美护照系统瘫痪全球赴美国签证暂停 暂不知原因- 中国日报网
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美护照系统瘫痪全球赴美国签证暂停 暂不知原因
&&来源：&&作者：张艺
[提要]&&据美国签证网7月26日官方微博消息称，美国签证系统崩溃，全球赴美签证暂停。美国国务院发言人证实：由于计算机系统出现故障，导致美国有关护照和签证发放的全球数据库崩溃瘫痪。
　　　据美国签证网7月26日官方微博消息称，美国签证系统崩溃，全球赴美签证暂停。
　　美国国务院发言人证实：由于计算机系统出现故障，导致美国有关护照和签证发放的全球数据库崩溃瘫痪。故障尚未查明，赴美签证都会受到影响。受影响的申请人不分国籍，地区或者是签证种类。目前全球上百万准备前往美国的申请者，只能耐心等待。美国官方统计，2011年中国赴美访客超过100万人，预计从年，中国赴美访客总增长率将高达198%，遥遥领先于其他国家。业内人士提醒，计划赴美者不要提前购机票，以免签证延误而无法登机。
　　或对全球数以百万的申请者造成影响
　　美国国务院证实，由于计算机系统出现故障，导致美国使领馆用于发放护照和签证等工作的全球数据库崩溃。受影响的数据库主要是美国国务院用来颁发、记录和打印签证的部门，以及在境外出生的美国公民护照申请部门。此次数据库出现的“巨大性能问题”已经对全球的美国使领馆工作造成了重大影响，可能对全球数以百万的申请者造成影响。美国国务院呼吁在故障解决前申请者不要再提交申请，以免加重系统负担。
　　美国务院发言人玛丽·哈尔夫发表声明称，这个问题最早是在上周六发现的。现在故障仍然没有查明，赴美签证都会受到影响。受影响的申请人不分国籍，地区或者是签证种类。
　　哈尔夫称，这个问题是面向全球各个国家的，美方并不认为这是恶意操作或类似行为，这是一个技术问题。哈尔夫表示，虽然目前受此次故障影响的人数还没有具体统计数字。但美国国务院对因为这次故障而受到影响的申请人表示诚挚的歉意，美方正在努力解决该技术问题，并将在最短时间内恢复工作。并期望系统能够很快全面恢复使用。
　　美驻华大使馆特别贴出通知
　　目前，美国驻中国大使馆签证栏已经贴出重要通知通报此事，向申请人致歉，并表示正在加紧时间解决问题。通知说：“美国国务院领事事务局此刻正经历着护照/签证系统的技术问题。该问题是全球性的而并非针对某一国，某一类公民文件或某一种签证类别。我们在此向申请人致歉，耽误了大家获取护照、海外出生公民领事报告及签证。我们正加紧争取问题的解决，期待能尽快恢复系统的使用。”
　　这已不是美国国务院签证系统第一次出现“瘫痪”。早在2003年9月，触角遍布全世界的美国国务院签证系统就遭遇了一种电脑病毒袭击，用于受理签证申请过程中核查申请人是否有过加入恐怖组织或者刑事犯罪案底的电子系统9月23日夜间陷入瘫痪，导致国务院驻外领事机构无法发放签证。瘫痪事故一直持续到23日晚9时左右才被排除病毒。事后，美国国务院华盛顿总部发出的内部信息指出，一种名为“维尔奇阿”的病毒已经在计算机系统中被识别出来，它可能就是此次事故的“罪魁祸首”。
　　至于美国国务院签证系统时隔11年之后再度出席技术故障，是否也是由相关病毒引起，或是受到黑客攻击，目前美国方面还没有公布具体原因。（张艺）
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开学日临近 美国签证系统崩溃致中国留学生焦虑
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中新网7月28日电 据美国《世界日报》报道，美国驻中国大使馆开设的签证网26日在官方微博证实，美国签证系统崩溃，全球赴美签证已暂停。微博引述美国国务院发言人哈尔夫(Marie Harf)说：故障尚未查明，来美签证都会受到影响。受影响的申请人不分国籍、地区或者是签证种类。目前全球数百万准备前往美国的旅客，只能等待。
中新网7月28日电 据美国《世界日报》报道，美国驻中国大使馆开设的签证网26日在官方微博证实，美国签证系统崩溃，全球赴美签证已暂停。微博引述美国国务院发言人哈尔夫(Marie Harf)说：故障尚未查明，来美签证都会受到影响。受影响的申请人不分国籍、地区或者是签证种类。目前全球数百万准备前往美国的旅客，只能等待。美国驻中国大使馆签证栏则贴出通知说：“美国国务院领事事务局此刻正经历着护照／签证系统的技术问题。该问题是全球性的而并非针对某一国、某一类公民文件或某一种签证类别。我们在此向申请人致歉，耽误了大家获取护照、海外出生公民领事报告及签证。我们正加紧争取问题的解决，期待能尽快恢复系统的使用。”美国国务院办理全球来美签证的计算机系统崩溃，导致全球来美旅行签证发放延迟，已引起成千上万等待签证来美求学新生或暑假返乡探亲并申请重签的中国留学生焦虑，美国许多大学的中国留学生组织也接到不少学生投诉及求援。联邦科技商业网(The Business of Federal Technology)报道指出，国务院发言人哈尔夫24日即已正式证实，处理全世界赴美签证的计算机系统从7月19日开始出现问题，影响了签证发放工作，目前相关人员正在积极抢救中。她也澄清，此次计算机系统当机并不是遭黑客入侵。哈尔夫表示，全球美国使馆及国务院处理美签的领事综合数据库系统(Consular Consolidated Database，简称CCD)失灵，使得签证处理速度十分有限，目前无法提供全速的签证发放，国务院将尽快抢修，在这段期间，签证相关当局将尽量减少系统的沉重负担，也因此会拖延签证发放时间。她也澄清有关计算机系统遭到黑客攻击的传言。他表示，计算机系统出问题是发生在正常维修工作后，因此已经排除恶意攻击的可能性。美国使馆签证处的官方微博22日指出，夏季签证审理时间会比平时常一些，不过学生还是可预约面谈，并能保证学生们能够赶上秋季留美求学。不过这个说法并没有解除留学生的担忧，特别是距离许多大学开学日越来越近，让还未拿到赴美签证的学生尤为忧心。就读香槟伊大、暑假返回中国探亲的中国留学生小芳在微信中表示，她目前人还在中国，由于她的F1学生签证超过一年，依照规定必须重新签证，但她在23日才提出申请，现在遇到签证系统崩溃，很担心自己是否能在8月下旬顺利回学校念书。中国当地的留学代办服务，也纷纷向计划秋季出境的学生、家长说明，表示美领馆计算机系统崩溃，将波及全球申请美签的申请人，因此一方面会密切关注事件进展，同时也会与学校确认是否可以延迟报到。包括香槟伊大、印第安纳普度大学、密执安州立大学等美国许多大学的中国同学会，除已动员安排新生接机等入校事务外，也接到不少留学生询问有关签证延迟发放问题，同学会将与校方询问并确认后，尽快通知新生及尚未取得返美签证的旧生相关处理事宜。(黄惠玲)
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中国护照“含金量”：中国公民可赴境外50地
　　11日起，中美双方均开始按照两国元首会晤的共识，为两国商务、旅游和留学人员签发10年期的长期多次签证。本次互惠安排适用以下符合申请条件的签证申请人：中国公民申请美国“B-1（商务）”、“B-2（旅游）”或“B-1/B-2（商务/旅游）”种类签证，美国公民申请中国旅游、商贸或探亲种类签证，可获发有效期最长为10年的多次入境签证。10年有效期是美国法律所允许的签证的最长期限。
　　中国公民申请美国“F（学术或语言学生）”、“M（职专学生）”或“J（交流学者）”种类签证，美国公民申请中国长期学习（6个月以上）种类签证，可获发有效期最长为5年的多次入境签证。
　　昨天，外交部举行媒体吹风会，领事司司长黄屏详细通报了中美有关签证互惠安排具体内容。黄屏在介绍提高中国护照“含金量”的进展时指出，中美签证互惠模式给在短时间内无法为中国公民提供免签的国家提供范例。
　　中国高层多次在外交场合推动
　　黄屏介绍称，中美双方就互为对方商务、旅游和留学人员颁发长期多次签证达成共识，这是近日两国元首北京会晤取得的重要成果之一。
　　中方领导人高度重视“提高中国护照含金量”，把这个作为是打造海外民生工程的重要内容进行推进。
　　总体来说，中国与有关国家人员交往的政策是两国领导人或外交、领事人员“坐下来”按照文本谈出来的。
　　首先，两国要有改善两国公民出行便利程度的意愿。黄屏表示，我们领导人经常就中外人员往来的问题直接做外国领导人的工作。在重大的外交场合，双边的会谈过程中，都直接地从政治层面推动中外人员交往签证便利化，黄屏认为，这对领事工作不断取得进展提供了强有力的支持。
　　有了意向之后，就需要双方按照文本进行商谈。商谈的方式包括，高层互访、战略对话、外交磋商、领事磋商、专题会谈等方方面面渠道。
　　如果关于免签或落地签能够谈判成功，那么就需要接下来签订免签协议。值得注意的是，互免协议并不意味着开始实施免签。以泰国为例，虽然已经签署了协议，但是后续手续还没有完成，毕竟，人员往来还涉及海关、边检等多个部门。各个方面准备好后，双方会选择合适的地点，签署协议并宣布生效。
　　如果谈不成怎么办？“对于具备免签协议的，我们会全力促成，”黄屏说，对尚不具备条件的，我们会努力争取为游客、学生、商务人员，这些迫切需要开展国际旅行的人群提供便利，包括缩短发签证的时间、减少申请材料、争取长期签证等等。
　　中美互惠安排意味着什么？
　　新政策所涉及的两国商务、旅游、探亲和留学人员是两国人员往来中最主要的构成部分。其中，商务和旅游人士在两国人员往来中占比高达70%到80%，同时，中国在美留学生总数达到43万人（2013年底统计数字）。黄屏说，对于中美而言，平均每天都有1万多人穿梭在两国之间。
　　黄屏说，这一互惠安排就意味着，两国数百万公民在办妥一次签证后的5年或10年内，只要拿着护照、买张机票就可以顺畅、便捷地往来于太平洋两岸，无需再为签证费时费钱费力，实现想走就走的美国之旅、中国之旅。
　　在美国工作的中国公民王女士告诉北青报记者，自己就读美国的大学时，按照政策需要每年回国续签，才能在第二年再前往美国，非常麻烦。她因为实习需要没能在学生签到期的时候回国续签，因此在没有与工作单位签署正式合同前一直不敢回国，原因是怕再申请美国签证不予批准。五年的学生签，对于这一人群来说，提升了便利程度。
　　另外，此前在美国大使馆领取到十年期签证的中国云计算架构师杨博也告诉北青报记者，自己在过去十年里20次前往美国，每次都要申请签证十分麻烦。
　　黄屏表示，若干年后，这一措施的受益人群将达到上千万，甚至数千万。此举除了同样便利美国赴华公民外，据美方估计，还将给美国带来可观的就业岗位。预计到2021年，将有730万中国游客到美国去，对美国的经济贡献为850亿美元，支持解决44万个工作岗位。
　　中国公民离“说走就走”有多远
　　近年来，随着越来越的中国公民走出国门，大家越来越关注中国护照含金量的问题，期待实现更多说走就走的旅行。
　　与有关发达国家在颁发长期多次签证方面取得突破性进展，这是今年中外人员往来便利化工作中最大的亮点。黄屏指出，在构建中外人员交往新次序取得进展感到欣喜的同时也必须看到，现在与中国实行持普通人员护照互免签证的国家还偏少，一些国家对中国公民的签证的门槛比较高。中国公民国际旅行便利化程度与大家的期待有一定的差距。
　　中国公民到底离梦想的“说走就走”有多远？对此，黄屏表示，目前，中方正加紧与这些国家就双边人员交往的制度化安排展开磋商和会谈。相信在中美签证互惠安排的带动下，在不久的将来，会有更多国家作出签证便利化的类似安排。
　　黄屏说，我们面临一些困难，比如，一些国家对非法移民问题存在顾虑，有的国家受制于国内法或者过去的制度性安排，还有的国家受制于它所签署的国际条约的限制，比如，申根国家当中，单独一个国家很难与中国作出互惠安排，需要20多个国家坐在一起商定统一的签证政策。
　　已签互免签证协定
　　已有91个国家与我国互免持外交护照人员签证，87个国家与我国互免持公务护照人员签证，34个国家与我国互免持公务普通护照人员签证，4个国家与我国签订了53份主要适用于持普通护照人员的简化签证手续协定或安排。
　　今年一年，我国先后与19个国家签署各类互免签证协定，其中12个已生效，数量达到过去4年之和。
　　单方面免签或落地签
　　截至目前，37个国家和地区单方面给予持普通护照的中国公民落地签证便利，8个国家和地区单方面允许持普通护照的中国公民免签入境。加上已经与其达成持普通护照人员免签协定的4个国家，这就意味着持普通护照的中国公民无需在国内申办签证就可前往的国家和地区达到近50个。
　　APEC商务旅行卡
　　截至2014年10月，中国公民有效持卡量超过3.3万张，居区域内各经济体第一位。持有APEC商务旅行卡，相当于拥有APEC地区16个经济体3年有效多次签证。2014年，在中方倡议下，APEC各经济体已原则同意将商务旅行卡有效期从3年延长至5年。
　　实施长期多次签证
　　除此次中美签证互惠安排外，加拿大已经开始为中方旅游、探亲、商务人员签发10年有效多次签证；英、法、意、德、西等国也越来越多地为符合条件的中国公民颁发长期多次签证，英国最长也可颁发10年有效多次签证。法国、意大利先后将中国公民签证办理时间从15个工作日分别缩至48和36小时；英国推出24小时超级优先签证服务，并已开始实施“英国-爱尔兰签证计划”，即只要持英国或爱尔兰一国签证即可免签赴另一国。
　　10年期签证 是否意味门槛提高？
　　外交部领事司来华签证处负责人告诉北青报记者，10年期签证和5年期签证颁发给那些符合条件的、有资质的申请人，这些申请人与原来那些能够拿到一年多次签证的申请者没有差别，换句话说，中方没有提高申请门槛，相信美方也不会。这也就意味着，以前的一年多次签证以后基本会被10年期的签证取代，但是也会有拿不到10年期而是拿其他期限的个案，这要取决于签证官的判断。
　　另外，由于护照有效期通常也是10年，那么当护照先于签证到期该怎么办？该负责人表示，新旧护照是可以同时使用的。只要护照上公民的个人信息没有太大改变，那么旧护照上的有效签证就可以配合新护照进行使用。
　　持美国签证 可以免签去哪里？
　　美国长期多次签证还将给中国公民带来前往其他国家的签证便利，比如，持有美国长期多次签证可享受韩国等国的免签过境待遇。持有美国长期多次签证可以在新加坡停留96小时，在菲律宾停留7天。另外，在美洲地区，持有美国长期多次签证可以在墨西哥、洪都拉斯等国免签入境停留180天，还有古巴、巴拿马等国给予30天的入境许可。
　　到哪里能了解 各国签证政策？
　　各国签证政策随时面临调整，中国公民到底应该在哪里了解签证的权威信息？黄屏表示，在出国前，中国公民务必通过各国驻华使领馆了解签证信息，此外，还有一个渠道是中国领事服务网。北青报记者登录该网站发现，在“中国公民出国”网页下有“出国签证”栏目，人们可以按照护照类型和目的地国家进行查看，以免发生入境受阻的情况。黄屏介绍称，关于入境受阻在12308领事保护热线电话当中，占有相当大比例。
责任编辑：邱意浓
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美国签证系统崩溃 收养儿童家庭滞留中国(图)
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中新网7月28日电 据美国侨报网编译报道，美国签证系统连续多日遭遇电脑故障，世界各国赴美签证均出现延误，数百万人因此受影响。目前，签证系统仍然没有恢复的迹象。国务院领事事务局26日在官方网站发表声明说，签证系统技术故障出现在7月19日，已持续一周时间。
滞留在中国，等待签证系统恢复的诺顿一家。（美国侨报网援引《华盛顿邮报》）中新网7月28日电 据美国侨报网编译报道，美国签证系统连续多日遭遇电脑故障，世界各国赴美签证均出现延误，数百万人因此受影响。目前，签证系统仍然没有恢复的迹象。国务院领事事务局26日在官方网站发表声明说，签证系统技术故障出现在7月19日，已持续一周时间。签证系统崩溃 平均每国5万人受影响？据美联社(AP)报道，美国国务院发言人玛丽哈弗(Marie Harf)称，由于计算机系统出现未知故障，美国使领馆用于发放护照和签证等工作的全球数据库无法运转，等待护照、签证和海外出生证明的人，因此被迫无限期等待。哈弗就这一事件致歉，并称此事不针对任何特定国家、公民证件或签证类别。哈弗还表示，数据库的问题已经导致了大量申请的积压，这反过来也阻碍了系统的重新恢复。目前尚不清楚有多少人受到影响，但两名熟悉情况的美国官员说，单独国家受此影响的人数可能有5万人左右。因未被授权公开讨论此事，这两位官员不愿透露姓名。美国国务院24日曾发表声明，呼吁签证申请人在故障解决前不要再提交申请，以免加重签证系统负担。收养儿童家庭滞留中国：期待回家签证系统的电脑故障，还给收养中国儿童的美国家庭带来不便，因为无法拿到签证，一些有类似情况的家庭被迫滞留中国。据《华盛顿邮报》(Washington Post)报道，在等待了一年半后，来自马里兰州劳雷尔(Laurel)的迈克蘒羋(Mike Norton)一家终于办完了收养两名中国婴儿的手续，就在他们想要返回美国时，签证系统的崩溃给他们开了个玩笑。37岁的迈克与妻子安妮不得不与5个孩子滞留在广州的酒店，等待两名收养婴儿的签证。迈克取消了原计划的航班，并且支付额外的酒店费用，他不知道还要等候几天，唯一得到的消息就是，签证系统的故障正在紧张修复中。同迈克一样遭遇类似情况的家庭，不在少数。根据国务院的统计数据，2013财政年度，全美家庭从海外收养了7092名儿童，仅来自中国的就有2306名。据诺顿估计，他所在的广州，大约就有30个美国家庭在等待签证。来自堪萨斯的35岁护士坦拿史密斯(Tanna Smith)也遭遇了和诺顿家一样的困境，不过他们的心态还算好。“虽然签证的延迟给我们造成了财务上的困难，但好在我们还和孩子在一起。”迈克也表示了类似的想法。妻子安妮还在网上写到：“这(等待)值得。”“在酒店多待两周不容易，但你知道什么更艰难吗，那就是没有孩子，”安妮写到，“那些长达数月的等待和祈祷，更是无价。”迈克则还沉浸在拥有5个孩子的喜悦中，他们的另外三个孩子中，两个男孩分别11岁和8岁，收养自危地马拉，一个3岁的女儿，收养自美国。“我们期待着能早日回家，享受天伦之乐。”迈克说。(庞克）
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美国签证1年变10年更多跨国游说走就走
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答：签证有效期与获准在美停留期限是两回事，签证允许外国公民来到美国入境港口，此处海关与边境保护局官员将允许符合条件的签证持有人入境，同时当场告知获准在美停留时间。按照美国法律规定，中国人持10年有效期签证仍然最多一次在美国呆6个月，具体时间由入境时被告知为准。
原标题：美国签证1年变10年更多跨国游说走就走<p class="detailPi成都商报记者 王楠 实习生 杨彩霞说走就走我们越来越近现在，让国人说走就走的目的地已经越来越多，借护照上的美国签证，中国公民可以在墨西哥、菲律宾免签停留。在韩国、新加坡也能长时间过境免签停留。同时，今年一年，我国先后与19个国家签署各类互免签证协定，其中12个已生效，目前已有近50个国家和地区无需办了签证再出国。11月11日起，根据中美达成的共识，双方互为两国商务、旅游人员颁发10年多次有效签证，互为两国留学人员颁发5年多次有效签证。外交部领事司司长黄屏14日如此描绘新安排的好处，“只要拿着护照、买张机票就可以顺畅、便捷地往来于太平洋两岸，无需再为签证费时费钱费力，实现想走就走的美国之旅、中国之旅。”从1年变10年，省下的不仅仅是近万元的签证基本费用，更是一种精神上的鼓励，鼓励国人说走就走，目标不仅仅是美国，还有更多前往其他国家的签证便利。成都总领馆一周已发出千份昨日，记者从美国驻成都总领事馆获悉，从11月12日至18日，美国驻成都总领事馆发出了超过1000份的有效期为10年的签证。同时，对于市民最关注的新政策下的签证费用、受理时间、申请门槛是否有变动，美国驻成都总领事馆签证处都给予解答：签证费用、受理时间、申请门槛均保持不变。“目前每天的申请人数在400人左右。”美国驻成都总领事馆签证处处长艾立仁告诉记者，由于每年的赴美申请旺季刚过，所以“并没有出现预想中的井喷增长”。受理时间和申请门槛保持不变有效期为10年的签证，对申请者能够带来哪些便利呢？“省时、省钱。”艾立仁用了这两个词来形容此次的签证政策变化，“有效期从1年延长至10年，达到了美国签证的最长时限，这能够极大鼓励中国公民前往美国，而且能够节省金钱。”他谈到，目前赴美签证的基本费用为160美元（目前折合人民币近千元），包含了面谈预约和护照送达服务，“办一次用10年和用一年相比，能够省掉很多费用。”那么签证有效期延长后，申请者的门槛条件是否会改变呢？“签证费用、受理时间、申请门槛都保持不变。”艾立仁介绍说，目前成都地区预约面签提前一天即可，“办理时间一般控制在5个工作日。”外交部领事司司长黄屏也表示，若干年后，受益人群将达到上千万，甚至数千万。美国长期多次签证还将给中国公民带来前往其他国家的签证便利，比如，持有美国长期多次签证可享受墨西哥等国的免签入境待遇，可享受韩国等国的免签过境待遇。“10年签”答疑1.获准在美停留期限是否会随着签证有效期的延长而延长？答：签证有效期与获准在美停留期限是两回事，签证允许外国公民来到美国入境港口，此处海关与边境保护局官员将允许符合条件的签证持有人入境，同时当场告知获准在美停留时间。按照美国法律规定，中国人持10年有效期签证仍然最多一次在美国呆6个月，具体时间由入境时被告知为准。2.如果护照里现有签证有一年有效期，现在是否可以直接延长期限？答：已有的签证只在签证显示失效日期前有效。本次延期不增加已发签证的有效期。持有效签证和近期失效的签证人，需要再次申请后才可以获得延长有效期的签证。3.我国护照有效期通常是10年，那么当护照先于签证到期该怎么办？答：新旧护照是可以同时使用的。只要护照上公民的个人信息没有太大改变，那么旧护照上的有效签证就可以配合新护照进行使用，我国公民在进入美国时同时出现两份护照即可。4.“落地签”等是否适合这一条款？答：“落地签”是一种特殊的签证，与此处所提到的旅游签证不同，因此中国公民在获得美国部分区域的落地签后想再赴美国，仍需要进行正常的签证申请。5.是否所有申请人都能获得10年有效期签证？答：绝大多数申请者都能获得10年有效期，但是也会有拿不到10年期而是拿其他期限的个案，这要取决于签证官的判断。不办签证就出国 近50国家和地区说走就走中国已经与近90个国家签互免签证协定近日，我国外交部就中美签证互惠安排和便利中外人员往来答记者问，介绍了大量我国外交部在推动中国老百姓“说走就走的旅行”所做的努力。据介绍，截至目前已有约90个国家与我国互免持外交护照人员签证，87个国家与我国互免持公务护照人员签证，34个国家与我国互免持公务普通护照人员签证。仅今年一年，我国先后与19个国家签署各类互免签证协定，其中12个已生效，数量达到过去4年之和。此外，当前有37个国家和地区单方面给予持普通护照的中国公民落地签证便利，8个国家和地区单方面允许持普通护照的中国公民免签入境。加上已经与其达成持普通护照人员免签协定的4个国家，这就意味着持普通护照的中国公民无需在国内申办签证就可前往的国家和地区达到近50个。□持普通护照互免签证 4个国家与我国签订了53份主要适用于持普通护照人员的简化签证手续协定或安排。包括巴哈马、塞舌尔、圣马力诺、毛里求斯。□单方面免签普通护照 8个国家和地区单方面允许持普通护照的中国公民免签入境。包括济州岛（韩国）等。□单方面落地签 当前有37个国家和地区单方面给予持普通护照的中国公民落地签证便利。包括泰国等。□“团体旅游”互免签证 在这近50个国家和地区外，还有6国与我国对“团体旅游”的公民互免签证：阿塞拜疆、白俄罗斯、格鲁吉亚、摩尔多瓦、土库曼斯坦、俄罗斯。
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