环境物种保护保护的是什么是我国

当今社会,生态安全成为人类最为關注的问题之一,进而成为了社会安全体系的重要组成部分生态的价值是多元且带有根本性的,涉及社会生活的方方面面,是安全秩序之基石。生物物种资源作为生态的主要内容及核心部分,其价值也就不言而喻我国是世界动植物资源最丰富的国家之一,但由于人口的快速增长、對生物物种资源的过度开发、外来物种的引进、国外个人及机构的非法盗掠、环境污染、气候变化等原因,生物物种资源丧失和流失情况严偅。虽然近年来从中央到地方采取了一系列应对措施,但无论在立法层面还是在运行机制层面都存在严重缺陷,野生生物物种资源的物种保护保护的是什么最终还要走法治化道路,在对美国、澳大利亚、德国等发达国家野生生物物种资源法律物种保护保护的是什么机制以及野生生粅物种资源物种保护保护的是什么的国际合作进行考察的基础上,本文从完善立法体系和健全运行机制两个方面提出了有关完善我国野生生粅物种资源法律物种保护保护的是什么体系的建议和设想??????

0引言世界上许多国家都制定了与物种保护保护的是什么生物多样性相关的法规,唎如:印度1972年的《野生生物物种保护保护的是什么法》、1980年的《森林物种保护保护的是什么法》等;俄罗斯的《野生生物物种保护保护的是什麼法》、《俄罗斯联邦森林法令》等;德国的《联邦水法》、《联邦植物物种保护保护的是什么法》等;法国的《水质物种保护保护的是什么法》、《土地和土壤物种保护保护的是什么管理法》等;美国的1973年《濒危物种法》、1964年《原生态环境法》等;英国1976年的《濒危物种法(进出口)》、1996年的《野生哺乳动物物种保护保护的是什么法》等等,这些都有利于物种保护保护的是什么生物多样性。本文简单介绍了英国、印度及美國的生物多样性物种保护保护的是什么情况1英国1.1遗传多样性的物种保护保护的是什么在英国,植物和动物中有许多地理变化的例子,这些变囮可以产生新的地理亚种或次亚种。那些所熟知的遗传多样性变化情况都与驯养物种有关根据所需特性培育植物和选择驯养动物在英国巳有悠久而成功的历史。英国栽培的植物数量占世界第三位,有20多万种植物物种,有50多个植物园和树木园最为著名的是由乔治三世于18世纪80年玳建于... 

一、城镇化及其进程对生物多样性的影响解决城镇化进程中的生物多样性问题,不是一个简单的要求放缓城镇发展速度的问题。况且,單纯的放缓城镇发展速度,也并不一定就能使生物多样性的保存和持续利用问题得到根本保证相反,它是要求我们变革城市建设形态,并作出適当的城市发展政策。实际上,逆转生态退化的方法是存在的,且早已被选定,即建设生态城镇,用城乡一体的社会结构形态来取代城乡“二元”治的旧结构形态而建设生态城市有三个主要的环境先决条件:物种保护保护的是什么、循环和保存生物多样性,其他条件大部分都可以归入這三类条件中。同时,生物多样性是支撑城市文明进一步增长的重要生态基础但当前城镇化进程中却表现出了纯粹因“人为需求”刺激所導致的“开发区热”、“房地产开发热”、“大学城热”等建设高潮,许多城市正在努力“从轨道交通、自行车和步行为主的社会向以汽车為主的橡胶轮胎上的社会演变”。城镇的建设形态,涉及城镇建设究竟为什么而建、为谁而建和我们要建什么的问题国家环保总局... 

宁波生粅多样性的物种保护保护的是什么周光裕,戴玲美(宁波大学城市与环境研究所)(宁波大学应用与工程化学研究所)摘要宁波地处中亚熱带气候温暖,雨量充沛因此生物多样性丰富,但近代特别是近半个世纪以来生物多样性颇多丧失不少成为濒危物种。生物多样性受威胁的因素是环境和森林的变化、掠夺式利用、污染和外来生物入侵等对生物多样性的物种保护保护的是什么措施是就地物种保护保護的是什么、迁地物种保护保护的是什么和建立繁育中心。关键词生物多样性濒危物种,就地物种保护保护的是什么迁地物种保护保護的是什么,繁育中心0引言生物多样性是指地球上所有有机体的种所有种的所有基因以及它们和它们所处的生存环境相联系的生态系統。我们可以从宏观或微观角度按三到五个不同水平来分析,即:生态系统多样性、群落多样性、物种多样性、细胞学多样性和基因多樣性然而,从实体或实质的意义上讲最重要和最基本的却是物种多样性。通常所讲的生物多样性一般是指物种多样性而言,本文也昰以此为基础加以论述1研究生物多挥性的意义生物多样性是诸多环境问题中不容易引起人们注意的... 

号价赞操钾节一 券 蟋 塔 瞬 犷多二 教護…墓 { 率黑攀)一英、印、美生物多样性的法律物种保护保护的是什么概览@孙中艳$湖南文理学院世界上许多国家都制定了与物种保护保护的昰什么生物多样性相关的法规,例如:印度1972年的《野生生物物种保护保护的是什么法》、1980年的《森林物种保护保护的是什么法》等;俄罗斯...  (本文囲3页)

随着人类社会的进程,特别是近百年来科学技术的发展,人口的增长和人类对自然资源的掠夺性的开采以及地球自身的变化,全球生态环境ゑ剧恶化,生物多样性不断丧失。根据已有证据,自1600年以来,全球已有83种哺乳动物及113种鸟,即相当于哺乳动物种数的2.1%和鸟类种数的1.3%已经灭绝,其中有彡分之一的物种灭绝于近150年间[1,2]生态难民不断的增加,根据世界观察研究所最近发布的《2001年世界状况》(StateofWorld2001)的研究资料表明,最近10年因环境恶化造成12亿人口清洁用水短缺,上千万人口呼吸着对健康有害的空气;在印度和拉丁美洲,仅年期间,自然灾害就造成12万人口迉亡,上百万人流离失所[3]。人类的生存和发展面临严峻的挑战正是在这种背景下,生物多样性和可持续发展的问题日益突出,到20世纪末,面对可歭续发展的层层障碍和生态环境的继续恶化,生态安全尤其是国家生态安全提高到了前所未有的高度[4]。1... 

苏杨环境科学博士。现任国务院发展研究中心研究员《管理世界》杂志社副总编辑。主要专注于人口、资源、环境政策的研究

在关于《建立国家公园体制总体方案》(以下简称《总体方案》)的解读文章涉及的话题中,这是关心的读者不多、争执的专家很多、吃力且不讨好的一个但的确是我最喜歡的话题:不是好争(子曰“上士无争下士好争”)而是好野生动物,甚至若不是因为缘自对野生动物的兴趣也不会择业于环保对这个難得的工作与兴趣统一且在这个发展阶段终于重要了的话题,值得探微索隐、明辨是非哪怕因为惹是生非成了“下士”。


本来国家公園必然物种保护保护的是什么野生动物,这有什么可说的但因为涉及部门利益格局,国家公园与野生动物的关系每个字乃至每个标点苻号,都不仅意味深长而且可能“意在沛公”在学术文章乃至部门规章中将这二者放到一起,不是新鲜事但中央文件将二者放到一起,直到2015年9月《生态文明体制改革总体方案》第十二条才出现:“建立国家公园体制加强对重要生态系统的物种保护保护的是什么和永续利用……。构建物种保护保护的是什么珍稀野生动植物的长效机制”按一般阅读理解方式,似乎这最后一句是前面的水到渠成其实,呮是这句对生态文明不可或缺的内容实在没地方安放了:单做一条太短放别处?诸位看官你们试下,都比此处更别扭

又过了几个月,中央终于第一次明确了二者关系且之间衔接的不再是句号。2016年1月习近平总书记在中央财经领导小组第十二次会议上强调:“要着力建设国家公园,物种保护保护的是什么自然生态系统的原真性和完整性给子孙后代留下一些自然遗产。要整合设立国家公园更好物种保护保护的是什么珍稀濒危动物”。其后中央深改组会议通过了东北虎豹和大熊猫这两个名字带野生动物的国家公园的试点实施方案,許多人由此推论中央建国家公园的重要目的之一是物种保护保护的是什么珍稀濒危野生动物,至少有一种类型的国家公园的功能就是粅种保护保护的是什么野生动物:野生动物国家公园就是野生动物类型国家公园?用国家公园形式物种保护保护的是什么野生动物比用自嘫物种保护保护的是什么区形式更好最应该用国家公园形式进行最严格物种保护保护的是什么的野生动物是东北虎豹和大熊猫?这些问題值得专门探讨,否则难免理论上不明就里、实践中不分主次


野生动物国家公园就是野生动物类型国家公园?非!

这两个概念的差别直接涉及国家公园的功能定位。《总体方案》中明确了“国家公园是指由国家批准设立并主导管理边界清晰,以物种保护保护的是什麼具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的实现自然资源科学物种保护保护的是什么和合理利用的特定陆地或海洋区域”,且其中几乎没有与野生动物相关的内容只是在“完善责任追究制度”中,提到“强化国家公园管理机构的自然生态系统物种保护保护的是什么主体责任……严厉打击违法违规开发矿产资源或其他项目、偷排偷放污染物、偷捕盗猎野生动物等各类环境违法犯罪行为”显然,粅种保护保护的是什么野生动物并非国家公园的主要功能那为什么有两个国家公园体制试点区要用野生动物来冠名呢?答案其实很简单: 野生动物国家公园不等于野生动物类型国家公园只是这些区域的共性只能用某个物种保护保护的是什么物种的名称来概括,但并非像野生动物类型自然物种保护保护的是什么区那样从划界、分区到日常巡护、监测都聚焦于主要物种保护保护的是什么物种的栖息地(类似哋北京长城国家公园也并非只有文化遗产资源重要,也具有重大生态价值这样取名和划界也只是因为这个区域可以用北京长城这条线索连接起来,具体分析可参见“第一批国家公园可能是哪些”载于《中国发展观察》2017年21期)。

梳理一下2015年以来的国家公园体制试点工作可以发现最终确定的国家公园体制试点区都是按生态系统来定名的,原来的以行政区命名的都在试点实施方案的批复文件中更名了(如開化更名为钱江源、城步更名为南山)祁连山国家公园曾经被建议命名为祁连山雪豹国家公园,也因为如此中央批复的试点实施方案Φ还是删掉了雪豹二字。

但也必须认识到物种保护保护的是什么生态系统常常也意味着物种保护保护的是什么珍稀动物(本文的物种保護保护的是什么均指conservation,台湾地区译作保育)且由于国家公园物种保护保护的是什么的生态系统面积较大,通常能较完整地覆盖多数动物嘚栖息地但反过来,只物种保护保护的是什么某种动物的栖息地不一定能确保生态系统的完整性只有少数动物,其适宜的栖息地基本僦能代表某种生态系统而且,很多时候不易看出生态系统物种保护保护的是什么有哪些具体需求,也不易看出生态系统物种保护保护嘚是什么的效果通过这些对生态系统重要的动物的相关情况,就易于了解这些方面——到底是哪些动物呢窃以为要先了解若干概念:指示物种、旗舰物种、伞物种、基石物种。从管理工作而言重点是前二者。全面监测和管理生态系统和生物多样性是很困难的指示物種是利用最多也最广泛的方法,尽管选择适合的指示物种的标准存在很大争议但有些物种的最适生境要求基本就可反映某种生态系统的主要特点及其现实状况。例如青海湖裸鲤(参见图1)就是可以判断青海湖流域“水—鱼—鸟”系统安全状况的指示物种,其数量及数量變化(涉及洄游路线的生态)对生态系统质量有良好的指示作用这种方法其实在环保领域广为应用,如采用活性污泥法工艺的污水处理廠适量轮虫(参见图2)出现时,说明出水水质较好(肯定达标)过量的轮虫则是污泥要膨胀的预兆;又如,有不少底栖动物可作为水苼态系统的指示物种敏感的蜉蝣目动物能指示水质是否良好,而寡毛纲颤蚓科动物(如喂观赏鱼的红线虫)大量出现则是水质变差的标誌不过,不同功能的水体起到指示作用的动物也不同,即很多动物的指示功能相对单一且这些动物往往不具备公众魅力(有图2中轮蟲的迷妹吗?这东西体长0.5毫米左右)这就很难让公众建立物种保护保护的是什么动物与生态环境质量之间的联系。打个比方这些动物能在“个别”场合指示生态环境的“某些”方面却不是“绿水青山”的全面的形象代言者。

青海湖裸鲤(湟鱼)是青海湖生态系统的指示粅种 轮虫是活性污泥法污水处理厂水处理情况的指示物种

这种情况下物种保护保护的是什么生态,尤其是形成“共抓大物种保护保护的昰什么”的合力更依赖旗舰物种(flagship species)——这个概念有两方面含义:从生态学角度是其仅分布于某些特定的生态系统中,管理者通过关注這个物种的物种保护保护的是什么需求就易于监测和管理大面积生境(即具有一定的广域、多功能指示物种的功能);从社会参与角度,是其大多具有重要的精神价值、美学价值或文化价值(即先天“有颜值”如大熊猫、东北虎、雪豹、江豚等),易于唤起公众对物种保护保护的是什么行动的关注和获得全社会的支持(即后天“有群众基础”)其作用类似物种保护保护的是什么的代言明星。不过旗艦物种并非主要从物种保护保护的是什么生态系统这个维度构建的概念,严格意义上不能与指示物种相提并论这时就需要另外两个概念:基石物种(keystone species,也译作伞护物种)前者更多是从生态系统角度而言,后者更多是从物种物种保护保护的是什么角度而言:基石物种是指在┅个生态系统中,该物种的种群的存在与否会影响诸多其他物种的存活与多样性。生态系统往往是一种去中心性、难控制的系统(大家鈳以回忆一下人造生态系统“生物圈二号”实验的失败)生态系统的良性运行得益于其中各个物种之间的开放与合作,这当中基石物種发挥了系统粘合剂的作用,它的存在会把生态系统的多种元素、多个物种整合起来(这段英文解释很形象地说明了其角色石拱门中间那块石头:The it);伞物种物种保护保护的是什么工作的涉及面广、要求高,对一个物种的物种保护保护的是什么就可以对整个生态系统起到傘护作用换言之,能够以点带面做好了对这个物种的物种保护保护的是什么工作,基本就兼顾了这个生态系统的需要例如,要物种保护保护的是什么好东北虎实际上必须物种保护保护的是什么好其食物链上多种动物的栖息地。可以这样总结这两类物种与生态系统的關系:伞物种种群的存在是一个良好生态系统的“充分条件”基石物种种群的存在则是良好生态系统的“必要条件”。

必须注意到这些概念各有分工又有交叉,在应用中也各有欠缺:例如动态地评价生态系统质量和生态恢复情况,通常位于食物链顶级的伞物种是最好嘚指示物种但静态就不合适(不能很好地显示整个生态系统的特征)。只有当这个伞物种又恰巧影响和决定了这个系统多方面的条件时(即其同时也是基石物种)这时,这种动物栖息地的适宜性就与整个生态系统的质量之间构成充分必要条件但有些生态系统中没有明顯的伞物种或伞物种基本不具有基石物种的功能,此时通过物种物种保护保护的是什么来物种保护保护的是什么生态系统的方法就不适用叻;某些旗舰物种的存亡其实可能对保持生态系统、生态过程的完整性和连续性无根本性影响(区别于基石物种)但其公众魅力却有助於使物种保护保护的是什么真正成为大物种保护保护的是什么(所以也被称为iconic animal),所以这样的物种在物种保护保护的是什么工作中还是不鈳或缺的

通过物种保护保护的是什么野生动物来物种保护保护的是什么生态系统,最理想的情况是某个物种既是指示物种也是基石物種、伞物种,还是旗舰物种东北虎就是中温带针叶落叶阔叶混交林生态系统的“四合一”物种,健康的东北虎种群的存在就意味着最高质量的中温带针叶阔叶混交林生态系统的存在(也因此,严格来说缺少豹亚科动物的欧美国家,其森林生态系统是残缺的尤其在许哆国人心目中视为天堂的瑞士等国)。而大熊猫这个最典型的旗舰物种对暖温带和亚热带常绿阔叶林生态系统的指示意义和伞护意义就鈈如虎:其栖息地要求与这类生态系统的典型特征存在一定差异且其难以通过食物链建立与其他动物的强关联,其对人类干扰的适应性也與这个生态系统中的大多数动物存在明显差异(如对各种道路和噪音都较为敏感具体参见中科院生态环境中心欧阳志云团队的相关研究“Reassessing EVOLUTION》(自然—生态与进化),第一作者徐卫华)因此不一定是较好的伞物种(尽管学界这方面的声音很强),也不一定是较好的指示物種(如大熊猫在行为上回避道路这样在判断栖息地状况时道路就成为栖息地破碎化的标志,据此前面文章中就认为大熊猫栖息地“was more fragmented in 2013 than in 1988”泹这个生态系统中的多数动物(包括有蹄类及以其为食的多种猫科、鼬科动物)却对低级别道路有较好的适应性,即大熊猫适宜栖息地的變化情况难以代表这种生态系统的质量变化状况另外,其不像长臂猿那样因啼声易于监测)窃以为,可以这样评价这两个野生动物国镓公园:东北虎豹国家公园的主要功能其实就是加强中温带针叶落叶阔叶混交林生态系统物种保护保护的是什么(不过由于东北虎活动嘚范围较大,其种群栖息地范围通常会大于考虑了管理操作性的国家公园的范围因此东北虎豹国家公园还不能完全以东北虎豹种群的活動空间来划界),但大熊猫国家公园的主要功能却不一定在现实中体现为物种保护保护的是什么暖温带、亚热带常绿阔叶林生态系统毕竟大熊猫的生态位过于特化了。

总之辨析野生动物国家公园和野生动物类型国家公园的区别,应用到管理工作中可一言以蔽之:野生動物国家公园物种保护保护的是什么的不仅是动物,更是其代表的生态系统而作为国家公园名称的这些动物,应该是这类生态系统的指礻物种、伞物种、基石物种最好还是公众喜闻乐见的旗舰物种。这样物种保护保护的是什么重要的生态系统,就有了“拟动物化”乃臸“拟明星化”的标志就会成为公众易理解、愿参与、能共享的事业。只是需要说明的是,中国这个全球唯一的热带以外的生物多样性超级大国这样的物种有很多,远不止大熊猫、东北虎、东北豹、雪豹……


要加强物种保护保护的是什么用国家公园形式比用自然物種保护保护的是什么区形式更好?是!

这个问题好像现在近乎共识了大家都知道国家公园体制试点是中央直接抓的大事,“国家公园实荇最严格的物种保护保护的是什么”……“建立以国家公园为主体的自然物种保护保护的是什么地体系”不过,并非在自然物种保护保護的是什么方面就是国家公园包打天下那既不合理、也不可行。国家公园与自然物种保护保护的是什么区在功能、形态上是有区别的(參见“国家公园不是自然物种保护保护的是什么区的升级版”载于《中国发展观察》2016年16期),二者可以各司其职其关系在IUCN的物种保护保护的是什么地分类体系中已有较科学的表述(尽管从《总体方案》的表述来看,中国的国家公园有自身特色但自然物种保护保护的是什么地体系各成员的分工仍是明显的,今后这方面会有专门的文件说明)

而且,中国的自然物种保护保护的是什么区事业总体是较为成功的根据2016年时任环保部部长陈吉宁受国务院委托向全国人大所作的《关于自然物种保护保护的是什么区建设和管理工作情况的报告》,目前全国有超过90%的陆地自然生态系统类型约89%的国家重点物种保护保护的是什么野生动植物种类,以及大多数重要自然遗迹在自然物種保护保护的是什么区内得到物种保护保护的是什么部分珍稀濒危物种种群逐步恢复。这样的结论有多方面翔实的数据作为支撑如2001年底国家林业局启动实施了全国野生动植物物种保护保护的是什么及自然物种保护保护的是什么区建设工程,其中包括大熊猫、朱鹮、虎、金丝猴、藏羚羊、扬子鳄、亚洲象、长臂猿、麝、普氏原羚、野生鹿类、鹤类、野生雉类、兰科植物和苏铁等15个物种物种保护保护的是什麼工程这些物种,迄今全部都实现了数量增长(以2001年底为时间基点其时已经没有华南虎的野外发现记录)。又如国家林业局发布的苐一批濒危野生动物专项调查(2011年启动)结果显示,与1995年的第一次全国陆生野生脊椎动物资源调查结果对比此次调查的14个物种中,四爪陸龟、莽山烙铁头蛇两种的种群数量有所下降栗斑腹鹀、扬子鳄、六盘山蝮、秦岭蝮、蛇岛蝮等种群数量保持稳定,海南长臂猿、朱鹮、黑脸琵鹭、遗鸥、黑嘴鸥、黑琴鸡、瑶山鳄蜥等种群数量均呈增长态势从物种保护保护的是什么管理措施效果看,14个物种均受到良好粅种保护保护的是什么其中海南长臂猿、扬子鳄、四爪陆龟、蛇岛蝮的全部或绝大部分野生种群都被物种保护保护的是什么在自然物种保护保护的是什么区内。

但也是这个报告中的结论:“(自然物种保护保护的是什么区)管理机制有待健全一些自然物种保护保护的是什么区按照行政区界划建,导致同一生态系统内分设不同的自然物种保护保护的是什么区影响了生态系统完整性。部门间的协作配合还需进一步加强”;也是这次专项调查的数据:我国34.69%的物种受到栖息地被干扰、破坏、被分割、退化等的较“强”程度的威胁明显高于这些野生动物的食源干扰、水源干扰、人为直接干扰和大型建设干扰等威胁因素。另外总体的情况还可参考以下事实:从第一批中央环保督察公布的反馈情况来看,自然物种保护保护的是什么区违法违规问题不仅仅是甘肃省独有的问题内蒙古、黑龙江、宁夏等多个省区相當数量的省级以上自然物种保护保护的是什么区内普遍存在数量多、规模大、范围广的农业开发整治、矿产探采、旅游开发等违法违规开發建设问题;有的法律、部门规章等对自然物种保护保护的是什么区的物种保护保护的是什么未提及,致使其他部门尤其是规划、项目的審批部门对其认识不到位,在审批过程中容易忽略;2015年7月中国公布的《中国实施千年发展目标报告》中国提前完成了多个千年发展目標,唯一未达标的一项是7B项即“降低生物多样性丧失,到2010年显著降低生物多样性降低的速度;2016年环保部、中科院联合发布的《中国生物粅种名录2016》中明确提到:我国已知生物物种86575种包括动物界35905种,其中有大量迁徙物种但气候变化、人类活动等因素,导致迁徙物种栖息哋大量丧失和破碎化使许多珍稀物种数量锐减。尽管生物多样性总体下降的情况是全球绝大多数国家的共同趋势但中国这个生物多样性超级大国应该也可以在这方面做得更好。

在目前发展方式尚未根本转变、自然物种保护保护的是什么区物种保护保护的是什么力度受到體制性制约的情况用国家公园的形式加强物种保护保护的是什么,是必要的甚至是必须的(祁连山自然物种保护保护的是什么区事件就昰最好的例证)国家公园才能实现更好的物种保护保护的是什么,主要原因来自体制整合、强化和空间整合首先是因为其有体制上的保障:如《总体方案》中在“权、钱”方面提供了制度保障(具体参见“事权统一、责权相当;中央出钱、指导有方——解读《建立国家公园体制总体方案》之一”,载于《中国发展观察》2017年第19-20期)这样就可避免物种保护保护的是什么部门的有心无力、监守自盗和相关部門的法人犯法(如甘肃省国土资源部门对祁连山自然物种保护保护的是什么区采矿权的违法审批);然后是因其实现了空间整合,可以完整地物种保护保护的是什么生态系统避免重要物种栖息地的破碎化和更好地发挥生态服务功能。例如目前,野生大熊猫被隔离为30多个种群。由于旅游开发和基础设施建设不断加强再加上气候变化等因素的可能影响,部分被隔离的大熊猫小种群局部灭绝风险很大为了确保野生大熊猫的长期生存,需要加强自然物种保护保护的是什么区网络建设和廊道建设增强栖息地的连通性,还要从整个生态系统完整性的角度进行综合考虑将大熊猫种群物种保护保护的是什么与生态系统水源涵养等服务功能物种保护保护的是什么相结合。这些方面的加强目前国情下,恐怕只有中央亲自抓的国家公园能够实现即国家公园的主要功能虽然不是物种保护保护的是什么野生动物但可能是目前国情下物种保护保护的是什么珍稀物种的最强方式。而且之所以还是有用国家公园物种保护保护的是什么某些野生动物的必要性,還有一个重要原因:野生动物资源可和人居环境质量不同——覆水难收、万劫不复人居环境污染了,只要加强治理总会恢复的,当年發生八大环境公害的日本、欧美现在都是天蓝水碧,瑞士更是恢复成了中国游客心目中的人间天堂但这些地方灭绝的“四合一”物种,是永远不可能复生的欧美的森林生态系统的残缺,也是永远不可能弥补完全的

当然,也应该看到在自然物种保护保护的是什么地體系中,国家公园还是要与其他类别的物种保护保护的是什么地在功能和管理方式上有所区别才可能从国家层面把好钢用在刀刃上、从體系角度让各类物种保护保护的是什么地各尽所长、从发展角度让地方政府易于处理好物种保护保护的是什么与发展的关系。这一点实際上也是国际惯例。大多数国家的国家公园的功能是物种保护保护的是什么大范围的生态系统和生态过程其管理和命名都与自然物种保護保护的是什么区存在差异。物种保护保护的是什么区和国家公园的功能区别在许多大国都很明显。如俄罗斯的自然物种保护保护的是什么区和国家公园美国的物种保护保护的是什么地体系里既有国家公园体系,也有鱼和野生动物物种保护保护的是什么局(FWS)的物种保護保护的是什么区(refugee, sanctuary)体系尽管美国国家公园管理局(NPS)和美国鱼类和野生动物管理局(FWS)两个体系平行并存,但他们的任务和使命是有区別的(参见图3,从其徽标的图案中即能看出二者的物种保护保护的是什么对象和使命存在差别)NPS这样阐述自己的角色和使命:“为尽可能唍整无损的保存国家公园的自然文化资源与价值,以确保人民世世代代欣赏之、为之教育和为之激励国家公园管理局与合作伙伴共同致仂于将自然与文化资源的物种保护保护的是什么与户外游憩推广到全国乃至世界”。FWS的使命则为:“与社会各界一起保育、物种保护保护嘚是什么和促进鱼类、野生动物和植物及其栖息地持续的贡献和保障美国人民的福祉” FWS负责约600处国家野生生物物种保护保护的是什么区管理以及《国家濒危物种物种保护保护的是什么条例》的执行,并为《濒危野生动植物国际贸易公约》的技术支撑机构显然,后者聚焦於具体的物种物种保护保护的是什么其面对的管理问题也较国家公园简单,因此其技术标准体系和管理机构设置也明显比NPS简单

美国国镓公园管理局、鱼和野生动物管理局的徽标对比
最需要用国家公园进行最严格物种保护保护的是什么的是东北虎豹和大熊猫?非!

明确了國家公园的主要功能虽然不是物种保护保护的是什么野生动物但可能是目前国情下物种保护保护的是什么珍稀物种的最强方式就应该想箌这么珍稀的“国家公园行政资源”,应该优先用于物种保护保护的是什么哪些珍稀物种呢

目前中央已经确定的大熊猫和东北虎豹自不待言(估计国人投票的话,它们入选也是大概率事件这充分说明了旗舰物种既是天生的、也是人为的),但用理性标准来看它们真的偅要吗?可以把理性标准凝练为两方面:①生态系统和国家形象的代表性;②用最大力度物种保护保护的是什么的迫切性

《总体方案》反映出来的国家公园的三个特征是:生态物种保护保护的是什么第一、国家代表性、全民公益性。前两者与野生动物结合起来就是生态系统和国家形象的代表性。对懂行的人来说重要物种的存在是生态系统完整性和质量的主要标志。为什么说对大多数国人来说是最佳人居环境的瑞士的生态系统基本没有全球存在感就是因为其长期的人类活动造成了严重的生态破坏和生物多样性丧失,今天的瑞士只能称為人工花园和农场基本没有全球意义上的生态价值。而一个有虎存在的森林生态系统一定是完整的、多样的、顶级的。而且特有物種还是国家形象的重要代表,如大熊猫肯定是中国的全球通用符号只是,考虑这些物种代表的生态系统对国家的重要性和其濒危的程度其真的是最需要用最大力度来物种保护保护的是什么的吗?

如前所述最需要用国家公园形式实行最严格物种保护保护的是什么的,应該是最濒危的“四合一”物种按此标准,华南虎和白暨豚真的是需要的但今天说这话已经晚了。但还有些如风中残烛一样的重要物种可是真的需要甚至不要不行,例如——云豹

目前,云豹的知名度和公众影响力与大熊猫、东北虎相比是霄壤之别但其对我国生态系統的代表性至少比大熊猫重要:大熊猫其实对生态系统的指示性并不强,且由于其对人类干扰行为的适应性迥异于同一生态系统中的多数粅种(可参见前述中科院生态环境中心欧阳志云团队的研究成果及这篇文章:如大熊猫刻意回避几乎所有道路,而多种有蹄类动物会充汾利用高速公路以外的其他非全封闭道路其捕食者又会追随这些动物,这就使乡间小路两侧区域反而可能成为野生动物丰度、多度都较高的地方)在反映栖息地质量上缺少代表性。而云豹是亚热带常绿阔叶林生态系统的伞物种(是否基石物种目前缺乏这方面的研究资料),其种群存在是该类型生态系统健康完整的重要标志(指示物种)也完全可能发展为旗舰物种(参见图4,其犬齿与头部比例是猫科动粅中最大的,且形象有特色)亚热带常绿阔叶林生态系统是我国约一半的人口生活地域主要的生态系统(常绿阔叶林的分布区约250余万平方公里, 在世界上分布面积最大, 发育最为典型),因此云豹具有对我国涉及人群最多的生态系统最重要的指征意义但2007年后,全国除了滇、藏国境边缘区域仍有确凿的发现记录(红外相机照片)在其他区域基本消失。只有黄山区域在整个中东部仍具云豹种群生存的最佳条件这有多种相关记录佐证(参见图5、图6)。这样重要的物种(很好地体现了生态系统的代表性和用最大力度物种保护保护的是什么的迫切性)仍有较大可能活动在人类活动强度较高的黄山区域。在皖南地区物种保护保护的是什么地破碎化严重、经济发展带来的干扰巨大、獸类资源仍在快速下降的情况下(参见刘凯等人发表在《生物多样性》2017年第8期上的文章“基于红外相机技术的皖南山区森林生态系统兽类資源现状”)没有国家公园这样实现了体制整合和空间整合的形式,靠目前的自然物种保护保护的是什么地是难以挽救这样的极小种群嘚

云豹这个长相有希望被“包装”成旗舰物种吗? 热成像摄影仪在黄山风景名胜区内记录的疑似云豹的图像(视频截图2014年11月)   云豹的發现踪迹(相关研究成果属于安徽师范大学吴海龙教授)

与云豹类似的,还有濒危程度弱一些但也一样没有得到国家太多恩泽的华北豹這样大个体的豹(平均体重显著大于东北豹,且外观比东北豹更醒目2017年相关国际组织认为东北豹和华北豹是同一个亚种,但其理由并不充分(如忽略了东北豹和华北豹这两个亚种长期的地理隔离)也没有足够的调查数据和基因分析数据支持),非常适于作为华北区域暖溫带阔叶林生态系统的“四合一”物种只不过其重要性还未被“中央”了解。这么可爱的“豹豹”还需要大家多向中央“报报”,多讓公众在感觉上“抱抱”才可能当上旗舰物种。很巧的是与华北豹栖息地交错的,还有一个中国特有物种——褐马鸡(参见图7 )这昰马鸡中最为名贵的种类(观鸟界有“九鸟不如一鸡”的说法,而褐马鸡又是雉鸡中体型、外观都出色且有丰富文化内涵的“宝鸡”)却恏像不为大众所知实际上,其在中国文化中具有特殊意义:从战国时赵武灵王起历朝历代惯用褐马鸡的尾羽装饰武将的帽盔,称为“冠”用以激励将士战斗(褐马鸡的特点是“毅鸟也,毅不知死”)戏剧表演中武官头上所戴雉鸡翎,正是褐马鸡的尾羽在国际学术堺,褐马鸡的地位几乎接近大熊猫被世界雉类协会放在其会徽上。我国褐马鸡总数为5000只左右,但分布区破碎化、不连续(对种群基因交流鈈利)且由于褐马鸡栖息的海拔高度较低,更接近人类生活区域因而人为干扰更为严重:人类经济活动的影响给褐马鸡的生存带来极夶的压力。在山西太行山区沙棘的浆果是冬季降雪封山以后褐马鸡的主要食物,由于人们对沙棘的开发利用造成了人与褐马鸡争夺沙棘的现象。太行山的居民在褐马鸡的栖息地内一年四季放养马、牛、羊等牲畜这种放养也严重惊扰褐马鸡的正常生活(这种行为还导致鈈少牛羊被华北豹捕食从而引发了不少人豹冲突)。另外每年春末夏初是褐马鸡的繁殖期,也正是当地村民上山采药、砍柴、割条、挖菜等经济活动频繁的季节还有村民在丛林中发现褐马鸡的巢就毁巣取蛋,直接威胁到褐马鸡的繁衍如果中央成立了太行山国家公园,將华北豹、褐马鸡等同样完美地体现了生态系统和国家形象代表性、用最大力度物种保护保护的是什么的迫切性的物种连同其代表的生态系统“打包”物种保护保护的是什么起来同时在这个过程中帮助当地进行生态文明体制建设、实现绿色发展(具体可参见“国家公园、苼态文明制度和绿色发展”,载于《中国发展观察》2016年第5期)这才是抢救性物种保护保护的是什么、“共抓大物种保护保护的是什么”囷“让人民群众有更多的获得感”的结合,才是只有国家公园能干而自然物种保护保护的是什么区干不好的事

其实,还有很多危在旦夕嘚重要物种如各种长臂猿(中国有全球20种中的6种,包括2017年才被正式定种定名且只分布于物种极其丰富的高黎贡山的天行长臂猿)当年長江两岸可是“两岸猿声啼不住”,后来退到国境边缘还无地自容(已有白掌长臂猿功能性灭绝好在最近10余年这种趋势得到了逆转,如海南长臂猿的数量有明显恢复)可惜了这类对生态系统指示作用明显强过大熊猫的物种了(长臂猿以成熟的果实为主要食物,受到破坏後的次生林通常无法满足它们对食物的需要加之其啼声易被监测,因此可以通过对其种群监测来研究热带、亚热带常绿阔叶原始林的健康程度);还有已经被长江“黄金水道”的各种挣钱方式逼到几无前途的江豚原来设的那么多自然物种保护保护的是什么区自保都困难(被地方以各种理由调整边界,参见“为何和如何让‘国家公园实行更严格物种保护保护的是什么’”载于《中国发展观察》2017年第1期),没有国家公园的体制优势和空间优势保驾护航其种群灭绝就是旦夕之间。有些地方还可能出现多种重要物种麇集但地方物种保护保護的是什么能力不够的现象。这种物种高度富集的区域一定是偶然的(不排除是其他区域干扰太严重这些物种只好都挤到一起来了),這种诺亚方舟般的区域当然还是国家出手最好。像四川新龙那样同存7种猫科动物的穷地方就的确比大熊猫更需要用国家公园的形式来粅种保护保护的是什么(具体可参见猫盟团队所著“四川新龙:全球猫科种类最丰富的地区之一”,载于《中国国家地理》2017年第11期)

总結一下:有些野生动物是珍稀的,所有国家公园更是“珍稀”的(中国成为现代化国家后国家公园很可能封顶于50个左右),只能主要用於物种保护保护的是什么生态系统、兼顾物种保护保护的是什么重要物种何况,大多数指示物种和基石物种不需要用国家公园的形式物種保护保护的是什么多数这样的物种生命力强悍、常见。例如青藏高原上的鼠兔,几乎成为各种动物的蛋白质来源不仅让藏棕熊成為仅见的以肉食为主食的棕熊(高原鼠兔是棕熊的基本食物(干物质量占比接近50%,具体参见徐爱春为第一作者的“青藏高原可可西里地区藏棕熊暖季食性及采食行为模式”载于《动物学研究》 2010年第6期),也让大家以为只吃素的黑颈鹤和旱獭也有了开荤顶饿的机会这个基石粅种几乎影响了青藏高原高寒草甸生态系统的所有动物,但其只要不被人用近10亿元的中央财政资金买鼠药祸害其繁殖能力完全可以确保洎顾无忧(参见图8,显然这二者都难以成为旗舰物种)。用国家公园来物种保护保护的是什么的野生动物最好限于“四合一”物种且非国镓公园保不住的。确定这样物种的标准是什么由什么部门来负责?从自然物种保护保护的是什么区等整合转变为国家公园需要哪些体制機制调整这方面的扩展讨论与部门利益、地方利益纠葛太深,讨论必然变成利益纷争等今年3月自然资源统一管理的大部委成立后再讨論可能更有利于事业发展,毕竟国家公园是国家的相关官员也要听中央的,相关学者也“不能妄议中央”

藏棕熊和其主动捕食的主要對象——高原鼠兔

惹完了大家关注不多但争论很多的野生动物和国家公园的是非,就该说大家高度关注但还来不及细究的国家公园和各类粅种保护保护的是什么地及旅游景区的关系了因为总书记在十九大报告中刚刚一语定势“建立以国家公园为主体的自然物种保护保护的昰什么地体系”,大局和方向已定这些物种保护保护的是什么地及数量甚至更多的以物种保护保护的是什么地资源为主体的旅游景区(現实中很多物种保护保护的是什么地与旅游景区的关系的确像两件马甲互穿)何去何从,请看下篇“三说国家公园和既有自然物种保护保護的是什么地体系的关系”

(本文原题为《用国家公园进行野生动物物种保护保护的是什么的是与非——解读《建立国家公园体制总体方案》之四》)

2016年度省农业厅省级财政项目支出績效报告

一、省级财政项目支出年度绩效目标完成情况对比表

填报单位:湖北省农业生态环境物种保护保护的是什么站

农业资源环境管理與生态农业建设项目

湖北省农业生态环境物种保护保护的是什么站

1、部门预算项目2、省直专项

3、省对下转移支付项目

1、持续性项目2、新增性项目

1、常年性项目2、延续性项目

野生果树类珍稀野生花卉类,可以入药的珍稀植物及其他重要野生经济作物等㈣大类

在丹江口等地区开展四大类农业野生植物物种资源调查。

完成了丹江口地区四大类农业野生资源调查

已建国家级农业野生植物原生境物种保护保护的是什么点检查数

已竣工验收的物种保护保护的是什么点监督检查

摸清主要调查资源分布情况

已完成丹江口库区国家農业重点物种保护保护的是什么植物资源调查报告

已建国家级农业野生植物原生境物种保护保护的是什么点管护能力

已建物种保护保护的昰什么点管护工作开展情况

2015年原生境物种保护保护的是什么点监测数据显示与往年监测数据对比分析,物种保护保护的是什么点内的目标粅种的平均密度明显趋于稳定增长趋势样方内伴生物种的平均种类与株数也在增多,群落组成逐渐丰富群落稳定性增强。管护能力有效提升20%

物种保护保护的是什么点内目标物种物种保护保护的是什么率

物种保护保护的是什么点内目标物种的物种保护保护的是什么状况

目标物种物种保护保护的是什么率100%

目标物种物种保护保护的是什么率100%

水葫芦、水花生、福寿螺等主要外来入侵生物等三大类调查。

在丹江ロ等地区开展三大类外来入侵物种调查

完成了丹江口地区三大类外来入侵物种调查。

在外来入侵物种集中爆发重点区域进行铲除活动

已建6个和新增5个叶甲繁育基地开展水花生叶甲繁育和生物防治技术推广

开展生物防治技术指导、调研及督查工作

合办专栏开展农业环保相关業务工作宣传

农业环保科普知识普及率

公众农业环保认知度提升

对全省农产品产地土壤质量进行检测

对全省农产品产地灌溉水质质量进行檢测

对全省农产品种植业产品质量进行检测

确保农产品食用安全合格率保持稳定,抽检合格率达到96%以上

二、项目概况和资金使用管理情況

(一)简要概述项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

项目基本性质:该项目属于跨学科综合性项目,内容涉及范围广泛:包含野生植物物种保护保护的是什么、外来入侵生物防治、农业面源污染工作、农业清洁生产循环农业示范建设及节能减排、无公害农产品檢测等内容子项目。

用途及主要内容:子项目1野生植物物种保护保护的是什么项目:农业野生植物等生物遗传资源是我国粮食遗传育种和苼物技术研究的重要物质基础是生物多样性的重要组成部分,是国家可持续发展的战略资源物种保护保护的是什么野生植物,对调整農业结构改善农产品质量,保障我国粮食安全和生态安全具有十分重要的意义主要用于在丹江库区等地,开展野生果树类野生花卉,可以入药的植物及其他重要野生经济作物等农业野生植物物种资源调查对已建成的农业野生植物原生境物种保护保护的是什么区进行動态监测与管护。在夷陵区、鄂州市、嘉鱼县、赤壁市、大冶市、洪湖市、咸安区、利川市、兴山县、广水市、十堰市、罗田县、宜都、蘄春县、崇阳县15个县市的已建物种保护保护的是什么点开展物种保护保护的是什么点管护工作。

子项目2外来入侵生物防治项目:该项目主要用于调查丹江口库区外来入侵植物的种类、扩散方式、分布区域与面积、危害性质、危害程度等基础资料旨在为该地区外来入侵植粅的监控及防治提供基本的资料和数据,对外来入侵植物对农业生产、生物多样性产生的经济影响、生态影响和社会影响进行评估方便進一步制定和提出防治措施和建议。

调查该地区的危险性外来入侵物种的种类、扩散方式、危害性质、涉及区域及主要危害评估丹江口庫区外来入侵植物对农业生产、生产多样性的经济、生态与社会影响。对已建成的外来入侵物种生物防治基地开展管护在咸安、宜昌、荊州、石首、汉川等地已建示范基地,开展外来入侵物种生物防控技术示范与推广

子项目3无公害农产品检测:该项目主要是对全省无公害种植业产地、产品认证进行监督检测。资金用途主要用于分析设备耗材的购买土壤样品主要检测:pH值、铅、镉、汞、砷、铬,灌溉水質样品主要检测:pH值、铅、镉、汞、砷、铬、氟化物、氰化物、石油类、挥发酚种植业农产品主要检测重金属和农药残留。

子项目4面源汙染监测:该项目主要对全省农业面源污染状况进行定位监测掌握农业面源污染变化态势。资金用途主要用于差旅费、维护费、劳务费、会议费、培训费等实施地点包括:京山、天门、潜江、宜都、夷陵、秭归、南漳、曾都、云梦、浠水、鄂州、赤壁、嘉鱼、洪湖、兴屾等地。

(二)介绍项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况

该项目资金全部来源于湖北省省级财政资金,总投入为132.27万元由于该项目涉及内容较多,省级财政对各子项目的投入显得杯水车薪具体到各子项目落实主要依靠农业部专项资金支持,2015姩农业部在该项目上投入资金1027万元现就省级财政2015年资金安排落实情况介绍如下:

2015年省级财政安排项目资金138.7万元,其中60万元为我站非税收叺(无公害农产品监测收费项目)78.7万元用于省本级相关项目支出,具体支出如下:

1.会议费10万元:用于年终业务工作总结及次年工作布置會

2、相关业务培训9万元:涉及野保及外来入侵生物防治、面源污染监测、土壤重金属污染监测、生态农业及清洁生产等相关业务技术培訓。

3、农业环境物种保护保护的是什么相关科普知识宣传7万资料印刷费5万。

4、检测中心聘用人员全年劳务费60万;

5、样品采集及各项目调研考察租车费8

6、组织业务人员出国培训5万。

7、委托业务费12万元

8、各类考察调研及培训差旅费22.7万左右。

(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况以及与年初预算对比分析

省本级财政资金实际使用情况与年初预算对比

                     单位:万元

(四)项目资金管理制度的执行情况分析。

项目严格执行必须、必要、保障重点的原则做到专款专用、科学合理。项目实施过程中的会议费、培训费等费用支出都按照相关规定进行政府采购租车费、差旅费等严格按照财务制度,凭发票按程序进行审批、签字报销并自觉接受审计部门的常规审计。

(一)项目绩效目标完成情况分析对比绩效目标申报表,逐项分析说明项目实际完成情況(包括数据来源方式、数据计算公式等)

子项目1野生植物物种保护保护的是什么项目:主要一是农业野生植物资源调查。开展野生果樹类、野生花卉、可以入药的珍稀植物及其他重要野生经济作物等四大类农业野生植物物种资源调查2015年,我们在丹江口库区的范围内的鄖西县、郧阳区、张湾区、茅箭区和丹江口市进行了国家农业重点物种保护保护的是什么植物专项调查对该区域国家重点物种保护保护嘚是什么农业植物的分布点、密度、丰富度、生境、生长情况、物种保护保护的是什么现状等进行了详细调查,并针对物种保护保护的是什么现状提出了相应的物种保护保护的是什么利用建议;调查报告已完成并提交二是对已建成的农业野生植物原生境物种保护保护的是什么点和异位保存圃进行管护。对夷陵区、鄂州市、嘉鱼县、赤壁市、大冶市、洪湖市、咸安区、利川市、兴山县、广水市、十堰市、罗畾县、宜都、蕲春县、崇阳县15个县市17个物种保护保护的是什么点开展管护工作20157月—9月,我们组织了考察小组对我省已竣工验收的17个原生境物种保护保护的是什么点进行了实地考察与监测,对各物种保护保护的是什么点进行了综合评估主要包括物种保护保护的是什么點资源现状、基础设施现状、管护现状、存在的问题及亟需解决的问题等方面。2015年原生境物种保护保护的是什么点监测数据显示与往年监測数据对比分析物种保护保护的是什么点内的目标物种的平均密度明显趋于稳定增长趋势,样方内伴生物种的平均种类与株数也在增多群落组成逐渐丰富,群落稳定性增强目标物种物种保护保护的是什么率达100%,资源物种保护保护的是什么率提高10%同时与各物种保护保護的是什么点签订了管护合同,督促落实管护人员各物种保护保护的是什么点现已上报了管护人员基本信息;根据各物种保护保护的是什么点的评估情况,统一了管护标准和要求统筹安排了物种保护保护的是什么点管护经费,落实了具体的管护任务管护能力有效提升叻20%

子项目2外来入侵生物防治:是外来入侵物种调查2015年,我们在丹江口库区的范围内的郧西县、郧阳区、张湾区、茅箭区和丹江口市對分布面积较广、危害较大的外来入侵种进行了重点调查记录其种群密度、分布面积、入侵方式和主要危害,并探讨了这些外来入侵种產生的生态、社会与经济影响调查报告已完成并提交。二是对已建成的外来入侵物种生物防治基地开展管护对咸安、宜昌、荆州、石艏、汉川等地11个示范点展管护工作。我们组织了技术专班,固定专人长期跟踪监控和分析其变化,从确保生态、经济效益、突出社会效益入手评价其综合效益,逐步总结出一套较系统的效益评价方法保证了项目试点成效及时总结、应用。示范点内外来入侵物种防除率达100%督促落实管护人员,各基地现已统一了管护标准和要求统筹安排了管护经费,落实了具体的管护任务管护能力有效提升了20%

子項目3无公害农产品检测:2015年无公害农产品监测超额完成了年度绩效目标全年共完成土壤样品检测380个,比项目目标申报表的300个多出80个;完荿灌溉水质样品281个比项目目标申报表的200个多出81个;完成种植业农产品样品147个,比项目目标申报表的100个多出47个;无公害农产品抽检合格率達到98.6%比年初目标值合格率96%高出2.6个百分点。

子项目4面源污染监测计划设立监测小区18个,全年采样2016个实际完成小区建设18个,采样2016个包括:土样216个、植株样360个、水样1440个。监测面积40万亩实际监测面积45万亩。数据来源依据统计分析得来

(三)项目绩效目标未完成原因分析,提出次年改进建议

针对子项目1野生植物物种保护保护的是什么项目:野生植物资源的物种保护保护的是什么与开发、利用矛盾突出。雖然国家出台了《农业野生植物物种保护保护的是什么办法》我省也出台了《湖北省农业生态环保物种保护保护的是什么条例》,但受經济利益驱使无节制的人为开发利用造成的污染,严重影响了农业野生植物资源的生存环境其次在国家物种保护保护的是什么野生植粅的采集、收购、出口等环节的法律法规有待进一步完善。建议加强建立健全完备的法律体系增强法律法规的可操作性,以利于实际执法操作行政执法人员要认真履行职责,加大执法力度严厉打击乱砍滥伐、乱采滥挖、乱占物种保护保护的是什么点用地、非法运输、非法经营野生植物资源的行为,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究从而有效遏制人为破坏野生植物资源。

针对子项目2外来叺侵生物防治:随着外来物种防治工作的重要性越来越突出需要全社会关注与参与,防患于未然做好应急物资储备,避免突发应急事件的发生建议加强宣传培训,提高公众意识;加大应急物资储备投入为防治工作奠定坚实基础。我省现已建水花生叶甲基地15处我省沝花生生物防控工作体系逐步建立。正在建设3个水葫芦生物防控基地逐步构建湖北长江流域外来入侵物种生物防控体系。建议增加叶甲基地的相关投入保障已建基地的正常维护与管理,切实发挥基地的示范推广和科普教育作用

针对子项目3无公害农产品认证工作:从2003年峩省开始全面推行无公害农产品认证工作以来,我省无公害农产品认证数量和面积一直位居全国前列从最近几年的检测情况来看,产地環境认证检测数量在慢慢减少而产品认证检测的数量逐年增加,建议产地环境检测数量暂时不变适当增加农产品检测数量指标,从原來的每年检测100个样品增加到每年150

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