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& 养老院、敬老院的消防防御措施
养老院、敬老院的消防防御措施
山西运城消防支队
发表日期： 21:50:36
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&&&& 近年来,随着经济社会的快速发展，人们生活水平的不断提高，空巢老人与留守儿童数量的不断增加,国家鼓励各种社会力量参与建设经营养老院、福利院。随着养老院、福利院数量的不断增加,发生火灾的起数也随之上升，造成了老人与儿童伤亡,教训十分惨痛。
&&& 据不完全统计，近年来发生亡人火灾的案例主要有：日浙江温州民办老人公寓7名老人死亡；日吉林辽源一敬老院6名老人死亡；日意大利布奇诺市一老人院21人死亡,7人重伤；日德国石荷州伊策霍镇一老人院6人死亡,20人受伤;日，卡塔尔首都多哈市维拉基奥购物中心内一家餐厅发生火灾，并蔓延至商场内的一家幼儿托管所，造成至少19人（其中包括13名儿童）死亡。
&&& 一、基本情况
&&& 山西省运城市共有养老院37所，福利院2所。其中盐湖区有福利院1所，芮城县有养老院、福利院各1所，垣曲县有养老院10所，绛县有养老院5所，永济市、万荣县、稷山县各有养老院4所，河津市、临猗县各有养老院3所，闻喜、夏县、平陆各有养老院1所，共计39所。
&&& 二、常见问题
&&& 通过全面仔细的调研，发现运城市养老院、福利院存在以下问题：
&&& 1、杂物占用消防通道
&&& 养老院、福利院擅自占用消防通道，把菜和杂物堆放在消防通道内，有的甚至把杂物堆放在老人的房间里，存在很大的安全隐患，部分养老院的消防通道还上了锁，如发生火灾会对消防队员的营救造成严重的影响。
&&& 2、电气线路存在安全隐患
&&& 养老院、福利院内电源老化、插座破损、电线陈旧，电线都没有穿管保护；没有安装应急照明灯等问题普遍存在。另外，一些养老院还存在使用电炉子、电热杯、电水壶、热得快、电褥子等电加热器具、制度不上墙等问题。
&&& 3、各种消防设施不符合要求
&&& 按照《建筑灭火器配置设计规范》的规定，养老院、福利院应当配备足够的作为扑灭初期火灾的主要灭火工具&&手提灭火器，如二氧化碳灭火器或者是1211灭火器等。而我们在调研检查中发现，一部分单位没有配备灭火器，一部分单位虽配备了灭火器，但也是为应付检查，或是所配灭火器的类型与配置场所不相符，这样势必会影响到初期火灾的扑救，酿成大火。同时，灭火器还普遍存在年久失修的问题。按照消防法的规定，消防设施、设备、消防器材应完备好用，并定期进行检查、维修，灭火器要按要求配备和更换。此次调研检查，共查出15具失效灭火器，一些养老院、福利院负责人对灭火器失效给出的理由是&忘记更换&，表明其安全意识十分淡薄。
&&&&同时，还有相当一部分养老院、福利院，没有按《建筑灭火器配置设计规范》配备足够的应急照明灯和疏散指示标志，并且这些场所多是老年人与儿童，万一发生火灾，由于没有应急照明灯和安全疏散标志灯，在黑暗和烟气中不宜找到疏散通道和出口，极可能造成重大人员伤亡。
&&& 另外，还发现个别养老院存在疏散楼梯的数量不符合规范的要求，没有疏散报警系统、疏散应急装置和疏散指示标志，建筑物内部装修不符合消防规范等个性问题。
&&&& 4、从业人员消防安全意识低
&&&& 养老院、福利院的从业人员大都是中年妇女，大部分未接触过消防安全知识，对火灾的危险性认识还不够，尤其是消防逃生知识缺乏，遇到火灾时的心理素质差，应对能力相对较低，一旦发生火灾，易形成混乱的局面，以致造成群死群伤事故。在平时的管理中，也没有专人进行安全巡视检查。内部人员消防意识十分淡薄，不懂灭火器的使用方法，甚至连灭火器放在什么地方都不知道，更不会安全疏散人群。
&&&& 5、消防安全制度不健全
&&&& 养老院、福利院内工作人员安全防患意识差。调研检查中发现，大部分养老院、福利院没有按照《建筑灭火器配置设计规范》要求，制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案，消防安全制度相当不健全。
&&&& 三、处理对策
&&&& 根据民政部《农村五保供养服务机构管理办法》，为切实推进&四个能力&建设，全面构筑养老院、福利院消防安全&防火墙&，结合辖区实际情况，针对养老院、福利院存在的问题，建议如下：
&&&& 1、保证生命通道安全畅通。养老院、福利院要严格遵守《民用建筑设计防火规范》的要求，严禁占用任何消防通道，对于需要堆放的杂物，可以建立相应的杂物室，将易燃可燃物品与生活用品分类存放。要保证疏散通道和安全通道畅通，应急照明、安全疏散指示标志等方面也要达到《民用建筑设计防火规范》的要求，确保疏散通道和安全出口畅通。
&&&& 2、严格规范电气线路。养老院、福利院内电气线路和设备的安装，必须符合《低压配电装置及线路设计规范》的要求。由正式电工进行安装布线。在养老院、福利院内严禁用铜丝、铝丝、铁丝等代替保险丝，严禁使用等电加热器具。场所内也应设置&禁止吸烟&标志，以防因吸烟而引起火灾事故。
&&&& 3、积极指导&两手抓&，完善制度和设施建设。要严格按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求，指导制定防火安全管理制度和紧急安全疏散方案，建立健全各项消防安全制度。同时，督促配备足够数量和相应型号的灭火器材，放置在明显便于取用的位置，保证定期检测和维修，使之完整好用，并对各类灭火器材的使用方法、用途进行培训，提高他们的自防自救能力，杜绝火灾事故的发生。
&&&& 4、加强从业人员消防教育培训。人员密集场所应组织员工进行有关消防法规知识的学习，以增强法制观念，使其了解和掌握一般的消防常识，落实消防责任制。做到会报火警，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散。为此，要经常性组织从业人员开展针对性的消防知识、器材操作的培训并组织演习。进行岗前消防安全培训，培训合格后方能上岗。通过宣传学习，使从业人员、院民们意识到消防安全的重要性和自身的责任，防范意识进一步加强，逐步变被动为主动，积极配合，以强带弱，互相监督，从而逐步提高养老院、福利院的安全管理意识。
&&&& 5、严格落实责任，加强消防安全管理。明确一名主要负责人作为本单位的消防安全责任人。消防安全责任人在确定或变更时，应当向当地公安消防机构备案。消防安全责任人应当按照《消防法》第十四条和第十六条以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》履行消防安全责任，负责检查和督促落实本单位防火措施，制定灭火疏散预案，组织灭火和逃生演练。加强建筑消防设施、器材和电源的管理等。
&&&& 6、加强消防监督检查，及时消除火灾隐患。号至9月10号，运城市公安消防部队开展了&飓风4号&专项行动，专门针对养老院、福利院进行&拉网式&排查整治与&面对面&宣传教育，取得了良好效果。公安消防监督机构对辖区内的养老院、福利院，要进行定期和不定期的消防安全检查，发现问题及时解决。还要做好消防宣传工作，提高人们的消防安全意识，增强火场逃生的自救能力。可以利用当地最大的养老院或福利院作为&培训基地&，制定符合实际的灭火疏散预案，定期开展灭火和疏散逃生演练，以保证发生火灾时能够迅速组织人员疏散和扑灭火灾，减少人员伤亡和财产损失。对一些不符合消防安全要求，并存在重大火灾隐患的养老院、福利院，要坚决予以查封或取缔，确保广大人民群众生命财产安全。
&&&&&养老院、福利院的消防工作是一项十分复杂且重要的工作。老人和儿童作为弱势群体，倍受社会关注，为此，养老院、福利院作为他们的寄居地，消防安全容不得半点松懈，一旦发生火灾事故，将会造成重大人员伤亡和经济损失，给社会带来较大影响。养老院、福利院应该不断加强内部管理，提高安全防范意识，消防部门要经常性检查指导和培训教育，及时消除火灾隐患，共同确保养老院、福利院消防安全。
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江苏民政厅要求所有养老服务机构组建义务消防队昨天下午，江苏省民政厅下发紧急通知，要求各地迅速联合公安、消防、卫生、食品安全等部门，全面对各类养老服务机构尤其是民办和农村养老机构，进行一次拉网式逐户安全排查，确保各项安全措施落实到位。所有养老服务机构都要组建和完善义务消防队并定期组织演练。省民政厅明确要求，对老人比较集中的单位，尤其是农村和民办养老机构要进一步加强安全防护，要将消防和食品安全作为底线中的红线。除了拉网式排查外，县(市、区)还要逐一排查，设区的市要组织抽查，抽查面不少于50%。省民政厅也将组织人员于近期开展暗访督查。此外，全省各地将督促养老服务机构迅速开展一次专项预防教育和安全检查，做到防患于未然。当前已进入夏季，全省大部分地区气温较高，各地还要切实做好各类养老服务机构的食品安全和防暑降温工作。现代快报记者了解到，目前江苏现有养老机构2241家，各类养老服务总床位数53万张。其中全省的农村敬老院是1138家，床位数是19万张，绝大多数都是公办性质，还有一部分是公建民营。随着人口老龄化趋势加剧，选择入住养老院的老年人越来越多。南京近期关停一家有隐患的养老院现代快报记者了解到，养老院一直是南京消防部门工作的重中之重。今年3月初，南京栖霞区就发现了一家无证经营且有重大安全隐患的养老院，目前已被关停。昨天下午，现代快报记者对南京一些养老机构的消防设施、人员配备等进行了探访。在浦口区桥林敬老院内，记者发现配备的消防设施较多，主楼周围至少有六七处。敬老院负责人称，他们已经计划升级消防报警设施，除了目前已有的监控外，还要在每个房间安装喷淋头。在乌江敬老院，记者得知，里面有三四十名五保及残疾老人，其中90%以上为男性，为防止火灾，敬老院不允许老人在床上抽烟，夏天也只准用电蚊香液。其实，2013年以来，在南京浦口区和建邺区养老院也发生过两起火灾。对此，浦口区民政局老龄办一名工作人员表示，他们也多次对养老机构进行检查，发现问题的，公办的基本都改造过了，对于民办的则是通知他们尽快整改。目前浦口只有两个街道的敬老院安装了烟感报警器等装置，其他敬老院正在配备中。在长虹路附近，一家老年公寓的工作人员介绍，公寓有员工会定期检查消防设施。值班室里，也有一个感应报警器。“如果房间或者楼道烟雾较多，会及时提醒。”记者注意到，这几家养老院里，护工的平均年龄都在50岁左右。“年轻人一般做不了这个。”一所养老院的相关负责人告诉记者，年纪大的护工，与老人年龄差距小，沟通起来也会好些。
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鲁山火灾再次敲响警钟
我市养老院能否防火于未“燃”？
　　5月29日，市消防支队执法人员走进天井湖老年会所，向公寓住宿老人讲解灭火器使用和火场逃生常识，提醒老人夏季用火用电安全，防范火灾事故发生。据悉，连日来，该市消防部门对全市27所养老机构进行逐一排查，消除整治火灾隐患，督促相关单位加强管理，指导开展灭火演练和宣传培训，全力提升养老机构火灾防控能力。 王应平 本报记者 高凌君 摄　　河南鲁山“5·25”特大火灾事故造成38人死亡、6人受伤，这次事故再次敲响“老有所安”的警钟。连日来，记者走访了我市多家养老院，实地查看消防安全措施。尽管硬件设施均比较到位，但各养老机构都不敢放松消防安全这根弦。　　现象一：空心砌砖、塑料板不防火　　解决办法：空心砌砖、塑料板改装防火材质　　5月30日上午，在铜庄老年公寓二楼的平台上，施工队的几个工人正在改建一面围墙，他们不时地用水泥和堆砌，不一会儿，小半面墙就涂抹完工。记者询问得知，原先这堵墙所用的材质是空心砖，而空心砖并不防火，存在一定的安全隐患。老年公寓的经营者陶爱国告诉记者，这几日，消防官兵为了敬老院里的安全隐患来了好几次，“检查后，他们要求我们把这一堵墙的空心砌砖换成实心砖，因为这堵墙连着厕所和浴室，如果发生火灾，后果不堪设想。这不，我们马上就按照要求开始施工了。”　　老年公寓内随处可见《灭火器使用方法》《检查和整改火灾隐患能力》《用火用电须知》《扑救初期火灾能力》等宣传海报，以期在耳濡目染中增强老人的防火意识。另外铜庄老年公寓还设有安全管理专岗制，一旦发现安全隐患会立即整改，严防死守。“这一块的塑料板我预备全部换成铝材质顶板，这样也放心些。”陶爱国指着天花板告诉记者，前几日消防官兵来检查时并没有说这里需要修整，但为了安全起见，她还是决定将所有塑胶板改装成铝材质顶板，这样老人住得舒心，自己也更加安心。　　铜庄老年公寓是我市第一所社会办敬老院。目前住在这里的老人有45人，以68至78岁之间居多，最大的为92岁。　　76岁的丁翠英老人躺在竹席上午睡，“这里比家里要好，有人做饭吃，还有很多老人陪伴。”在敬老院已经5年的老人对这里的条件还比较满意。　　现象二：逃生通道未配备&没有设置警报系统　　解决办法：消防安全配套设施全部到位　　5月30日中午，记者乘车赶往五松镇敬老院，院长查策面对记者的来访显得信心满满，“之前确实存在隐患，但现在都消除了”。查策介绍，敬老院大楼2002年建成时，只设计了一条楼梯通道，没有消防部门要求的逃生通道，楼道也未配备消防栓、消防安全自动报警系统等配套设施。就这一问题，查策多次向上级部门打报告，终于在近期，所有的消防安全配套设施全部到位。　　81岁的管奶奶已在该院住了11年。她说，这里条件不错，各方面都比较规范，她住得挺满意。“査院长对我们很关心，嘘寒问暖，这不夏天到了，还给我们每个老人都买了凉席。”　　在现场，记者看到敬老院的办公区、食堂、宿舍都是划分开的，空间非常大，且每个区域都设有专职人员看管，便于排查隐患。查策告诉记者，五松镇敬老院是一所公办敬老院，总体情况相对良好，硬件设施、饮食保障等都还不错，但之前的确存在一些安全隐患，“没有安装安全警报器时的时候，我们时常提心吊胆，生怕出现什么纰漏，虽然24小时值班，但还是不放心。”说起现在安装警报器的好处，查策乐呵呵，“现在好了，不仅安装了警报器，还安装了烟雾探测器，一旦发生火灾，系统就会自动拨打火情电话并鸣笛报警，那响声估计睡得再熟的人都能叫醒！”　　现象三：老人消防安全意识淡薄　　解决办法：劝导、培训加演练　　尽管各养老院内每层楼都悬挂了灭火和应急疏散预案联络图，安全设施基本可以保障，但养老院里老人的消防安全意识普遍淡薄。卧床吸烟、遗留火种、忘关电热器具或不会使用灭火器具的情况普遍存在。　　居住在铜庄老年公寓里92岁的高龄老人王爷爷便是其中一位，由于年纪大，行动不便，他经常卧床吸烟。“抽根烟没有什么吧，哪那么容易就起火了，真要发生什么，我也能自救！”王爷爷对于卧床吸烟带来的安全隐患不以为然，但经过公寓负责人的劝导后，他还是答应今后会去室外吸烟。　　夕阳红老年公寓的里徐爹爹则喜欢在卧室点燃盘式蚊香以驱防蚊虫叮咬。他告诉记者,“夏天来了，蚊子常常咬得我睡不着觉，不点蚊香实在难以入眠。”在现场记者看到，虽然经过了一夜，但盘式蚊香却依旧残留下来一些明火，存在很大的安全隐患。“许多高龄老人记性不好，安全意识较为模糊，又由于行动不便，自理能力弱不能及时呼救和处置，使得老年人自身常常忽视了一些微小的安全隐患。”夕阳红老年公寓的管理者何长青介绍到，为了预防小火酿成大灾，他们公寓已经将全部盘式蚊香替代成电子灭蚊器，且电子灭蚊器是放在老人无法触及的地方，以免发生事故。何长青说，消防安全是敬老院工作的重中之重，为此，消防人员每月会上门两次对这里的老人进行安全知识培训并在现场进行安全逃生演练活动。　　在钟鸣敬老院内，记者发现，该院走廊每个拐角处都放置有灭火器，每层楼道之间也设有防火栓，但当记者询问院内老人是否会使用灭火器时，老人们你看看我，我看看你，纷纷摇了摇头。记者指着墙上一处电子警报器询问一个老人这是什么时，老人费解的摇了摇头，“不知道是什么，听说是防火用的，但我年纪大了，实在不会用。”钟鸣敬老院院长殷石榴告诉记者，该院每个月都会开展防火知识讲座，并安排专人就防火器具如何使用展开培训，但老年人毕竟年龄大，学习起来有些困难。面对这种情况，他表示，“没办法，只能增加培训次数，多说多做，老人也会　　印象深刻。”　　现象四：消火栓没有水源　　解决办法：水塘水源连上消火栓&　　朱村敬老院位于天门镇境内，周围景色秀美，生态宜居，但院内却存在一定的安全隐患。记者发现，每栋住宿楼都有一个灭火器，但是全院只有一个消防栓，位于院内的三栋楼中间。但是这个没有水管的消防栓几乎是形同虚设，并没有接通水源。敬老院院长朱爱娣称，朱村敬老院由于建设的时间较早，最初并没有考虑到会存在消防安全隐患，而且院内有一个大的水塘，并有三台抽水机随时准备，发生火灾后完全能够处理好。但提起鲁山敬老院的事故，她表示，“这次鲁山发生事故也给我们敲响了警钟，任何和生命相关的事情不能存有侥幸心理，老人的消防安全问题不容忽视。”　　那么如何解决朱村敬老院的安全隐患呢？记者采访朱爱娣得知，养老院后面建了一个大水塘，作为平时生活用水。“消防官兵来了几次，说这里存在安全隐患，我们和县民政局商量后，决定将后面的水塘改建成消防水池，这样水塘不仅可以进行循环利用，而且还解决了院里的消防安全隐患，一举两得。”　　同时，朱爱娣表示，为有效改善乡敬老院的消防安全条件，让老人们老有所养、老有所安，县委、县政府今年以来高度重视，多次到敬老院督查消防装备设施，并筹集资金，为敬老院配备安装了消防报警系统，包括火灾探测器、手动报警器、区域集中控制报警器等，覆盖敬老院全部房间。　　五项措施强化养老机构安全管理　　市老龄工作委员会办公室工作人员徐孝葵向记者介绍，近年来，我市通过五项措施切实加强养老机构安全管理，实现养老机构安全管理常态化，有效防止各类安全生产事故的发生。一是建立养老机构安全管理联席会议制度。明确了成员单位各自职责，加强了对养老机构的日常指导、检查和监督。二是开展全市养老机构设立许可工作。对不符合条件尤其是存在安全隐患的单位，要求限期整改。三是实施全市养老机构设施消防改造。截止到目前，我市养老机构共投资近140万元对消防设施进行了改造，并通过了消防验收。四是开展养老机构安全隐患排查专项行动。在重大节日期间，市、县民政局通过部门联合排查、局领导带队检查、夜间突击抽查等方式，突出对养老机构消防和食品安全的排查整治，确保民政系统各单位和全市养老机构安全运行。五是完善养老机构安全管理长效机制。市政府出台了《铜陵市消防工作考核办法》，将养老机构安全管理纳入考核范围。　　老年人行动不便，消防安全意识较为薄弱，一旦遇到火灾，易造成较大伤亡，加强养老院、敬老院的消防安全工作尤为重要。为此，市公安局消防支队发布提醒，落实消防安全责任，加强日常消防安全管理，开展防火巡查，定期组织员工培训，定期组织开展疏散演练，有自理能力的老人应掌握必要的逃生自救知识；夏季是用电高峰，尤其要注意加大对电线线路、电器的检查维修，防止线路老化和超负荷用电；要向老年人告知正确用火、用电方法，不要卧床吸烟，一旦发生火灾事故，及时拨打119报警电话并组织员工迅速对老人进行疏散；通道被烟雾封阻时，疏散人员要及时给被困老人传递湿毛巾、湿布条等物品，要为行动不便的老人设计专门的疏散逃生路线，制定专门的应急疏散预案。　　本报记者&&路璐
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消防安全责任书范本
　　乡镇消防安全目标责任书范本
　　为切实做好消防安全工作，全面落实各部门、各单位消防安全目标责任制，预防和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产安全，为我镇经济发展和建设&平安**&、&和谐**&创造良好的消防安全环境，镇政府与各村签订二0XX年度消防安全目标责任书。
　　一、工作目标
　　履行消防工作职责，认真落实各项消防法律、法规，深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》精神，坚持全面普查与分类整治相结合，组织集中排查与建立长效机制相结合，全面开展消防隐患排查，并采取有针对性的措施，集中整治消除火灾隐患，努力做到火灾隐患&不增新量、减少存量&。同时，依法督促各部门和社会单位落实消防工作责任制，打击违反消防法律法规的行为，查处假冒伪劣消防产品，切实改善全社会消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。
　　二、责任分工
　　消防安全工作按照&政府统一领导、部门各负其责&的原则，由镇政府统一组织，相关部门按照各自职责，积极参与，形成合力，具体工作职责如下：
　　派出所负责对消防安全工作进行业务指导，负责&九小场所&特别是人员比较集中的中小旅馆、城乡结合部人员密集具有&三合一&性质的中小加工企业的消防安全隐患排查整治工作，同时派出所要抓好对消防安全重点单位及无主管部门单位的消防工作;安监所对消防安全工作进行协调和督促，并负责危险化学品生产、经营、储存场所的消防安全隐患排查工作;教育办负责各学校、幼儿园的消防工作;乡村办负责建筑工地及农民工宿舍的消防工作;工商所负责集贸市场的消防工作;旅游部门负责旅游景区饭店的消防工作;卫生部门负责各类医院的消防工作;民政所负责福利院及民政部门管理的老年公寓、敬老院的消防工作;广电、电力、通信等各系统、行业主管部门负责本系统、本行业所属单位的消防工作;各办事处具体负责监督各行政村的消防工作;各行政村具体负责村域内消防工作。
　　三、整治排查内容
　　消防安全隐患排查的范围是，在我镇从事第二产业和第三产业的全部法人单位、生产活动单位和个体工商户，重点整治以下五类火灾隐患：
　　1、自动消防设施方面：建筑火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施缺少、损坏，擅自停用自动消防设施，消防联动设备不能正常使用，安装、使用假冒伪劣消防产品等。
　　2、常用灭火设施器材方面：室内外消火栓数量、压力不足，室内消火栓配件不全，灭火器数量、型号达不到标准等问题。
　　3、安全疏散设施方面：人员密集场所安全出口、疏散通道不足，安全疏散通道被封堵、占用，安全出口锁闭、常闭式防火门常开，疏散指示标志、应急照明缺少或损坏，在公共区域外窗安装铁栅栏等影响人员安全疏散等问题。
　　4、区域方面：成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的&三合一&、&多合一&建筑群等存在的耐火等级低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火间距不足、消防车通道不畅、消防水源缺乏等问题。
　　四、目标考核
　　镇政府将消防安全工作列入各单位年终考核和干部考评内容。对于工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，将严格追究行政责任和法律责任;消防安全工作成绩突出的，镇政府予以表彰奖励。
　　**镇人民政府： 责任人：
　　单 位： 责任人：
　　二0XX年 三月三日
　　公司消防安全责任书范本
　　责任人： 责任人：
　　职 务： 职 务：
　　为贯彻倩妃实业公司的逐级防火安全责任制，根据国家《消防法》和消防部门有关消防安全的管理规定，按照&谁主管，谁负责&，&谁在岗，谁负责&的原则，将消防安全工作落实到每一名员工，确实做到&消防安全人人有责&，不发生火灾事故，特制定本消防安全责任书。
　　一、自觉遵守消防法规及公司各项安全消防管理规章制度，严格遵守安全消防操作规程，不发生火灾、工伤等责任事故，确保公司财产和员工生命的安全。
　　二、各区域管理部门设立义务消防安全员，部门负责人与义务消防安全员坚持每天对自己工作责任区域进行安全检查，发现火灾隐患及时处理、及时报告。
　　三、各区域管理部门确保本区域内的消防器材符合要求，确保消防通道、消防门畅通无阻，确保消防报警系统、喷淋系统能正常工作。
　　四、对危险品、易燃易爆品的存放、使用符合消防安全准则，对存放大量商品、材料的仓库，消防状况符合仓库的消防安全制度要求。
　　五、生产、工作结束时，关闭本工作区域内的电源，认真检查是否有可燃物等不安全因素，发现后要及时处理，确认安全后方可离岗。
　　六、安全用电，公共区域、档口区域内不违章动用明火，不乱扔可燃物，不吸烟。
　　七、不准安装、拆改各种电器设备、电源线路、开关，不准在电源线路上乱加负载，不准使用未经批准的各种电器设备。
　　八、未经过上岗培训的人员或未取得上岗证人员，或非本岗位操作人员的，不得擅自操作专业电气设备。
　　九、认真参加消防安全培训，懂得基本的防火安全知识、逃生知识，会报火警，会使用灭火器材，会组织顾客疏散，能做到扑救初起火灾。
　　十、各区域管理部门必须将报警电话、火灾突发事件处理小组的联系方式等资料，张贴在部门明显的位置。
　　十一、服从领导，听从指挥，接受各级消防安全检查，对指出的问题积极整改。
　　十二、保证防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风等设施处于正常状态。
　　十三、保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，不得封闭安全出口，不得遮挡安全疏散指示标志。
　　十四、各档口进行室内装修时，必须向公司营运部提出书面申请，经批准后方可动工。室内装修、装饰应当使用不燃、难燃的材料。使用安装电气设备和线路时，必须向工程部提出申请，经批准后，严格执行有关电气安装标准，符合消防安全要求施工。严禁乱接临时用电线路。
　　十五、需要进行烧焊等动火作业的，应向安全部提出申请。经批准后，在安全员的监护下，持有明火操作证的人员方可作业。夜间严禁施工，特别是严禁动用明火。
　　十六、根据消防安全规定，有下列情形之一的，视情况处以罚款500元-1000元：
　　(一)偷窃、毁坏消防设施和器材或消防备用水源。
　　(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上设置影响疏散的障碍物，封闭安全出口，遮挡安全疏散指示标志。
　　(三)占用、堵塞消防通道。
　　(四)其他影响消防设施使用的行为。
　　十七、有下列情形之一的，责令停业，并视情况处以惩罚：
　　(一)未办理申报手续即进行室内装修、装饰。
　　(二)室内装修、装修所用材料不符合国家工程建筑消防技术标准的规定。 (三)未办理申报审批手续即进行动火作业。
　　(四)烧焊、用火、用电作业时，消防安全措施不落实。
　　十八、对在消防安全工作中有突出成绩的员工，由各上层主管领导进行表扬或奖励。对违反本协议书和有关安全消防规章制度的员工，由公司总经办照章处罚，直至追究法律责任。
　　十九、本&责任书&一式二份，一份由管理部门安全室自存，一份交公司安全部备查。
　　公司：倩妃实业有限公司：
　　责任人(签章)： 责任人(签章)：
　　年 月 日
　　酒店消防安全责任书范本
　　为了进一步加强安全消防工作的领导和责任的落实，努力杜绝火灾、生产安全事故，防范和控制各类刑事和治安案件的发生，适应公司稳定发展的需要，根据《社会治安综合治理文件》要求和《消防法》等有关规定，拟定公司20XX年安全消防工作责任管理书。现决定
XXX同志为公司XXXX部消防安全责任人，全面负责部门的安全消防工作，并签订安全责任书如下：
　　一、坚持&谁主管，谁负责&的原则，做到管好人、看好门、办好事，切实做好安全防范和消防工作。部门负责人要把提高服务质量管理与员工安全培训、职业道德教育结合起来，一旦发现员工的思想行为异常，要及时向公司领导汇报和工程安保部通报，以免事态扩大造成不良后果。如因对部门员工不管不问，以致员工违纪违法，给单位经营带来不良影响者，除追究当事人责任外，还将追究部门负责人的责任。安全工作的好坏将作为各部门工作考评的主要依据之一，如果部门发生安全事故问题，将追究部门负责人的管理责任，造成财产重大损失或人员伤亡的，部门负责人将被依法追究刑事责任。
　　二、要提高安全生产的认识，严格要求本部门员工，在各自的工作岗位上一切按操作程序工作
，在单位提供了安全保障和培训、提示的前提下，如引发安全事故，其后果由员工自己承担，同时公司将追究部门负责人的管理责任。
　　三、部门负责人是公司的二级消防安全责任人，要对本部门消防安全工作负责，要求在年初拟定本部门安全工作计划。成立本部门的安全消防小组，层层落实安全消防责任人，明确责任。制定本部门危机管理制度，制定有针对性的危机管理预案，并严格按制度执行。各部门每周不得少于一次消防安全检查，对发现的问题要及时处理并上报。积极配合和接受工程安保部消防安全工作的检查和监督，对查出的隐患要及时采取措施，整改落实到位。否则，工程安保部有权代表公司对其进行处罚。
　　四、部门负责人要经常对本部门员工进行法纪教育，做到安全不离口，思想不放松，教育督促本部门员工遵规守纪。要改变观念、提高认识，开拓创新，力保本部门不发案件、无事故、员工不违法。同时，要妥善管理本部门范围内的消防设备和器材，严禁随意动用。严格执行酒店范围内无论是客人还是员工不允许携带管制器具和易燃易爆物品的制度。
　　五、市场营销及前厅要认真学习《旅游业治安管理规定》，接待重大会议活动要签订合同(烟花爆竹、易燃易爆物品、管制器具要详细注明严禁在酒店范围内出现或使用)，严格履行验证登记手续，防止上当受骗。前台登记接待员要提醒住店客人&&贵重物品及现金要寄存保管;要注意观察往来客人，发现可疑人和事及时报告安全部。否则，出现问题，责任自负。总台、商务中心使用的电脑、电器和各种刷卡机要注意爱护，防止发生意外。
　　六、客房部楼层值台服务员，要加强楼层巡逻，检查消防安全设施是否完好、正常，客房未关的门窗要加强防范并督促客人将门窗关好。宾客一律凭房卡开门，坚决贯彻一证一房制度;对来访、无卡的客人要严格履行手续，核实清楚后方得开门，尽量避免纠纷发生，并及时向公安机关传输旅客信息登记系统。要提高警惕，细心观察楼层动态，对形迹可疑人员进行盘问，并及时通知安全部加以防范。从事公共卫生和高空清洁作业的服务人员要提高安全意识，杜绝侥幸心理，防止安全意外事故发生。洗衣房要经常对设备、设施和电路进行检查，防止安全事故的发生。
　　七、餐饮部要切实加强对员工的职业道德和消防安全教育文明服务，严禁与顾客发生争吵，禁止使用过期、腐烂变质食品。对食品和餐具等物要严格管理，下班后除值班人员外，其他人员一律不得在营业区域滞留。餐厅开餐前后必须有专人负责，杜绝食物中毒事件发生。要经常检查灶具开关是否完好，油管、电线电路、酒精、液化气、天然气等易燃物品的使用情况是否正常，对易燃物品的储存是否按规定存放。各部位是否确定专人负责，杜绝生产安全事故的发生。
　　对于包席的客人必须签定烟花爆竹安全承诺书，强调不允许在酒店范围内和高压线附近燃放烟花爆竹。
　　八、厨务部要切实加强对员工的职业道德和消防安全教育文明服务，严禁与顾客、员工发生争吵，禁止使用过期、腐烂变质食品。对食品和餐具等物要严格管理，下班后除值班人员外，其他人员一律不得在加工区域和食品存放区域滞留。厨房开餐前后必须有专人负责，杜绝食物中毒事件发生。收菜处和冷库要有专人负责，无领导批示任何人不得接触食品存放点。要经常检查灶具开关是否完好，油管、电线电路、酒精、液化气、天然气等易燃物品的使用情况是否正常，对易燃物品的储存是否按规定存放。各部位是否确定专人负责，杜绝生产安全事故的发生。
　　九、工程部要加强消防工作和安全生产事故的管理，严格按照操作规程行事，尤其要做好施工时的安全防范，要制定严格的施工安全制度，特别是边营业边施工的场所，要妥善进行区域分隔，杜绝火患发生。使用明火要指定专人负责，严格执行动火管理制度，并报告安全部采取有效安全防范措施。对发电、配电、冷冻机房、锅炉房等部位的工作人员要重点进行安全教育和岗位培训，持证上岗。所使用的设备必须经市技术监督局检验合格后方可使用。对石油液化气、天然气、柴油、汽油等用气、用油管道设备设施要严格检查、维护并保持安全正常。要加强酒店其他建设中的用电、用水安全监督。电脑室要严禁烟火，提高保密意识，要经常检查电源线路和开关设备等设施是否正常。
　　十、财务部各站点收银人员要认真执行财务制度，防盗、防抢劫、防诈骗，加强现金和票证管理，各收银人员要按时将钱及票据上交财务室，并存入银行，财务室工作人员要时刻保持警惕，下班时勤查门窗，查保险柜是否锁好，并及时通知安全部重点检查记录。如有不安全因素要及时向安全部和有关领导通报，财务人员到金融机构，必须有一名安全员进行保卫，否则一切后果自负。仓库保管员要做好库房内的防火、防盗工作，要严格按规定存放物品，库房禁用明火，杜绝非工作人员进入，下班后检查门窗，切断电源。采购部要严格按照规范运作，确保购进食物新鲜、优质，防止中毒事件发生。
　　十一、安全部要制定周密的安全消防计划，拟定灭火预案、食品中毒预案、紧急情况处理预案，不断加强自身教育，要与行政办公室或人力资源部协同集中组织对公司员工进行法律法规和消防安全知识培训。确保公司内消防设施的完好有效。要加强对全公司的巡逻检查，做到一天一检查、一月一大查，发现隐患立即督促整改。积极向领导提出建议和解决的方法，做到事后复查，直至合格。要主动争取上级公安机关、消防主管部门的支持和指导，真正把自身的工作落到实处，为公司营造良好的经营秩序。要加强酒店建设中的安全监督力度，控制安全事故发生。保障公司利益和安全秩序稳定正常。
　　十一、总办要做好各部门协调和各类矛盾与纠纷的调解，自觉遵守各自部门的各项安全管理制度，起好带头作用。人力资源管理部要加大对新员工的安全意识培训，教育培养员工树立&安全第一，安全就是第一生产力&的认识，对新招入的员工，要严格招收条件，把好政审关。
　　十二、奖励和惩罚：
　　1、奖励：凡对消防提出建设性意见、建议，被采纳后产生较大效益;发现隐患及时汇报或处理而避免了事态发展和事故发生;遇险及时报警，保护了国家和人民的生命财产者，视程度分别给予表扬、通报表扬、奖励现金、晋职等奖励。
　　2、惩罚：凡离岗、窜岗、不按操作规程和规定办事，遇险贪生怕死、知情不报、违规违法以致国家和宾客的财产及人身安全受到损害，随意报警者，视情节轻重承担责任外，还将按公司管理制度等有关规定进行处理和处罚，视程度分别给予通报批评、罚款、降职、降薪、开除或扣除该部门全年安全奖。触犯法律者，一律移交司法机关依法追究法律责任。
　　消防安全责任人： 消防安全直接责任人：
　　消防安全管理人：&#61472;消防安全二级责任人：
　　年 月& 日
　　医院消防安全责任书范本
　　为加强医院的消防管理，确保患者及医务人员的人身及财产安全，根据《消防法》及第61号令的规定，结合医院的实际情况，由我院保卫科与各部门负责人签订《消防安全责任书》，具体内容如下：
　　一、医院的消防安全管理工作贯彻&谁主管、谁负责&的原则，实行逐级消防安全责任制，各部门的负责人是本部门消防安全的第一责任人。
　　二、针对部门的工作特性和实际情况，建立本部门的消防安全制度，对各岗位的消防安全制度的落实和执行情况进行指导、监督、检查，实行安全目标管理，使消防安全工作和本部门的工作任务同计划、同布置、同检查、同落实、同总结。
　　三、部门负责人有责任和义务对员工进行消防安全知识的培训教育，增强员工的安全防火意识和正确处理消防突发事故的能力，并积极主动的参加消防演练及培训每年一次。
　　四、部门所有人员均有责任和义务保护辖区的消防设施和器材，保证其正常使用，并定期检查，做好保洁，使本部门每个员工都能熟练掌握消防设施、器材的摆放位置、数量、操作方法。无火灾情况下，任何员工未经批准不得擅自动用消防设备、器材，因火情需要动用，用完后应及时放回原位，并报告保卫科。
　　五、部门必须确保管辖区域内的安全出口和消防疏散通道的畅通，不得占用和堵塞疏散通道.强弱电井道.
管道井道等，不得在疏散通道内堆放杂物，并确保安全出口指示灯、疏散指示标志灯随时处于正常工作状态。
　　六、部门必须积极配合上级公安消防部门及医院保卫科日常的消防安全检查。对在消防安全检查中提出的火灾隐患，必须在规定时间内按规范要求整改完毕，并报告保卫科复查。对确实一时无法整改的火灾隐患，应列出整改计划，报保卫科审批，共同制定应急措施，积极开展本部门内部的安全防火自检自查，发现隐患立即整改，并报院领导。
　　七、对上级领导安排布置的消防安全工作及相应的通知，必须严格执行，贯彻落实。在实施改造施工时，必须贯彻先报批，后施工的原则。
　　八、使用安装电器设备和线路，必须由工程部专业人员操作，严格执行有关的技术规范，临时安装使用电器设备的，必须以书面形式，报保卫科同意后，由专业人员安装，并应采取有效的防火措施，禁止私拉电线、电插座和擅自使用电热棒、电炉等。
　　九、部门应对消防安全重点部位进行重点管理，除制定安全管理制度外，还应指定专人负责管理，并定期进行检查，出现问题及时报告。
　　十、1.医院每年对消防设施设备，每度季每月进行检修和维护保养工作;
　　2. 每年对消防设施设备系统检测工作，确保消防消防设施设备系统运行正常。
　　十一、医院对消防安全工作做的好的部门和个人将适时给予通报表彰奖励，对消防安全制度落实不够、执行不严、管理差的部门和部门责任人，将给予通报批评，并视情节给予经济处罚或行政处分，情节严重的送交司法部门追究其法律责任。
　　十一、本责任书一年签订一次，由保卫科负责落实跟进执行情况。
　　单位名称： 部门名称： 代表： 负责人姓名：
　　签字： 签字：
　　日期： 日期：
　　学校消防安全责任书范本
　　为了进一步做好学校消防安全工作，落实消防安全责任，学校与全体员工签订消防安全责任书。
　　1.学校建立消防安全工作责任制，成立由校长负总责的消防安全领导小组，落实消防工作领导责任。
　　学校与老师签订安全责任书，严格考核，并实行责任追究制。
　　2.学校要贯彻&预防为主，防消结合&的消防工作方针，履行消防安全责任，保障消防安全。每年学校要对教师进行一次消防安全培训，每学期都要对消防设施进行安检，每学期要进行至少两次消防安全疏散演练。
　　3.各处室负责人，要当好兼职消防安全员，切实把防火工作放在心上。要养成良好的用电习惯，管好本部门的电，不胡拉乱接，不超负荷使用或不关电源。要教育老师在办公区内禁使明火，避免火灾事故的发生。
　　各室负责人对本室的消防安全负责。
　　4.各位教工均为学校开展消防安全知识教育的责任人，特别是班主任应积极配合学校做好学生消防安全知识教育工作。
　　班级每学期要至少进行2次消防主题班会。( )
　　班级每学期要出至少1期消防主题的板报或手抄报。
　　班级每年要积极参与学校开展的&五个一&活动，即：上一堂消防课;举行一次演讲或征文比赛;组织参观一次消防队站;观摩一次消防灭火演戏或举办一次消防运动会;组织一次消防演练。指导学生掌握消防安全知识和逃生自救技能。
　　班级每学期都要向学校上交必要的消防安全教育资料，以作为学校考核班级的依据之一。
　　5.各位教工都应遵守学校制定的火灾处理和救援预案，执行消防安全工作制度，提高防火灾的警惕性和在发生火灾时的逃生自救和救护学生的能力。
　　6.对于学校配备的消防设施，设备，各教职工必须掌握使用要领，操作规程,确保发生火灾时人人都能参与,使消防安全救援工作真正做到召之即来，战之能胜。对不参与学校进行的消防培训，不会使消防器材的，不得参与学校任何先进的评比。
　　7.后勤人员要保证消防疏散通道畅通，确保灭火器材齐备、完好、有效。要定期组织消防检查，及时消除安全隐患。
　　8.学校任何工作人员，都应视学校消防安全如生命。任何不负责任造成安全事故者，学校都将追究相应责任。
　　校长签字： 教职工签字：
　　年 月 日 年 月 日
　　业主(住户)消防安全责任书范本
　　为做好住宅防火工作，确保业主(住户)的生命和财产安全，确保各项防火措施的落实，根据《中华人民共和国消防法》和《吉林省消防条例》的规定特制定住户消防安全责任书，并确定业主(住户)___________为______座(栋)_____层______号房屋的当然防火责任人，其责任如下：
建立本单位以防火责任人为领导，全体使用人共同参与的消防安全小组，认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《吉林省消防条例》及其它消防安全管理的有关法律、法规，遵守物业服务中心公布的旨在维护小区公共秩序和安全的各项规章制度和通知。
　　二、 坚决执行XX小区及消防部门安全防火有关规定，认真落实防火措施，配备必学的消防设备、器材。
　　三、 防火责任人应经常教育房屋使用人员树立防火意识，使用完电器、燃气用具后开关(阀门)要关闭。
房屋使用人员应经常进行消防知识以及火警发生后逃生、自救技能的学习，使业主和使用人都能掌握和使用所配备的消防设施和器材，熟悉消防疏散示意图和消防通道。
　　五、 定期对本房屋内部消防工作进行检查总结，并主动配合有关消防监督机关和物业服务中心对本消防工作的检查监督。
　　六、 有义务参加和发动房屋使用人员参与消防主管部门和物业服务中心组织的消防演习及宣传活动。
　　七、 组织制定紧急状态下的疏散方案，在紧急情况下组织扑救初起火灾和指导安全疏散，火灾发生时应服从现场指挥员的统一指挥。
　　八、 有责任保护火灾事故现场，协助物业服务中心和消防机关调查火灾原因。
业主(住户)未经物业服务中心和消防部门批准不得私自拆卸、调试、关闭、封闭消防阀门，因业主(住户)未经批准私自拆卸、调试、关闭、封闭消防阀门造成的后果及损失由业主(住户)承担，并追究其相关责任。
　　十、 业主(住户)须配合物业服务中心和消防部门对消防管道、阀门的使用、维修保养等方面的工作，并积极配合消防演习、演练等方面的工作。
　　十一、 一旦业主(住户)家里发生火灾，(如家里没有人，联系不上的情况下，根据小区消防应急预案的有关规定)允许救火人员破门、窗或采取其他措施进入室内组织灭火。(因救火带来的损失由业主(住户)自行承担)。
　　十二、 业主(住户)积极配合物业服务中心和消防部门组织的消防安全检查。
　　十三、 业主(住户)应自觉做好房屋安全防火工作。
　　1. 不准在阳台堆放可燃物;
　　2. 室内装修应采用阻燃材料;
　　3. 电源线必须穿套保护，不可擅自乱拉、乱搭电线;
　　4. 不能擅自改装煤气管道，不能把煤气管埋入墙内，禁止用木柜封住等;
　　5. 电焊动火必须报有关部门审批;
　　6. 烹调时，厨房内应随时有人照料，避免汤水溢出熄灭炉火，导致煤气泄露;更不允许不关闭炉火外出;
　　7. 住在楼上的业主(住户)，严禁将烟头和点过烟的火柴梗随手从窗口、阳台扔出，以防掉到楼下他人的可燃物上引起火灾;
　　8. 教育儿童不要玩火;
点燃的蚊香或香炉不要靠近蚊帐、窗帘、床褥等可燃物，应放在不易发生危险的地方，切忌把点燃的蚊香放在纸箱、木桌等可燃物上，人离开房屋时应将蚊香、香炉熄灭;
　　10. 禁止在公共楼道内点香火;
　　11. 不得在家里储存和使用煤气罐及易燃、易爆、剧毒和其它违禁物品;
　　12. 爱护小区的消防设施，不占用消防通道，发现有人损坏消防设施或占用消防通道，应及时制止和告知物业服务中心;
　　十四、 提高自我防范意识，对物业服务中心的消防安全宣传要认真阅读和建议物业服务中心加强有关方面的宣传，主动参加人身、财产保险，以减少损失。
　　十五、 具有国家规定的有关防火安全责任人所应有的权利、义务和承担相应的法律责任。
　　为保证本责任书的有效执行，如发现有违上述条款造成火险或存在火灾隐患等情况，物业服务中心有权追究责任人的责任并上报消防主管部门，由消防主管部门对责任人进行处理和处罚;本责任书自签字之日起生效，至该房屋更换业主时为止，业主中间更换责任人则另行签定消防安全责任书，更换责任人未重新签定责任书的，其前任房屋的消防安全责任人承担当然责任人责任。
　　十六、 经甲乙双方同意，本责任书由乙方留存全文，甲方只留存责任书的签字页及样本壹份，自签字盖章之日起生效，具有同等法律效力。
　　甲方：XX物业管理公司 消防安全责任人(业主)签名：
　　代表人： 身份证号： 房间号：
　　联系电话： 联系电话：
　　年 月 日 年 月 日
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