2022-10-23 21:58
来源:
首席经济学家论坛发布于：北京市
作者：赵伟、杨飞、侯倩楠（赵伟为国金证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事）
学习要点
第二个百年目标和世界百年大变局，是学习和理解“二十大”精神的关键
踏上第二个百年新征程，党的“二十大”是一次继往开来、明确目标与强化路线的会议。“二十大”目标，基本延续“十九大”制定的第二个百年目标，“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标”。“二十大”对“十九大”以来的五年和新时代十年的总结，“两个统筹”（第二个百年目标、百年未有之大变局）、“三件大事”，基本上为未来五年、第二个百年新征程描绘了清晰战略路线。
正确认识第二个百年目标和百年未有之大变局，是学习和理解“二十大”精神的关键。经历了过去十年变革，“二十大”明确“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，其中“中国式现代化”的五大特征、九个本质要求，把未来奋斗目标和路线更加清晰化。“世界百年未有之大变局”，决定了我们必须坚持五个重要原则，加快推进国家安全体系和能力现代化，开启全面建成社会主义现代化强国新征程。
中国式现代化和世界百年大变局，为我们指明了前进路上的“机遇”与“挑战”
“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，基本涵盖发展过程中的高质量、文化自信自强、共同富裕、绿色转型等要求和“机遇”。“中国式现代化”是“二十大”核心内容之一，九个本质要求基本涵盖“二十大”报告十五个章节中的八个章节内容，包括高质量发展（国内大循环、高端装备、新材料等）、文化自信自强、增进民生福祉（共同富裕、房住不炒等）、绿色发展（绿色低碳、生态环保）等。
“世界百年未有之大变局”，决定了必须坚持“科技创新”、提升“国家安全”等。“十九大”以来，世界政治格局、经济发展环境等出现历史性大变化，“世界百年未有之大变局”成为实现第二个百年目标需考虑的因素，为此“二十大”报告单独新增了“科教兴国”和“国家安全”两大章节内容，重点突出“科技创新”、“产业链供应链安全”等；此外，报告还强调“开创国防和军队现代化新局面”，“全面加强练兵备战”。
“二十大”采访基本围绕“安全”等领域展开，不同地区因地制宜侧重有所不同
“二十大”记者招待会和集体采访，主要围绕高质量发展、安全、生态环保等领域展开，不同部委和地区侧重不同。“二十大”五次记者招待会，发改委等部委机关，围绕高质量发展、全面从严治党、建设更高水平法制中国、特色大国外交、建设美丽中国五个主题进行提问回答；五次集体采访中，地方代表围绕高质量发展、保障粮食安全、加强环境保护等，因地制宜地提出未来各地发展重点方向。
“二十大”描绘了中长期发展蓝图和未来五年工作思路，对明年经济工作安排仍需要关注年底中央经济工作会议和明年两会等。“二十大”选出了新一届党中央领导人，是党领导经济工作的主心骨；按照过往经验，党代会提出目标和路线，年底经济工作会议和明年全国两会，再分析当前经济形势和落实明年经济工作安排。此外，即将召开的第六届全国金融工作会议对金融工作的安排等，也值得关注。
风险提示：对“二十大”精神学习和理解不深刻，全球局势变化。
报告正文
1、第二个百年目标和世界百年大变局，是学习理解“二十大”精神关键
踏上第二个百年新征程，党的“二十大”是一次继往开来、明确目标与强化路线的会议。“二十大”目标，基本延续“十九大”制定的第二个百年目标，“全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标”。“二十大”对“十九大”以来的五年和新时代十年的总结，“两个统筹”（中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局）、“三件大事”（中国共产党成立一百周年、中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会），基本上为未来五年、第二个百年新征程描绘了清晰战略路线。
正确认识第二个百年目标和百年未有之大变局，是学习和理解“二十大”精神的关键。经历了过去十年变革，“二十大”明确“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，其中“中国式现代化”的五大特征、九个本质要求，把未来奋斗目标和路线更加清晰化。“世界百年未有之大变局”，决定了我们必须坚持五个重要原则，加快推进国家安全体系和能力现代化，开启全面建成社会主义现代化强国新征程。
2、中国式现代化和世界百年大变局，指明前进路上的“机遇”与“挑战”
“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，基本涵盖发展过程中的高质量、文化自信自强、共同富裕、绿色转型等要求和“机遇”。“中国式现代化”是“二十大”核心内容之一，九个本质要求基本涵盖了“二十大”报告十五个章节中的八个章节内容，包括高质量发展（国内大循环、高端装备、新材料等）、文化自信自强、增进民生福祉（共同富裕、房住不炒等）、绿色发展（绿色低碳、生态环保）等，“人民”、“现代化”、“安全”等词频繁出现、凸显其重要性。
“世界百年未有之大变局”，决定了必须坚持“科技创新”、提升“国家安全”等。“十九大”以来，世界政治格局、经济发展环境等出现历史性大变化，“世界百年未有之大变局”成为实现第二个百年目标需考虑的因素，为此“二十大”报告单独新增了“科教兴国”和“国家安全”两大章节内容，重点突出“科技创新”、“产业链供应链安全”等；此外，报告还强调“开创国防和军队现代化新局面”，“全面加强练兵备战”。
3、“二十大”采访基本围绕“安全”等领域展开，不同地区侧重有所不同
“二十大”五次记者招待会，围绕高质量发展、全面从严治党、建设更高水平法制中国、特色大国外交、建设美丽中国五个主题进行提问回答。其中，首次记者招待会上，“安全”发展是核心话题，粮储局、能源局及发改委分别就粮食安全、能源安全、产业链供应链安全阐述未来部署。针对三类安全问题，未来我国将快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系，并深入推进能源革命、加快规划建设新型能源体系，锻长板补短板、稳定工业生产、完善风险监测体系，切实保障重要产业链供应链安全稳定运行。
“二十大”五次集体采访中，地方代表围绕高质量发展、保障粮食安全、加强环境保护等，因地制宜地提出未来各地发展重点方向。其中，北京总结其过去五年为少有的“减量发展”，上海未来建设目标为“社会主义国际化大都市”，山西、山西、内蒙古等地区更注重产业转型、实现高质量发展；吉林、黑龙江、河南强调保障国家粮食安全；贵州、宁夏、新疆提出强化乡村治理、巩固脱贫攻坚；天津、福建、湖北等更多强调生态保护、绿色发展。
“二十大”描绘了中长期发展蓝图和未来五年工作思路，对明年经济工作安排仍需要关注年底中央经济工作会议和明年两会等。“二十大”选出了新一届党中央领导人，是党领导经济工作的主心骨；按照过往经验，党代会提出目标和路线，年底经济工作会议和明年全国两会，再分析当前经济形势和落实明年经济工作安排。此外，即将召开的第六届全国金融工作会议对的金融工作安排等，也值得关注。
我们对“二十大”精神学习总结如下：
（1）“二十大”延续“十九大”制定的第二个百年目标，明确“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，核心内容包括高质量发展（国内大循环、高端装备、新材料等）、文化自信自强、增进民生福祉（共同富裕、房住不炒等）、绿色发展（绿色低碳、生态环保）等。
（2）“世界百年未有之大变局”，决定了我们必须坚持五个重要原则，加快推进国家安全体系和能力现代化，决定了必须坚持“科技创新”（产业基础再造、重大技术装备攻关等）、提升“国家安全”（供应链产业链安全、自主可控等）、“全面加强练兵备战”（军事装备机械化信息化智能化等）等。
风险提示：
1、对“二十大”精神学习和理解不深刻。限于作者能力和思维局限，不排除出现对“二十大”经济学习和理解不到位、不深刻的可能。
2、全球局势变化。全球地缘冲突加剧，海外债务危机加速暴露，能源、粮食供需问题加剧等。 返回搜狐，查看更多
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“不忘初心、牢记使命”主题教育基础知识1.初心和使命 为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。 2.主线、主题 要紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧扣“不忘初心、牢记使命”这个主题。 3.总要求 把守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求贯穿主题教育全过程。 4.根本任务 第二批主题教育，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。 5.目标 理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。 6.主题教育对象 党中央决定，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 7.永恒课题、终身课题 不忘初心、牢记使命，是加强党的建设的永恒课题，是全体党员、干部的终身课题。 8.时间安排 孝感市作为第二批主题教育单位，从今年9月开始、至11月底基本结束。 具体到每个单位，开展集中教育时间不少于3个月。 9.四个到位 思想认识到位，检视问题到位，整改落实到位，组织领导到位。 10.四个注重 注重分类指导，力戒形式主义、官僚主义，注重减轻基层负担，注重开门抓教育，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题。 11.重大意义（“四个迫切需要”） 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，推进新时代党的建设的迫切需要，保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。 12.四项重点措施 主题教育不划阶段、不分环节，各地各单位要结合实际，创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育全过程。 13.学习重点内容 党员领导干部以自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》等。 党员以个人自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等。 14.主题教育的基础 认认真真学原著悟原理。 15.强化理论武装的“四个教育” 革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育。 16.“思想引领、学习在先”机制 探索建立县级以上党委（党组）会议“思想引领、学习在先”机制，在研究工作和有关问题之前，学习习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神，对表对标，做到学思用贯通、知信行统一。 17.专项整治项目 中央规定8个方面，省委提出6个方面，市委明确2个方面专项整治。 18.四个对照 对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样。 19.四个找一找 找一找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在哪些差距，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在哪些差距，找一找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在哪些差距。 20.全市主题教育“1+8”工作方案 “1”，即《关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，“8”，即市县机关、高校、国有企业、乡镇（街道）、中小学校、医院、村（社区）、非公有制经济组织和社会组织主题教育重点工作任务。 21.党员如何参加主题教育 党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、支部主题党日等进行。 22.党章的章节 党章分为总纲、第一至第十一章，共55条。 23.中国共产党党旗 中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。 24.党的最高理想和最终奋斗目标 党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义。 25.党的指导思想 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南。 26.党章对习近平新时代中国特色社会主义思想的定位 习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。 27.四个意识 政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。 28.四个自信 道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 29.两个维护 坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。 30.四个伟大 伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。 31.我国正处于的历史阶段 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。 32.我国社会主要矛盾 在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。 33.“五大发展理念” 必须坚持以人民为中心的发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 34.“五位一体”总体布局 经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。 35.“四个全面”战略布局 全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。 36.“两个一百年”奋斗目标 到建党一百年时，全面建成小康社会； 到新中国成立一百年时，全面建成社会主义现代化强国。 37.中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线 领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。 38.四项基本原则 坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。 39.五个统筹 统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式，推进供给侧结构性改革。 40.党的建设“六大建设” 以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，全面提高党的建设科学化水平。 41.“四自能力” 自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 42.四大考验 执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。 43.四大危险 精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。 44.“两学一做” 学党章党规、学系列讲话，做合格党员。 45.党的根本宗旨 全心全意为人民服务。 46.党的群众路线 一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行为。 47.“四风”问题 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。 48.“三会一课”制度的内容 支部党员大会，党支部委员会，党小组会，党课。 49.“三大作风” 理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评。 50.“四个服从” 党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 51.好干部的五条标准 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。 52.“五个过硬” 信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。 53.“四讲四有” 讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。 54.对县委书记心中“四有”要求 心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。 55.四个“铁一般” 建设铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。 56.党的中心工作 经济建设。 57.两个先锋队 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。 58.党的三大历史任务 推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。 59.党执政兴国的第一要务 发展是我们党执政兴国的第一要务。 60.“五大思维” 战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。 61.“八大执政本领” 党的十九大报告提出从八个方面增强执政本领，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。 62.社会主义核心价值观 富强、民主、文明、和谐； 自由、平等、公正、法治； 爱国、敬业、诚信、友善。 63.“六稳” 稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。 64.“三大攻坚战” 防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。 65.“两不愁三保障” 不愁吃、不愁穿； 义务教育、基本医疗、住房安全有保障。 66.“四个着力” 2013年7月21日至23日，习近平总书记视察湖北，提出“四个着力”重要指示，即着力在推进经济发展方式转变和产业结构调整上取得新突破，着力在生态文明建设上取得新成效，着力在推进农业现代化上不断取得新成果，着力在保障和改善民生上取得新进展。 67.“四个切实” 2018年4月24日至28日，时隔5年总书记再次来到湖北，提出“四个切实”重要指示，即切实推动高质量发展，切实实施乡村振兴战略，切实做好民生工作，切实加强作风建设。 68.党内政治生活“四性” 政治性、时代性、原则性、战斗性。 69.“三重一大”制度 认真贯彻民主集中制，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体讨论做出决定。 70.坚持民主集中制，重大问题由党的委员会集体讨论作出决定的原则 集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。 71.双重组织生活 党员领导干部既要参加所在单位的党支部、党小组的组织生活会，又要参加党员领导干部单独召开的民主生活会。 72.党的六大纪律 政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。 73.“三不腐”机制 构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 74.监督执纪“四种形态” 党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态； 党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数； 党纪重处分、重大职务调整的成为少数； 严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。 75.党风廉政建设“两个责任” 党委（党组）主体责任和纪检监察监督责任。 76.对党组织的三种问责方式 检查、通报、改组。 77.对党的干部四种问责方式 通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分。 78.对党的干部纪律处分种类 警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。 79.中国共产党人的精神支柱和政治灵魂 共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。 80.党内政治生活的首要任务 坚定理想信念。 81.党执政兴国的第一要务 发展是党执政兴国的第一要务。 82.我国经济发展阶段 我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。 83.考察识别干部特别是高级干部必须首先看 是否坚定不移贯彻党的基本路线。 84.党组织的根本属性 政治属性。 85.党最根本、最重要的纪律 政治纪律。 86.政治生态的风向标 选人用人。 87.党的根本性建设 党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。 88.党的基础性建设 思想建设是党的基础性建设。 89.确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。 90.党支部工作职责 党支部是党的基础组织，是党组织开展工作的基本单元，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。 91.党的根本政治立场 人民立场是党的根本政治立场，人民群众是党的力量源泉。 92.党的根本组织原则 民主集中制是党的根本组织原则。 93.党内政治生活的重要内容和载体 党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。 94.党强身治病、保持肌体健康的锐利武器 批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。 95.中国特色社会主义最本质的特征，中国特色社会主义制度的最大优势 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。 96.支部主题党日规定动作 党员参加支部主题党日要佩戴党员徽章，会场悬挂党旗，体现庄重严肃。 严格“按月交纳党费、重温入党誓词、集体诵读党章、专题学习习近平新时代中国特色社会思想”等四项规定动作，其中： “按月交纳党费”、“专题学习习近平新时代中国特色社会思想”在每次支部主题党日上固定开展； “重温入党誓词”在每年“七一”期间组织全体党员开展、平时结合“党员政治生日”组织部分党员开展； “集体诵读党章”每个支部每年组织党员集体诵读一遍党章，一年内诵读一遍后不再组织集体诵读党章。 97.支部主题党日时间安排 县（市、区）、市直单位和党的关系在孝单位，每月相对固定一天开展。 在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，各地各单位党组织每月至少组织开展2次支部主题党日。 98.支部主题党日突出解决的问题 一是突出解决党员思想问题，二是突出解决具体实际问题。解锁更多精彩内容汉川法院微信号ID： gh_da5532c5f86b