋城实践2个专项调研课题，开展了以&金融支持晋城经济转型综改&等为主题的全行性重点调研活动2次，形成调研报告19篇，其中5篇被《山西金融》等刊载。四是加强政务信息反映工作。共编发《晋城金融信息》172期，被人总行采用15条，总行领导批示1条，省委省政府采用18条，天津分行采用45条，太原中心支行采用38条。在太原中支政务信息考核中名列第一，我中支政务信息工作的经验做法还同时在天津分行和太原中支进行了交流。&&& 五、积极健全工作机制，严格依法履行职责，为有效开展各项工作奠定坚实基础&&& 2012年，我中心支行党委班子先后结合工作实际，提出了&做人要诚实、作风要扎实、 工作要落实&的&三实&岗位工作理念，&一切有规则、一切按程序、一切有监督、一切有制约、一切有责任、一切有实效&的&六个一切&全覆盖内部管理要求，做&学习的表率、团结的表率、廉洁自律的表率、爱岗敬业的表率、调查研究的表率、落实的表率、群众工作的表率、顾全大局的表率、勤俭节约的表率&的&九个表率&干部队伍建设标准，使全行各项工作迈上了新台阶。我中心支行加强内部管理的做法取得明显成效，并在天津分行中心支行行长座谈会上进行了书面交流。&&& （一）加强内控制度建设，全面提高内部管理水平。一是在全市人民银行系统开展了历时一个月的&强化管理、严肃纪律、转变作风、狠抓落实&专项活动。通过组织学习、查摆问题、剖析原因、整章建制四个阶段，取得了显著成效。广大干部职工进一步增强了纪律意识、大局意识、责任意识和奉献意识，强化了&做人诚实、作风扎实、工作落实&的&三实&岗位工作理念，在全行营造了科学履职、政令畅通、真抓实干、勇于创新、惟先必争的工作氛围。特别是对2008年以来全行各项制度进行了全面梳理和审定，共废止制度50项、修订制度41项、新增加制度58项，在全行实现了&一切有规则、一切按程序、一切有监督、一切有制约、一切有责任、一切有实效&的&六个一切&全覆盖。二是积极树立以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的审计理念，共完成了货币政策贯彻落实效果绩效审计、货币金银内部控制管理审计、存款准备金管理专项审计和离任审计、后续审计等13个项目，查出各类违规问题48个，涉及金额35.99万元，提出整改意见29条，问题综合整改率为92.89%。积极完善人民银行业务风险管理模式，采用定性与定量相结合的半定量风险矩阵评估理论，对&风险发生可能性、财务影响&指标给出了半定量、定量划分标准，对难于量化的&业务目标影响&、&声誉影响&指标给出了定性的划分标准。开发了业务风险管理系统，实现了内控制度管理、流程图管理、风险点管理、检查任务管理、监督检查、问题管理等功能一个平台进行操作与管理的目标。这一做法先后被天津分行《参阅信息》2012年第93期和太原中支《金融简报》2012年第11期刊登，得到了总行内审司领导的肯定。三是进一步完善事后监督手段。以《中国人民银行会计核算监督办法》为基础，确立了&开展现场监督业务，完善事后监督内容&的重点工作项目，从九个方面寻找和克服监督中存在的盲点,努力推进会计核算行为规范化，实现会计核算&零差错&。11月份，全省人民银行系统事后监督工作观摩现场会在晋城召开，我中心支行开展事后监督工作的做法得到了与会人员的充分肯定。四是加强科技服务管理，有效开展信息安全等级保护工作。在市县两级行全面推行了互联网一点式接入，开展了涉密系统分级保护和业务系统等级保护工作，确保了十八大期间全辖信息系统的安全稳定运行。努力完善金融业信息安全协调工作机制，积极推进金融标准化和金融IC卡宣传，加强银行卡联网通用检查，为重要业务系统提供了网络安全服务保证。&&& （二）强化社会综治管理，全面提升安全保卫标准化水平。一是不断完善工作机制，严格落实社会管理综合治理与平安建设目标责任制。逐级签订了社会管理综合治理与平安建设目标责任书，根据新形势，新特点，及时调整工作思路，扎实开展争创&平安中心支行&、&平安支行&、&平安科股（室）&活动，开展了全市人民银行&安全标兵&评选表彰活动，努力构建&齐抓共管，人人有责&的大治安格局，推动&平安和谐单位&建设工作向纵深发展。二是认真履行守押职责，确保全行绝对安全。加强对持枪人员和枪弹保管员的安全教育、培训和管理，坚持分管领导定期召开持枪人员思想状况分析会，严格执行枪弹管理使用操作规程，确保了枪弹安全无事故。加强发行库封闭式安全管理，进一步规范货币押运工作操作规程，形成了配合紧密、责任明确、安全共保的安全运作机制。积极推进人民币发行库守卫制度改革，通过制定和完善了非武装守卫值班管理办法、守卫应急处置预案、守卫操作流程图和守押风险评价办法等，建立了与公安机关&110&的应急联动机制，4月1日起正式实行了非武装守卫值班模式。三是全面推行标准化管理，努力提升安全保卫工作科学化水平。充实完善了社会治安综合治理21种档案和安全保卫5种档案内容，做到了科学、合理、规范、适用；认真开展全省电视监控系统远程联网工作，为全面实现安全保卫电子化管理奠定了坚实基础。经太原中心支行验收，我中心支行顺利升达安全保卫标准化管理一级单位。8月份，人总行保卫局在对我中支安全保卫工作进行全面检查时，对我中支的&枪弹管理实行四人双锁、双密码的管理方式，保卫部门负责人每天对守卫交接班和值班进行监交和查岗制度，用专用口令袋保管电子监控操作密码&的管理制度和经验做法给予了高度表扬。&&& （三）全面推进依法行政，努力构建科学高效办公秩序。继续开展&网络普法&工作，充分利用网络高效、方便、互动的特点，认真宣传贯彻各类金融法律法规。以推行行政执法责任制为核心，着力构建依法行政长效机制，提高依法行政水平。组织对全行22项应急预案进行修订，完成了ABS、TBS、发行库守卫和发行基金押运等16项实地、模拟演练工作，扎实做好应急值班，有效提升了全行应对突发事件的能力。高效开展档案电子化管理工作，多层次、全方位开展保密宣传教育，认真做好新闻宣传和政务公开工作，被《金融时报》采用稿件35篇。强化财务预算管理，制定出台节能降耗措施14条，开发运行了&晋城中支会计财务事前审批电子化平台&，在全省率先完成了固定资产条形码打印和使用扫描移动终端进行资产自动盘点工作，扎实推进节约型央行建设。&&& 六、强化干部队伍管理，引深央行文化建设，全面提升工作质量和效率&&& （一）以学习宣传贯彻十八大精神为核心，进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是深入领会，把握实质，迅速掀起学习党的十八大热潮。组织职工全程收看了党的十八大盛况，出台了《晋城中支学习宣传贯彻党的十八大精神实施方案》，成立了由行长为组长的&学习贯彻落实党的十八精神领导组&，明确了指导思想、目标要求、组织领导、工作重点、实施步骤等。结合实际开展了&面对党徽谈信仰&、&党章知识答题&、&党旗下的报告&等主题活动，并紧密与形势政策教育、反腐倡廉教育、核心理念教育等相结合，把广大干部职工的思想统一到了十八大精神上来，切实增强了工作责任感和事业使命感。二是认真落实中心组理论学习&一把手&负责制，以定时间、定内容、定要求的&三定&步骤为抓手，开展中心组学习&五有一比&活动和&中心组学习示范行&活动，使之成为了提高党委（组）领导班子成员政治理论水平的有效途径、履行领导职责的内在要求。三是以引伸创先争优活动为契机，按照&推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织&的目标要求，积极构建领导带动干部学、机制推动党员学、培训拉动职工学的模式，开办了大众讲堂、专业课堂、网络课堂、实践课堂和示范课堂，推动了学习型党组织建设常态化。四是在全市人民银行系统开展了共同愿景、岗位工作理念、岗位格言征集、认同活动，共征集中支发展共同愿景9条，中支职工发展共同愿景9条，职工岗位工作理念10条，职工岗位格言249条，使基层央行履职核心价值理念和做人诚实、作风扎实、工作落实的理念内植于心、外化于行。五是在全体党员中开展了&十比十看&活动和&五带头、五不让& 公开承诺活动，帮助广大党员干部在工作中形成勇于负责的工作态度、求真务实的工作作风、不畏困难的工作勇气、坚韧不拔的工作意志和依靠群众的工作方法，为全面有效履行基层央行职责、服务地方经济发展提供了坚强政治保障。&&& （二）以保持党的纯洁性教育为主题，进一步加强党风廉政建设和干部作风建设。一是强化廉政建设目标责任制的落实，探索实行了&三分一网&法，做到了廉政建设与业务工作同部署、同考核、同奖惩，不断夯实廉政建设的组织基础。二是认真学习贯彻中央纪委十七届七次全会精神，深入开展保持党的纯洁性教育，制作了《廉政准则》宣传漫画册，召开廉政文化建设经验交流会议，继续推进以&四进&和&六个一&为主要内容的廉政文化活动，开展整治&吃拿卡要&专项教育活动，组织观看了《西沟女儿》等廉政精品剧目,参观了晋城市凤凰山反腐倡廉教育基地，使廉洁扎根于心、外化于行，为形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围打下了基础。三是大力开展整章建制，制定和修订了《中国人民银行晋城市中心支行纪检监察案件检查工作规程（试行）》等20余项制度，并汇集纪检监察工作流程编印成册，逐步形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。四是切实贯彻落实《廉政准则》，持续开展案件防控和业务风险防范，认真抓好个人经济行为排查和岗位风险排查，认真做好党务公开工作，组织具有行政审批权的部门和业务窗口在中心支行营业办公场所设置承诺栏，向社会公开做出服务承诺，进一步增强了干部职工的纪律意识。五是积极探索党风廉政建设信息化工作，组织完善了党风廉政建设责任制督查考核及纪检监察业务办公OA系统，进一步提高了辖区纪检监察工作的规范化、程序化、信息化和科学化水平，得到了天津分行纪委的充分肯定，并在分行纪检监察简报上进行了工作交流。&&& （三）丰富内涵，提升层次，切实加强央行文化建设。精心制定了《人民银行晋城市中心支行文化建设五年规划》，构建了完善&五个主体文化&（精神文化、履职文化、内控文化、廉政文化、行为文化），形成一套管理体系（社会管理与服务体系和内部管理与队伍建设体系），加强八项建设（核心价值理念建设、三个目标责任制建设、内控管理机制建设、文明单位建设、民主管理建设、干部队伍建设、节约型机关建设、思想政治与党的建设）的&518&文化建设总体框架。在全市人民银行系统开展了&读党史、诵经典、学英模&&做文明奉献的央行人&主题实践活动，举行了庆祝中国共产党成立91周年知识竞赛活动，召开了基层央行文化建设青年座谈会和岗位格言阐述会，引领全体员工用文化带动履职，用理念促进履职。编制了《央行文化建设手册》，制作了&文化领航&提示桌牌，将职工的理想与理念、愿景与格言等内容进行明确标识，适时提醒，不断强化职工的文化意识，展示职工的文化品位。先后举办了&龙飞凤舞迎新春&主题元宵节联欢会、庆&三八&趣味竞赛、五四&展青年风采筑和谐文化&主题拓展训练活动等，充分展示了广大干部职工的精神风貌，丰富了职工的业余文化生活。积极开展劳动竞赛和业务比赛活动，中心支行在全省人民银行调查统计业务竞赛中荣获团体二等奖，并被太原中支选拔参加全国调查统计业务竞赛荣获全国团体二等奖。乒乓球比赛获得了全省人民银行系统女团第三名的好成绩。
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