9月17日下午，瑞丽市举行第四场新闻发布会，介绍瑞丽市最新疫情防控情况。

截至目前，瑞丽市共诊断2例新冠肺炎确诊病例，均为缅甸输入，目前病患病情稳定，无重症倾向。

目前瑞丽市疫情防控工作进展情况如下↓↓↓

目前已完成核酸检测95362人

瑞丽市全面落实省州疫情防控安排部署，采取六条紧急措施，阻断疫情传播扩散路径。9月15日以来，全面开展城区全员核酸检测，截至17日15时30分累计完成采样246686份，并全部送检，检测工作和结果反馈正在加快推进。

在各方力量的支持下，目前已完成核酸检测95362人 ，全部为阴性。 检测结果累计推送至健康码后台27459人，检测结果电子版将通过云南健康码小程序向受检人通报，检测报告纸质版将由社区工作人员向有需求的受检人送达。

根据计划，从现在至18日24时，将全面完成城区核酸检测采样清零任务，做到不落一人。

城区全员核酸检测有这些进展↓↓↓

瑞丽市将对主城区13个网格管理范围内所有人员进行再次核查，发现仍有未检人员，一律强制进行核酸检测，强制定点隔离14天，费用自理。

为切实做到瑞丽市城区全员核酸检测不漏一人，在采样过程中所有在瑞丽的中外人士均一视同仁，费用由政府承担。

9月16日，瑞丽市发出《致在瑞丽外籍人士的一封信》，呼吁外籍人员重视有关风险，务必配合做好核酸检测采样工作；瑞丽市还将发布《致广大市民朋友第三封信》通告，告知全市群众核酸检测采样工作进入“清零”阶段。

首先，瑞丽市将对主城区13个网格管理范围内所有人员进行再次核查、 查缺补漏，同步推进补检工作，确保不漏一人；

保留设置勐卯社区卫生服务中心、勐卯镇卫生院、中医傣医医院门诊部等19个定点采样点，同时设立10个流动检测队， 督促尚未参加核酸检测采样人员按照就近原则到邻近采样点参加采样，对残疾、行动不便老年人等特殊群体提供上门采样服务；

全面摸排登记，压实企业负责人、房屋出租户、经营店铺主等责任，要求责任人配合做好核酸检测采样工作。

●企业负责人不按要求督促员工参加补检的，由市场监管部门依法处置；

●房屋出租户不按规定做好租住人员补检工作、故意隐瞒信息、干扰阻碍排查工作的，交由公安机关依法从严处理。

●各类经营场所、公共服务场所负责人不配合排查核查工作的，由主管部门依照有关规定从严处置。

实行有奖举报制，鼓励居民、企业、社会各类组织举报未检测人员，经查证属实后，报经指挥部审批同意，及时给予每人500元的奖励。 核酸检测采样补检工作结束后，发现仍有未检人员，一律强制进行核酸检测，强制定点隔离14天，费用自理。

瑞丽市进一步采取这些措施↓↓↓

将抵边封控点从原来的230个增加至458个（常设129个、临时329个），进一步加大边境管控力度

中缅边境瑞丽段长169.8公里，边境线犬牙交错，边境管控任务艰巨。根据新冠肺炎疫情防控形势需要，瑞丽市进一步加大边境管控力度。

●一是增加封控点，将抵边封控点从原来的230个增加至458个（常设129个、临时329个），投入力量2280人，对边境线进行24小时封控；

●二是坚决封堵各类非法便道、通道、渡口，扎牢“外防输入”的防线；

●三是严密封控边境村寨，根据《瑞丽市人民政府关于全面强化进出沿边村寨车辆管控的通告》，严格管控边境村寨进出；充分发挥党政军警民合力强边固防作用，整合基层党组织、村（组）干部、民兵、护边员、界务员、综治员、护林员等各方力量，发动党员干部、志愿者、群众等积极参与，对出入境便道、小路、渡口等实施封控；

●四是加强边境一线社会面巡防，在边境一线采取车巡、人巡的方式强化社会面巡逻管控，及时发现、劝阻有偷越国（边）境迹象的外来人员。

严防再次发生境外输入病例

坚决遏止境内疫情出现扩散蔓延

下一步，瑞丽市全力以赴抓好以下七方面的工作：

▲ 一是深入落实《清零工作方案》， 全面查缺补漏，确保城区人员全部完成核酸检测采样，不漏一人。▲二是强化督导问责。

成立督导检查组，强化对各社区工作督导，对工作不到位、不作为、慢作为，造成城区全员检测采样工作严重滞后的，经核实，严肃追究领导责任、责任人责任。▲三是加快疫情网格化动态管理机制，

进一步压实城区13个网格责任单位主体责任，加大网格化排查和信息动态管理能力，确保网格化信息真实有效，为疫情防控把好基层第一关；

▲四是密切与缅方沟通。

增加睦邻友好的胞波情谊，针对疫情防控形势，与缅方加强沟通，相互协调，形成有效的管边控边机制，胞波同心，共同打赢疫情防控阻击战；

▲五是提高核酸检测效率，

加快数据录入进度，尽快向受检人员直接反馈检测结果；

▲六是启动疫情防控心理咨询工作，

在全市招募心理咨询志愿者，免费开展心理咨询服务，疏解部分市民紧张情绪，争取群众理解和支持指挥部各项防疫工作举措。

▲七是充分发挥党政军警民合力强边固防的机制优势，

统筹公安机关、边检边管、解放军、民兵等骨干力量，发动抵边村寨护边员等群防群治力量积极参与一线巡逻、管控。

瑞丽市在这次动员全城力量共同抗击疫情的过程中，基层党组织和党员发挥了哪些作用？

瑞丽市委常委、市委组织部部长、市新冠肺炎疫情防控工作指挥部网格组常务副组长于春首：

在这次疫情防控中，全市700余个基层党组织及10621余名党员，严格落实省州市相关要求，认真执行《中共德宏州委组织部关于在边境疫情防控阻击战中进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的通知》精神，外防疫情输入，内防疫情扩散，构筑“联防联控、群防群治”的严密防线，维护人民群众生命财产安全。

首先，瑞丽市在169.8公里的国境线上启动“党政军警民”管边控边巡逻机制，统筹3000多名党员干部、160名驻村工作队员等力量，组建9个临时党支部、61支党员突击队、118支党员志愿服务队下沉到基层，在边境线上设立230个卡点，24小时轮流值守，加强边境便道、小道的管控工作。 每日出动2艘执法艇江上巡查，抵边村寨24小时封闭管理，依托1000余个监控探头，24小时不间断视频监控重点通道。“水陆空”三合一管控，严防境外疫情输入。

其次，充分发挥网格党建作用，在全市设立22个大网格、554个小网格，构建“村（居）民委员会+网格管理小组+户主”条块结合的全闭合管理链条。 社区“大党委”“吹哨”，迅速把广大党员干部集结在战“疫”一线，140个成员单位、5700余名党员干部迅速下沉到网格区，夜以继日奋战在疫情防控最前线，对小区、宾馆酒店、出租房、工地等进行地毯式排查，在360个采样点全天候有序组织市民参加核酸检测采样，持续筑牢排查、服务、宣传三层“防疫网”。同时，州市纪检和组织部门及时成立督查组，一线督促检查疫情防控工作，有效推动责任落细落实。

此外，在医疗卫生、物资保障、综合协调、宣传动员等各条疫情防控“战线”处处有党员的身影、有志愿者在行动，他们虽然岗位不同、领域不同、年龄不同，但都不顾个人安危、主动请缨、全力奋战，在疫情防控中充分诠释着习近平总书记提出的“越是艰险越向前”的斗争精神，全力以赴守卫祖国西南大门。

当前全员核酸检测的结果是如何通过云南健康码小程序向受检群众推送的？

瑞丽市卫生健康局副局长杨新媛同志：在省、州的大力支持下，瑞丽市抽调专人成立了数据统计中心，负责对全市所有核酸检测信息的统计、汇总、核实及数据录入等各项工作，让大家尽快能够查询到检测结果信息，方便大家使用。

对数据的使用，目前有三种途径： 一是从今天下午开始，通过手机短信或者拨打电话的方式告知检测结果。二是已申报健康码的人员，可通过扫描健康码查询检测结果。三是未申报健康码的人员，将会以社区为单位，出具纸质的检测结果报告。截至9月17日12:00，已快速录入上传23573份检测结果至数据库，各种数据正在加紧核实比对，确保无误后，第一时间进行反馈。

如何通过小程序查询检测结果： 第一步，微信搜索“云南健康码”小程序或扫描公共场所门口张贴的单位场所健康码进入小程序；第二步，进入“云南健康码”小程序后，点击“个人健康码申报和展示”，填写申报个人健康状况。第三步，申报个人健康状况完毕后，即可在“云南健康码”界面中查询到核酸检测结果。

疫情发生以来，瑞丽加强了边境的管控，效果怎么样？能否有效管住偷渡行为？

瑞丽市公安局副局长尚正海：目前，境外疫情整体呈现增长蔓延之势，我们面临最大的压力就是疫情从边境陆路、水路输入，如果处置不当，将给全省、全国带来疫情扩散的风险。因此，边境管控是整个“外防输入”最关键的环节，也是市委、市政府当前工作的重心和重点。因此，瑞丽市严格按照省指挥部15号通告要求，采取最严的边境管控措施，全面封控。

一是全民总动员。 全面展示党委政府坚决打赢疫情防控阻击战的信心、决心和态度，最大限度争取人民群众的理解支持、参与配合，积极举报偷渡、三非等违法犯罪活动，组织群防群治力量积极参与抵边封控，目前全市共设置了458个封控点，其中有329个系村寨群防群治组织设置。

二是加强通道管理。 对今年以来打处的偷渡案件进行全面分析研判，发现大部分是从陆路接壤便道、小道偷渡，因此，我们将采取临时物理隔离措施，对边境线进行封闭式管理，筑牢“外防输入”的防线。

三是管住车辆。 运输是偷渡违法犯罪活动的关键环节，前期，我们组织召开了营运部门业主及驾驶员会议，与出租车、滴滴车驾驶员签订了《责任状》，取得了一定的效果。

9月16日，市政府又发布了《关于全面强化进出沿边村寨车辆管控的通告》，对进入沿边村寨的车辆实行严管严控，同时，公安机关对组织运送他人偷越国（边）境违法犯罪活动进行严打严惩，坚决斩断偷渡运输这个关键环节。通过综合施策，我们有信心、有决心、有能力管住偷渡这个环节，最大限度防止境外风险人员偷渡入境、防止境外疫情输入。

昨天，瑞丽市疫情防控指挥部发布了《致在瑞丽外籍人士的一封信》，请问这封信效果如何，各方有何反应，对于在瑞丽外籍人士，政府将在下一步有何考虑？

德宏州委常委、瑞丽试验区党工委副书记、市委书记兼中国（云南）自贸试验区德宏片区党工委书记、市新冠肺炎疫情防控工作指挥部指挥长龚云尊：

截至目前，瑞丽市共诊断2例新冠肺炎确诊病例，均为外籍，自外国输入。为践行“人民至上、生命至上”理念，确保人民群众生命安全和身体健康，瑞丽市迅速安排对2名确诊外籍人士实施医疗救治，对所有密接者实施核酸检测和集中医学隔离观察。同时，为防止疫情扩散，依法对瑞丽市实施公共卫生应急管理，实施核酸检测全覆盖和居家隔离医学观察。

针对在瑞丽外籍人士关切，向其提供便捷优质高效的涉疫政务服务和信息查询，我们及时发布《致在瑞丽外籍人士的一封信》中文、英文和缅文版，介绍我疫情防控政策，公布24小时外语咨询热线。

目前，已经接到近百个咨询电话，外籍人士主要关心核酸检测采样地点和流程、采样登记证件类型、健康码登记办法、检测结果查询等问题，都得到了解答和解决。从我们了解到的情况看，在瑞丽外籍人士得到了网格化社区工作人员一视同仁的关心和照料，正积极配合我核酸采样等工作。

瑞丽是一座开放之城、魅力之城，长期在瑞丽生活和工作的外籍人士为瑞丽的经济社会发展作出了贡献，是我们的朋友、家人。瑞丽疫情发生以来，广大在瑞丽外籍人士积极配合全员核酸检测和居家集中医学隔离观察，与我们同心同德，共克时艰，在此，我代表瑞丽人民对在瑞丽外籍人士表示衷心的感谢。

目前，全员核酸检测工作进展顺利，请在瑞丽的外籍人士相互转告提醒，尽快到所在社区（村小组）登记信息并配合我们的核酸检测采样。在瑞丽所有中外人员须于规定时间前完成核酸检测采样。 没有核酸检测报告将会对您今后在瑞丽生活带来不便。

配合我国公共卫生应急管理是每一位中国公民和在华外籍人士应尽的义务，在此提醒大家，9月18日24:00以后仍然拒不参与核酸检测的人员，一经发现将强制进行核酸检测、强制定点隔离14天，所有费用自理；有关违法行为将由公安机关按照《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规从严从重处罚。

原标题：3月25日前入境者，要不要强制做核酸检测？

(健康时报记者孔天骄)“在3月25日强制性核酸检测政策施行之前，有一些境外隔离期患者仍未做核酸检测，且不满14天隔离期，若这些也属于新冠肺炎患者，怎么办?”很多网友发出相似的疑问，并表示担心。4月5日，北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上公布了一例境外输入确诊病例。因逃避检测、隐瞒症状接触隔离后确诊，引发关注。

从回国到确诊间隔15天，

仍存在一些境外输入患者，未做核酸检测

据发布会介绍，北京境外输入病例确诊的这位患者，3月20日由英国伦敦到达北京首都国际机场，抵京后夫妻经海关检疫申报健康无异常，遂至集中医学观察点进行隔离观察。3月25日，隔离观察点动员隔离观察人员进行新型冠状病毒核酸检测，夫妻均未参加。

4月3日，夫妻解除隔离，由集中隔离点车辆转运至市内集散点，后由家人驾车接回小区，在小区保安处出示隔离证明，进行登记、测体温后回家。3日晚，患者出现高热，达39℃，4日诊断为确诊病例，临床分型为重型。

“我邻居3月22日由泰国返回北京，没有进行核酸检测，我们还是担心，因为她现在在家里，之前是经过检测体温正常。”一位北京市通州区李女士向健康时报记者表示出自己的担心。

“解除隔离前必须要做核酸检测，这样可以更好地防控疫情进展，也能查出隐瞒症状的感染者。”李女士告诉记者，这样也可以减少我们其他人员的恐慌。

凡是入境者、未满14天者，

北京市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会介绍，3月25日，隔离点动员隔离观察人员进行新冠病毒核酸检测，夫妻均未参加。

“自3月25日零时起，所有从北京口岸入境人员不分目的地，全部就地集中隔离观察，全部做核酸检测。14日内从其他口岸入境进京人员，全部集中隔离观察，全部做核酸检测。”4月5日晚，健康时报记者致电北京12345。

这也是北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上曾经对境外输入病例管控指出的内容。对于3月25日之前从北京口岸入境且不满14天的人员，应当怎么办呢?

针对李女士反映的情况，北京12345工作人员告诉记者，“对于3月25日之前从北京口岸入境人员，做不做核酸检测，需要看社区那边的情况，您这个情况我们也可以给您反映一下。”

记者发现，境外输入人员若是3月24日回国入境，截止4月6日，恰好是14天隔离期最后一天。

“全部集中隔离观察和全部做核酸检测的目的是为了尽量减少传染病的社会传播，一旦带病离开隔离点极易造成家人及周围密切接触者的感染。”北京一三甲医院感染科主任肖主任告诉记者，近期以来，北京出台一系列防控举措，目的就是要把防控网络织得更密更严，最大限度堵塞风险漏洞。

对于3月25日之前从北京口岸入境，且不满14天隔离期的患者，应进行核酸检测，做好防控。以防出现类似确诊情况。肖主任建议，对于一些老年人、未成年人、孕产妇、患有基础性疾病等原因不适宜集中隔离观察的人员，也须先到集中观察点进行核酸检测后再转送居家观察。

现在许多地方，在医院做检查和住院都要强制进行核酸检测，给患者带来不小的负担。一次核酸检测，费用一般在两三百元左右，有地方要求核酸检测必须和抗体检测、肺部CT一起做，算下来一套做下来起码要七百元以上。

不仅患者做，陪护的家属也得做，而且做一次，有效期只有几天。一位肿瘤患者就反映，自己每三个星期都要去医院使用抗肿瘤药物，结果每次住院前都要做核酸检测等检查，令她烦不胜烦，苦不堪言。

这种强制核酸检测，大多是自费，有的地方虽然规定医保可以报销，但只限于“手术参保病人”。比如，牙科、喉镜、胃镜等门诊不给报销，陪护的家属也不给报销。有的地方规定，每人医保报销核酸检测只限一次。

在网络上，对于这种强制“核酸检测”的吐槽，可谓比比皆是。在看病难，看病贵的当下，患者的负担已经十分沉重，现在又凭空多出了核酸检测这一项，这对于许多中低收入患者而言，无异于雪上加霜。

诚然，为了防止疫情反弹，推广核酸检测或有其必要。但是，有没有必要这样一刀切强制执行？退一步说，即便要强制执行，患者和家属接受强制检测，这是公民让渡自己的权利，为社会公共安全做贡献、做牺牲，不给予弥补也就罢了，反倒还收人家钱，这是什么道理？

医院核酸检测，名义上说得冠冕堂皇，但背后有没有利益驱使，恐怕是一个大问号。

现在，核酸检测试剂的价格早就大大降下来了，之前看媒体报道说，湖北等地招标核酸检测试剂，价格最低的只有16.78元。而采咽拭子的过程，只需要20秒，有的报道说最快只要5秒。十几元的试剂成本，加上医护人员20秒的劳动，收费就动辄两三百，其中的利润简直高得惊人。

我敢说，医院恐怕没有哪项业务，能比核酸检测的“创收”效果更显著了吧。比如媒体曾报道，湖北某医院每天接待核酸检测人数1000多人，那些一线城市三甲大医院，人数恐怕更多。就按一千人算，那么一天收入起码二三十万，一个月光核酸检测收入就能七八百甚至上千万。

如果按许多医院要求，核酸检测和抗体检测、肺部CT必须打包做，那检测费收入还得再翻两三倍。

不仅医院“创收”效益极佳，生产核酸检测试剂的企业，同样赚得盆满钵满。据机构测算，上市公司   2019年一年的总利润不到4亿，而今年靠卖核酸检测试剂，每月能赚到12亿的利润。其他生产核酸检测试剂的企业财报也显示，2020年第一季度，这些企业的利润同比增长五到六倍之多。

核酸检测的“钱景”如此看好，苦的是普通民众。如今经济形势严峻，许多人荷包比以往大大缩水。但现在看个病，比起以前要掏的钱却要多得多。比如一个普通的喉镜或胃镜，平常做一次不过两三百，现在加上核酸检测，如果再加上捆绑的CT等等，算下来一次都得上千了。

如此下去，有多少人还看得起病？

一刀切强制执行的核酸检测，显然已经变味了，这是民生不可承受之重。