绿色降碳现在都有哪些政策文件?

[提要]2022年9月29日,由中国企业评价协会、北京中指信息技术研究院主办的 “2022中国新能源上市公司研究报告会”在京隆重召开。会议旨在研讨中国新能源上市公司研究报告,客观反映中国新能源上市公司的整体发展水平和最新动态,提升优秀新能源企业在资本市场的关注度和影响力,引领新能源投资的良性循环和健康发展。希望大......

2022年9月29日,由中国企业评价协会、北京中指信息技术研究院主办的 “2022中国新能源上市公司研究报告会”在京隆重召开。

会议旨在研讨中国新能源上市公司研究报告,客观反映中国新能源上市公司的整体发展水平和最新动态,提升优秀新能源企业在资本市场的关注度和影响力,引领新能源投资的良性循环和健康发展。会议特邀新能源政策与技术专家以及新能源上市公司企业家,聚焦新能源行业发展现状、政策优势和创新技术,探索行业未来发展之路。

中国新能源上市公司研究的目的和意义

中国新能源上市公司研究的最大背景是碳达峰碳中和,习总书记对碳达峰碳中和非常重视,这是我们国家的承诺,我们在替代新能源过程中要逐步有效减少传统能源,或者说是转换一种发展方式。

新能源的分类:上游、中游、下游,研究企业只能往微观层面走,上游主要是装备制造,中游主要是把能源生产出来,比如说发电,以及传输到用户端,下游是应用方,大家最熟悉的就是动力(汽车),以及跟汽车动力电池相关的材料线。

在这个大的宏观基础下,我们对研究对象范围作了圈定。

1、我们依据的是上交所、深交所、北交所、香港联交所等境内外上市公司。因为我们这次是对上市公司作研究,下一步我们会延伸到非上市公司,因为他们的发展很快,潜力非常大。上市公司的数据比较好获取,因为我们作研究一切要以数据为依据,否则的话就是宏观的论述了。

2、依据国家统计局,以及其他政府部门对新能源这个行业的定义,参考这些企业的业务,他们应该具备新能源特征,或者是新能源业务营收占比在50%以上,这才纳入我们的研究对象范围。

新能源上市公司研究评价指标体系:从规模性、盈利性、成长性、财务稳健性、运营效率这五个方面进行评价,在这个框架之下生成数据。

在数据基础之上,我们对细分行业企业的综合实力进行了研究,包含新能源上市公司的综合实力,包含了跟电动汽车有关的整车、电机、动力电池,锂电池。特别是动力电池这块儿,我们对它的正极材料、负极材料、隔膜、电解液作了细分研究。根据新能源覆盖的范围,我们对太阳能、风能两方面作了研究,包括太阳能的制造和太阳能的发电,风能的制造和风能的发电。

新能源上市公司研究的目的和意义:

4万+房地产报告每日更新,涵盖住宅市场、房企研究、土地市场、物业研究、政策解读、指数研究等诸多领域;

2300个城市地产数据、225万宗土地的推出成交信息、40万个住宅项目和5万栋商用物业的交易数据;

中国城市投资吸引力排名,百城房价,查城市、查房企、查地产数据、查房地产政策;

京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等核心城市群集中供地、土地拍卖快讯。

  四川新闻网-首屏新闻成都4月4日讯(记者 卢永洪)作为全国经济大省和优质清洁能源基地,四川省2022年碳达峰碳中和工作如何开局?如何推动,又有何最新进展?记者今(4)日从四川省生态环境厅获悉,四川的“降碳”进程在一季度表现为下列6个方面。

  碳达峰碳中和政策密集出台

  生态环境部、国家发展改革委联合川渝两地政府印发《成渝地区双城经济圈生态环境保护规划》,明确“十四五”成渝地区碳排放强度降低19.5%的目标。四川省委、省政府印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》,擘画降碳时间表和路线图。四川省生态环境保护委员会第三次会议要求,紧扣碳达峰碳中和目标推动绿色低碳发展。川渝两地政府印发《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》,明确联动方向和实施路径。四川省政府在工作报告中首次将“有序实施双碳战略”作为年度四大工作重点,印发全省“十四五”能源发展规划和生态环境保护规划。四川省经济和信息化厅出台重点领域企业节能降碳工作方案,拟到2025年实现重点行业达到能效标杆水平的产能比例超过30%。四川省生态环境厅印发《关于统筹做好应对气候变化工作的通知》,明确2022年全省持续降低碳排放强度,守好数据质量关,积极融入全国碳市场,开展近零碳排放园区试点,全国低碳日宣传活动。

  地方降碳政策行动逐步部署

  成都市、宜宾市等地举行首次碳达峰碳中和工作领导小组(委员会)会议。成都市出台意见支持淮州新城绿色低碳高质量发展;启动近零碳排放区试点,拟到2025年建成一批近零碳园区、工业企业、公共机构、景区和社区;加快推广“碳惠天府”微信公众号及小程序,发布青城山―都江堰风景名胜区管理局、四川―汽丰田汽车有限公司等首批“碳惠天府”机制建设先进单位和贡献单位。四川天府新区启动国家公园城市标准化综合试点。攀枝花市启动零碳村庄示范引领工程,拟到2025年建成4个零碳村庄。雅安市出台《关于推进锂电产业高质量发展的实施意见》,推动建设成渝地区重要的锂电正极材料生产基地和西部地区最大的锂电负极材料生产基地;发布“低碳贷”实施方案,引导资金向制造业绿色低碳领域汇聚。阿坝州举行州委读书班,邀请知名机构专家讲气候。

  各界节能降碳行动有序铺开

  四川省发展改革委更新公布全省用能权交易纳入企业名单,纳入水泥、钢铁、造纸、建筑陶瓷、化工(合成氨)、白酒六大行业220户企业。四川省经济和信息化厅赴攀钢集团等重点企业调研低碳发展,征集2022年度节能降碳标杆企业和示范项目。四川省生态环境厅、省水泥协会座谈水泥行业减污降碳,四川省钒钛钢铁产业协会启动钢铁产业“双碳”战略示范研究,四川省绿色发展促进会成立“T20双碳行动联盟”并发布《碳达峰近零排放行动倡议书》。四川林业集团有限公司揭牌,加快建设碳汇经济主力军。东方电气、川投集团签约强强联合,加快构建万亿绿色低碳产业集群。宁德时代宜宾工厂获PAS 2060碳中和认证证书,成为全球首家碳中和电池工厂。“点点”碳中和平台开通数字人民币支付功能,数字人民币在碳中和领域首单支付落地。中国进出口银行四川省分行实现经营活动碳中和,成为全国首家碳中和政策性银行。泸州启动“绿芽低碳森林”,实现以积分认领树苗。

  绿色低碳优势产业加快发展

  清洁能源产业方面,四川省发展改革委核准2022年第一批14个凉山州集中式风电项目,总装机155.87万千瓦、总投资107.14亿元。我国海拔最高的百万千瓦级水电站――雅砻江两河口水电站全面投运,四川省水电装机容量突破9000万千瓦大关,相当于4个三峡水电站的装机,夯实全国水电第一大省地位。中石化四川页岩气勘探开发有限公司成立;普光气田天然气累计产量突破1000亿立方米,成为我国首个达千亿方的高含硫气田。清洁能源支撑产业方面,通威太阳能眉山公司产值达101亿元,成为眉山市首家百亿企业。清洁能源应用产业方面,国网四川最大单体充电站――成都龙泉驿十陵充电站投运,助力成都大运会。遂宁市发布“十四五”锂电产业发展规划,致力打造“世界锂都”。规划时代吉利动力电池、中航锂电等项目通过节能审查。四川省―巴伐利亚州高层对话会举行,两地企业探讨氢能合作。此外,四川省节能环保产业暨环保基础设施招商会举行,雅砻江孟底沟水电站等项目签约融资,四川能投广元燃机、宜宾东部产业园重卡换电站能源港等项目开工。四川省生态环境厅、省地方金融监管局、人民银行成都分行等十部门召开四川天府新区气候投融资试点方案初审会。

  碳排放权交易市场热度不减

  四川顺利完成全国碳市场首个履约周期清缴,46户企业按时足额完成碳排放配额(CEA)清缴履约。按履约量计,履约完成率为99.7%。四川省生态环境厅举办全省2022年企业温室气体排放报告管理专题培训会,推动新一轮碳排放报告与核查;召开温室气体自愿减排项目开发和交易工作座谈会,研究防范投机、炒作行为。四川省环境科学学会应对气候变化专委会举行四川省多措并举降低碳市场清缴履约成本研讨会暨天府碳资产沙龙(第二期)。

  绿色低碳科技支撑系统布局

  四川大学第二轮“双一流”建设推进大会紧扣绿色化、数字化,成立碳中和未来技术学院和智能科学与技术学院。国网四川省电力公司依托经济技术研究院、电力科学研究院和信息通信公司,成立全国首个省级新型电力系统研究平台――四川省新型电力系统研究院。省级工程技术研究中心――四川省光伏建筑一体化系统工程技术研究中心揭牌,助力可再生能源建筑应用。“川南页岩气有效开发关键技术创新与规模应用”和“大功率氢能动力轨道机车关键技术与应用”荣获四川省科学技术进步奖一等奖,填补了我国氢能轨道交通空白。四川省经济和信息化厅公示工业和信息化绿色低碳发展领域专家服务团,成都市召开大气污染防治和应对气候变化院士座谈会。

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  近日,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》。2030年前碳达峰的主要目标是什么?“碳达峰十大行动”有哪些?国家发展改革委负责人26日接受了新华社记者专访。


  将完成碳排放强度全球最大降幅


  问:方案出台的背景是什么?


  答:碳达峰,指二氧化碳排放量达到历史最高值,经历平台期后持续下降的过程,是二氧化碳排放量由增转降的历史拐点。实现碳达峰意味着一个国家或地区的经济社会发展与二氧化碳排放实现“脱钩”,即经济增长不再以增加碳排放为代价。因此,碳达峰被认为是一个经济体绿色低碳转型过程中的标志性事件。


  为贯彻落实党中央、国务院决策部署,落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求,国家发展改革委会同有关部门研究制定了方案,经党中央审议通过,由国务院印发实施。


  问:方案主要目标是什么?


  答:方案聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期,提出了提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平等方面主要目标。比如,到2025年,非化石能源消费比重达到20%左右,单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%,单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%,为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年,非化石能源消费比重达到25%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,顺利实现2030年前碳达峰目标。


  需要指出的是,主要发达经济体均已实现碳达峰,英、法、德以及欧盟早在上世纪70年代即实现碳达峰,美、日分别于2007年、2013年实现碳达峰,且都是随着发展阶段演进和高碳产业转移实现“自然达峰”。作为制造业大国,中国人均碳排放不及美国一半,人均历史累计排放量更是仅有美国的八分之一。作为最大发展中国家,我国工业化、城镇化还在深入发展,发展经济和改善民生的任务还很重,能源消费仍将保持刚性增长。中国的碳达峰、碳中和目标,完全符合《巴黎协定》目标要求,体现了最大的雄心力度。中国的碳达峰行动,将完成碳排放强度全球最大降幅,并为之付出艰苦卓绝的努力。


  重点实施“碳达峰十大行动”


  问:方案提出哪些重点任务?


  答:方案提出,将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面,重点实施“碳达峰十大行动”。


  一是能源绿色低碳转型行动。推进煤炭消费替代和转型升级,大力发展新能源,因地制宜开发水电,积极安全有序发展核电,合理调控油气消费,加快建设新型电力系统。


  二是节能降碳增效行动。全面提升节能管理能力,实施节能降碳重点工程,推进重点用能设备节能增效,加强新型基础设施节能降碳。


  三是工业领域碳达峰行动。推动工业领域绿色低碳发展,实现钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业碳达峰,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。


  四是城乡建设碳达峰行动。推进城乡建设绿色低碳转型,加快提升建筑能效水平,加快优化建筑用能结构,推进农村建设和用能低碳转型。


  五是交通运输绿色低碳行动。推动运输工具装备低碳转型,构建绿色高效交通运输体系,加快绿色交通基础设施建设。


  六是循环经济助力降碳行动。推进产业园区循环化发展,加强大宗固废综合利用,健全资源循环利用体系,大力推进生活垃圾减量化资源化。


  七是绿色低碳科技创新行动。完善创新体制机制,加强创新能力建设和人才培养,强化应用基础研究,加快先进适用技术研发和推广应用。


  八是碳汇能力巩固提升行动。巩固生态系统固碳作用,提升生态系统碳汇能力,加强生态系统碳汇基础支撑,推进农业农村减排固碳。


  九是绿色低碳全民行动。加强生态文明宣传教育,推广绿色低碳生活方式,引导企业履行社会责任,强化领导干部培训。


  十是各地区梯次有序碳达峰行动。科学合理确定有序达峰目标,因地制宜推进绿色低碳发展,上下联动制定地方达峰方案,组织开展碳达峰试点建设。


  问:方案提出在哪些方面开展碳达峰国际合作?政策保障方面有什么举措?


  答:国际合作方面,深度参与全球气候治理,开展绿色经贸、技术与金融合作,推进绿色“一带一路”建设。


  政策保障方面,建立统一规范的碳排放统计核算体系;健全法律法规标准,构建有利于绿色低碳发展的法律体系;完善经济政策,构建有利于绿色低碳发展的税收政策体系,完善绿色电价政策,建立健全绿色金融标准体系,设立碳减排支持工具,研究设立国家低碳转型基金;建立健全市场化机制,进一步完善全国碳排放权交易市场配套制度,建设全国用能权交易市场等。


  构建碳达峰碳中和“1+N”政策体系


  问:方案在“1+N”政策体系中的定位是什么?


  答:意见是党中央对碳达峰碳中和工作进行的系统谋划和总体部署,覆盖碳达峰、碳中和两个阶段,是管总管长远的顶层设计。意见在碳达峰碳中和政策体系中发挥统领作用,是“1+N”中的“1”。


  方案是碳达峰阶段的总体部署,在目标、原则、方向等方面与意见保持有机衔接的同时,更加聚焦2030年前碳达峰目标,相关指标和任务更加细化、实化、具体化。


  方案是“N”中为首的政策文件,有关部门和单位将根据方案部署制定能源、工业、城乡建设、交通运输、农业农村等领域以及具体行业的碳达峰实施方案,各地区也将按照方案要求制定本地区碳达峰行动方案。除此之外,“N”还包括科技支撑、碳汇能力、统计核算、督察考核等支撑措施和财政、金融、价格等保障政策。这一系列文件将构建起目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和“1+N”政策体系。


  问:如何做好方案的贯彻落实?


  答:加强党中央对碳达峰碳中和工作的集中统一领导,碳达峰碳中和工作领导小组对相关工作进行整体部署和系统推进,领导小组办公室加强统筹协调、定期调度,科学提出碳达峰分步骤的时间表、路线图,督促各项目标任务落实落细。强化责任落实,严格监督考核。

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