怎样写不能开展党员志愿服务活动的服务项目内容的缘由

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历史上的今天
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如何写结题报告(1)
一、结题是课题研究重要且必要的环节。
课题研究的主要环节包括:课题立项、开题、实施、结题、后续工作。后续工作包括:鉴定、表彰、宣传推广等。
二、结题要拿成果说话。
&&&&& 什么是成果呢?
1.研究报告是成果的主件。应体现我们课题研究所取得的主要成果。
2.工作报告(即:研究工作总结)是成果的附件。应体现我们课题研究的足迹。可同时附带:学习的文件、学习体会、论文案例集、课件、活动录象等原始资料。研究成果分为显性成果和隐性成果、理论成果和实践成果。显性成果看得见,摸得着,可以数字、图片、表格等形式出现;隐性成果是可以感知的,可以以个案的形式出现;理论成果即学术论文或专著,它阐明的是主张或观点,所以应坐',
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{list wl as x}{/list}> > >给自己领导写的请示第一篇:《怎样写请示,请示的格式和范文》
怎样写请示,请示的格式和范文
“请示”是机关常用的一种公文。
一、请示的作用
在行政机关,许多事情,如人、财、物的使用、列支,工作的调度等,都需要得到领导的首肯和同意,许多事情要请示领导,必须要用到请示这一公文形式。
二、关于“请示”
“请示”是下级机关就某项工作、某个问题或开展某项活动提出自己的意见或建议,呈请上级机关和领导批准的一种上行公文。切记,是上行文,不能对同级或者下级使用请示。请示必须说明问题的原因,请求的事项等,让领导一看便知,便于领导及时批复和答复。
三、请示的内容要求
一是请示的事项。就是你想让上级机关同意或批复的问题是什么,一定要写清楚。比如说想伸手要钱,就要写清楚要什么钱,需要协调人力,就要写需要哪一方面的人。 二是说明立项的理由。就是要说明你主张要做的事的重要性和必要性,要通过分析历史背景和现状,加深上级机关对你提出的建议可行性的认识,争取领导的理解和支持。 三是提出解决问题的意见和方案。方案是对建议的深化和完善,也是请示的重要内容。方案可以提一种,也可以提
两种,甚至三种,并分别阐明各种方案的利弊和特点,为领导决策提供科学依据。
四、如何写好请示
(1)标题要主题鲜明。
有的人不注重标题,只写“请示”二字,很容易让领导摸不着头脑。要想让领导知道你的意图,首先要在标题上表述清楚:如“关于解决换届选举工作所需经费的请示”、“关于请求下派工作组到xx乡镇调查xxx反映信访问题的请示”。无论哪种写法都要求文件主题鲜明,并与内容保持一致,切不可含糊其辞。
(2)把请示(建议)的理由说充分。
下级机关的建议能否得到上级机关的批准,关键在于下级机关的请示能否把存在问题的原因及解决问题的理由说充分。不仅如此,还要提出切实可行的建议。因而在写请示时,一定要把问题原因分析透彻,把解决问题的必要性和任其发展的危害性讲清楚。同时,提出的建议和方案要便于操作可行。这样,上级机关和领导才肯下决心解决你提出的问题。
(3)要坚持“一事一报”的行文原则。
一般情况下,写请示应坚持“一事一报”的原则,一份请示文件只能针对某一个问题或某一件事情,不能把几项内容写在同一份请示中,否则,上级机关就很难作出批复。因
为上级机关对下面请示的问题,往往需要逐个进行研究,甚至对一项请示,也会有部分内容肯定、部分内容提出调整意见。如果把几项请示内容一块上报,上级机关很难同时作出答复。
(4)不要多头请示领导。
“请示”只能报送主管部门,即使请示内容涉及其它相关部门也不能多头请示问题,这是行文的一般规矩。因为无论哪个部门接到下级单位的请示后,都要呈报主管领导作出批示或答复。对同一请示内容,不同领导会有不同的处理意见,这是很正常的。如果多头请示,很容易给领导之间造成矛盾,而且会使自己在执行中不知听谁的、不听谁的,陷入“两难”境地。
(5)合理设臵上行文的首页版式,为领导签署意见留出空间。
“请示”是一种上行公文,它与下发文件的首页版式是不一样的。最大的区别是上行文的天头要留的大一些,最好占三分之一版面,留出较大的空间,供上级机关和主管领导作批示或签署意见。我们常看到,有些上报文件由于天头留的过小,领导没有签意见的地方,只好签到页面两侧,显得很乱。这是公文起草者设臵首页版式应注意的问题。
五、请示的范文2篇
五、请示的范文2篇
范文1:关于将经贸工委所辖党组织转入县非公有制
经济党工委管理的请示
中共xx县委组织部: xx县经贸工委成立于2003年11月,为县委派出党工委。截止2011年底, 截止2011年底,经贸工委下属党支部24个,其中机关支部1个,企业支部23个,党员254人。
近年来,由于我县非公有制经济的迅速发展,包括非公有制经济组织在内的各种社会组织也迅速发展起来,其党建工作网络也不断扩大、细化,其工作量也将随之不断加大。根据县委有关会议精神及部门职能职责调整的需求,目前经贸委将调整为经信委和商务局两个职能部门。为进一步加强非公有制企业党建工作,认真落实党员管理各项措施,防止和避免“漏管”和“挂空”现象的出现,现恳请组织部将经贸工委所辖22个企业党支部划出,纳入县委非公有制经济组织党工委管理,特此请示,恳请批复为盼。
中共xx县经济贸易工作委员会
二○一一年二月三日
关于召开xxx镇开展创先争优活动第二阶段
转动动员大会的请示
县创先争优活动领导小组:
根据xx县《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》及xx镇开展创先争优活动的总体安排。xx镇认真组织开展学习动员阶段的各项工作,制定了《xx镇创先争优活动实施方案》,组织召开了动员大会,成立了活动领导小组,制定了领导联系点制度;并于7月7日接受了县创先争优活动领导小组的检查验收,对第一阶段存在的问题进行了整改落实。根据县创先争优活动领导小组的总体安排,经镇创先争优活动领导小组研究决定,拟计划于日上午召开xx镇创先争优活动第二阶段动员大会。
妥否,请批示。
xx镇创先争优活动领导小组
二O一O年七月十三日
第二篇:《如何给你的上级的上级写报告》
  但是,以笔者看来,世上没有什么绝对的事情,没有绝对的坏事,也没有绝对的好事,在好事中寻找机会人人都会,但更有价值的机会往往就藏匿在坏事中,例如越级汇报这种事,操作得当,照样可以从而获得机会。
  首先我们来分析一下,常规意义上对越级汇报的负面因素有那些,也就是上级对越级汇报的员工会产生那几点印象:
  1、管理的服从性差
  2、喜欢为自己的执行力找借口
  3、否定上级的战略思想与战术指导,也就是否定上级
  4、个人主观意识过于强烈
  当然了,光有这几点,也就足够扼杀一个员工的在本企业发展前途了,但是,有反就有正,越级报告也有其正面和积极的因素, 如果在报告中有意识的绕开这几点问题,就能获得另与种收益,并且,我们从另外一个角度来看,越级报告也是高级领导了解中层领导的一种方式,甚至是一种牵制中层领导的手段,中层领导者的许多问题往往都是基层员工的越级报告揭发出来的,但是,无论如何,越级报告也不适合作为一种常规性的汇报方式,那么,在那些时候,可以考虑使用越级汇报呢?
  1、中层领导明显曲解了高层领导的战略意图和战术方案
  2、中层领导为了自己的私利,故意曲解传达高层领导的战略意图与战术方案
  3、中层领导对下级员工存在着明显的打压行为
  4、中层领导为逃避责任,设计种种圈套将责任转嫁到基层员工身上
  5、中层领导的主观意识过于强烈,拒不接受一些真实现状
  在遇到上述几类情况时,为了避免企业及个人受到损失及牵连,可以考虑采取越级汇报的方式来反映问题,但是,给上级的上级的报告中,一定要注意以下几点:
  1、阅读要轻松
  尽可能使用图形化来说明问题,关于这个文件报告的表达方式就显的很关键了,很早以前就有个文不如列、列不如表、表不如图的说法,的确很有道理。老板每天要审批要过目太多的重要文字报告,还要考虑很多的事情,你所呈交上来的若是文字性报告,洋洋洒洒、密密麻麻的文字,老板那里看的下去,既然是看不下去,那你辛辛苦苦绞尽脑汁写出来报告意见建议又有何用?不如尽可能的以图画的形式表达出来,直观扼要的说明问题或是你的想法,且稍带趣味性,大大提高你报告的可看性,也就大大的提高了你的报告被老板的接受程度、
  2、语气要诚恳
  态度往往能改变事情的性质,在报告中,保持诚恳谦朴的语气,处处体现出对领导尊敬和对职务的责任感,从文字上消除否定上级的痕迹。
  3、同步
  越级汇报不代表着一定要绕过你的上级,可同时将报告抄送给你的上级和上级的上级,于理于情,都说的过去,其实,大约有70%的越级报告都会回到报告人的直接上级手中,与其这样,还不如先下手为强,把事捅开,摆到桌面上来谈,
  4、同步提出问题及解决方案
  许多基层员工的越级报告中,过多的提出问题,但并没有提出相应的解决方案,这在上级领导看来,就与发牢骚并无二至,也就很容易联系到逃避责任的范畴里去,所以,在报告中,不但要提出问题,更要提出问题的解决方案,这才是一份完整的有意义的报告。
  5、先给甜头
  老板喜欢看员工是怎么做的,而不是怎么想的, 想法和做法,中间差得很远,所以,在报告中,员工要对所反应的问题不能仅仅停留在字面上,而是要侧重提出你曾做过的尝试和努力,无论努力的结果如何,至少要让老板明白,你是曾经很认真的来尝试解决这一问题,目前通过尝试,已经在一定程度上验证了此事的解决方案,这样,有理有据,体现出你的客观性和较强的实际执行能力。
  6。注意主观色彩
  少用”以我之见,我认为”等主观色彩强烈的词语,消除个人主观色彩强烈的痕迹。可多采用一些”综合多方面因素来看”或是”从实际运行的效果来分析”等较为中肯,理性的词句。
  7。复述公司战略
  在报告中,一定要复述公司所正式下发的战略部署和战术方案,以示你是严格遵守公司的指导方针的,并没有与公司的方向背道而驰,这次之所以越级提交报告,也是体现对公司的尊重,以及对公司正确管理的服从性,同时,这也是暗示中层领导可能存在曲解或是违背公司意志的侧面说明。
  无论如何,越级报告还是属于非常规武器,数量决定质量,切忌遇到个鸡毛蒜皮的事就整个越级报告上去,或是仅仅看了事情的表面现象而未进行深入分析,而就意气用事发报告上去。在越级报告正式提交前,尽可能从多一些的角度来获取意见和建议,来进行综合的评判和修正。
第三篇:《怎样写请示报告》
“请示报告”是机关最常用的一种公文。无论办什么事情都不能空口无凭,尤其是那些涉及方针政策、涉及经费支出的事情,必须事前请示报告,在得到领导认可后,方可实施。因此,作为党政机关干部,都应掌握请示报告的写作方法。
一、什么是“请示报告”
“请示报告”是下级机关就某项工作、某个问题或开展某项活动提出自己的意见或建议,呈请上级机关和领导批准的一种上行公文。上级机关和领导在接到下级机关的请示报告后,应及时做出“同意”或“此意欠妥”的批复。如果情况不清楚,则应通知下级机关补充相关材料或让下级当面说明情况。总之,要表明领导的态度。
二、请示报告的内容
一是请示的事项。就是你想让上级机关同意或批复的问题是什么,一定要写清楚。
二是说明立项的理由。就是要说明你主张要做的事的重要性和必要性,要通过分析历史背景和现状,加深上级机关对你提出的建议可行性的认识,争取领导的理解和支持。
三是提出解决问题的意见和方案。实施意见和方案是对建议的深化和完善,也是请示报告的重要内容。方案可以提一种,也可以提两种,甚至三种,并阐明各种方案的利弊,为领导决策提供科学依据。
三、怎样写好请示报告
(1)请示报告要有一个鲜明的标题。
请示报告的标题一般有两种写法:一是“关于××××问题的请示”,请示的问题一定写实,而不能笼统写成“请示报告”;二是“关于××××问题的建议(或意见)”,让领导看了题目就知道你提的是哪方面的建议。无论哪种写法都要求文件主题鲜明,并与内容保持一致,切不可含糊其辞。
(2)把请示(建议)的理由说充分。
下级机关的建议能否得到上级机关的批准,关键在于下级机关的请示能否把存在问题的原因及解决问题的理由说充分。不仅如此,还要提出切实可行的建议。因而在写请示报告时,一定要把问题原因分析透彻,把解决问题的必要性和任其发展的危害性讲清楚。同时,提出的建议和方案要便于操作可行。这样,上级机关和领导才肯下决心解决你提出的问题。
(3)要坚持“一事一报”的行文原则。
一般情况下,写请示报告应坚持“一事一报”的原则,一份请示文件只能针对某一个问题或某一件事情,不能把几项内容写在同一份请示报告中,否则,上级机关就很难作出批复。因为上级机关对下面请示的问题,往往需要逐个进行研究,甚至对一项请示报告,也会有部分内容肯定、部分内容提出调整意见。如果把几项请示内容一块上报,上级机关很难同时作出答复。
(4)不要多头请示领导。
“请示报告”只能报送主管部门,即使请示内容涉及其它相关部门也不能多头请示问题,这是行文的一般规矩。因为无论哪个部门接
到下级单位的请示后,都要呈报主管领导作出批示或答复。对同一请示内容,不同领导会有不同的处理意见,这是很正常的。如果多头请示,很容易给领导之间造成矛盾,而且会使自己在执行中不知听谁的、不听谁的,陷入“两难”境地。
(5)合理设置上行文的首页版式,为领导签署意见留出空间。 “请示报告”是一种上行公文,它与下发文件的首页版式是不一样的。最大的区别是上行文的天头要留的大一些,最好占三分之一版面,留出较大的空间,供上级机关和主管领导作批示或签署意见。我们常看到,有些上报文件由于天头留的过小,领导没有签意见的地方,只好签到页面两侧,显得很乱。这是公文起草者设置首页版式应注意的问题。
第四篇:《公文写作中如何写好请示》
一、请示概述
(一)请示的概念
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种上行文种。
(二)请示的特点
1.单一性。这包括三个方面:一是请示的行文方向单一,即只有下级机关向上级机关行文时才能使用请示文种,平行或不相隶属机关之间行文不能使用请示文种;二是请示的内容单一,即请示只能一文一事。在一份请示中,只能就一项工作或一种情况、一个问题作出请示,不得在一份公文中就若干事项请求指示和批准。如果确有若干事项都需要同时向同一上级机关请示,可以同时写出若干份请示,它们各自都是一份独立的文件,有不同的发文字号和标题。而上级机关则会分别对不同的请示作出不同的批复。三是主送机关单一,即只能主送一个上级机关,不能多头主送。
2.请求性。请示是下级机关为了请求上级机关批准某一事项,或解决某个问题而制发的,上级机关应当对其作出答复或批准。
3.预先性。从行文时间看,请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”或“边斩边奏”。
4.时效性。请示所涉及的情况和问题,都有一定的迫切性,应该及时写作、及时发出,如有延误,就有可能耽误解决的时机。相应地,上级机关在处理下级的请示时,也会注意到时效性问题,对请示作出及时的批复,不能久拖不办,以免误事。
(三)请示的分类
从请示的目的、性质与功能来看,请示可分为四种类型:
1.请求指示的请示。在工作中遇到重大或疑难问题,或遇到不好解决的重大问题,或出现无法可依、无章可循的新情况、新问题,或对上级的公文有不明了、不清楚的地方,或对某些规章制度中的某些条文不理解,或部门之间意见分歧而难以统一,都需要请求上级指示或裁决。
2.请求批准的请示。凡需要经上级领导机关审定或批准的事项,必须发文请求上级机关批准。根据有关规定和管理权限,有些公文如重要法规、长远规划等,需经上级机关批准才能实施。
3.请求解决的请示。下级机关在工作中遇到人、财、物方面的困难,自己无权、无法、无力解决,需向上级机关请示,请求帮助解决。
4.批转性请示。请求上级对自己单位给下属机关或其他不相隶属的同级机关的指示文件予以批准并转发。
(四)请示与报告的异同
请示与报告是比较常用的两种公文,也是性质不同的两种公文,但因人们习惯于“遇事要多请示报告”这一说法,所以常有人把这二者混为一谈,以致在行文中也不加区别地混杂使用。如《关于请求解决×××经济困难的报告》,明明是请示的内容,却写成报告的文种。《关于举办“三项学习教育”活动培训班的请示报告》,把请示与报告当做一个文种。从请示与报告的各自特点来看,两者各有各的特征和用途,差异是比较明显的。
1.文件的性质不同。请示是下级在请求上级批示问题、批准事项时使用的一种公文;报告则是下级向上级反映情况、汇报工作、答复询问时所使用的一种公
文。一般情况下,上级接到下级的请示后,应对其所请示的问题下达批复,表明赞同或否定的意见;而接到下级的报告后,则不必批复,只是掌握有关情况即可。
2.应用的范围不同。请示要一事一请示,不能把几个事同时写进同一个请示中去,否则上级不知道怎么批复;主送单位只能有一个,仅限于呈送给有权批复所请示问题的领导或部门。报告可以是专项的也可以是综合的,除主送直接受文单位外,还可以同时抄送有关领导或部门。另外,上级接到下级的报告后,可视情况批转给其他下属单位;而接到下级机关的请示后,除给该机关下达批复外,通常不再也不宜批转给其他单位(批转性请示除外)。
3.写作内容的重点不同。报告内容的重点是陈述情况、汇报工作,涉及的内容和具体事项较多,篇幅也较长;而请示内容的重点是提出请示事项,虽然也要陈述缘由、反映情况,但这是为请示事项服务的,与报告中的陈述有明显区别,而且请示内容单一,篇幅较短。
4.行文的用语不同。请示是下级请求领导或上级解决问题、批准某些事项,必须用期待复文的结语,如“当否,请批复”、“妥否,请批示”之类的呈批性结语。而报告是反映情况、报告工作的,不需要上级批示或答复,故不应当用“当否,请批示”之类的结语,可用“专此报告”、“特此报告”、“请审阅”之类呈阅性的习惯用语作结语。不分请示和报告,结尾通通用“请批示”,这就混淆了二者的区别。
5.行文的时间不同。报告可以在事前、事中、事后行文,更多的是事后行文;而请示必须在事前行文,待上级下达批复后,方可按批复付诸实施,否则就是“先斩后奏”了。
二、基本结构
请示一般由标题、主送机关、正文、落款四部分组成。
(一)标题
通常由发文机关、事由、文种三要素组成,如《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》。拟写请示标题,必须着力写好“事由”,要明确、简括地表述出请示的中心意向,以便上级机关准确了解和把握,而这对于顺利实现行文目的,是十分重要的。
(二)主送机关
请示的主送机关就是负责受理和答复请示的机关。请示在确定主送机关时,要注意以下三点:一是主送机关只能有一个。也就是说,抬头一般只写一个主送机关。如需同时送其他机关,应当用抄送的形式。二是只能送上级机关,不能送领导个人。三是不得越级。如经多次请示上级机关而长期未能解决问题,可以越级请示,但必须同时抄报给被越过的直接上级机关。
(三)正文
正文部分是请示的核心内容,它要载明以下三方面事项:
1.请示缘由。这是请示写作的关键环节,它直接关系到请示目的能否顺利实现。要用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或者请示问题的依据、出发点交代清楚。在写法上,一般采取叙事和说理相结合的表达方式,叙事要精练,说理要力戒繁冗累赘。这部分写得好,就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫,请示的目的就容易达到。通常要开门见山地讲明所请示问题的理由或依据,这是上级机关批复的主要依据。如,办公厅党总支委员会任期已满,需要请示机关党委批准其召开党员大会换届选举,可写为:“办公厅党总支委员会自2006年9
月选举产生,至今任期将满三年。根据《党章》的有关规定,拟于近期召开办公厅党员大会进行换届选举。现将有关事项请示如下。”
这里的理由是任期已满,换届选举,依据是《党章》的规定。需要注意的是,做事的理由或目的要说清楚,否则,上级不知道你为什么要做这件事;依据也要说明白(通常包括法律法规、政策规定、领导指示、会议决定),否则,上级不知道你凭什么要做这件事。一般的句式是“理由,,,,依据,,,,,请示如下”或“为了,,,,根据,,,,现请示如下”。
2.请示事项。即请示的具体内容,这是请示最核心、最重要的部分。要将请求上级机关给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出,请求上级机关作出答复。要写好请示事项,关键在于两点:一是明确,即要直截了当,明白显露。是请求上级机关对某项工作作出指示,还是对处理某一问题作出批准,还是请求批拨资金或物资,等等,必须明确无误地予以表述,令人一目了然。其中,请求指示的请示事项需要写明遇到了什么问题,有哪几种不同意见,现状如何,并要求上级机关在哪些方面或哪几个具体问题上给予明确的指示。视具体情况,也可提出本单位对解决问题的观点、看法和方案、基本态度和初步意见,供领导参考,但应表明本单位的倾向性意见。请求批准的请示事项写准备干什么,如何干,请求上级在哪些环节上给予支持或帮助,或请求上级批准承认,或请求上级拨款,或请求上级调配相应的人力、物力等。总之,将请示的内容、事项逐一陈述清楚。切忌含混晦涩,隐约其辞,让人不知所指,更不可拐弯抹角,言此意彼,让人难以捉摸。那样,不符合请示的行文要求,也难以实现请示的目的。二是具体,即对于请示事项的表述,一定要细致入微,清晰可鉴。请求批拨资金,则应写明总计需用资金数额多少,已筹集几何,尚需领导解决多少,切忌笼统空泛,运用一些诸如“大概”、“左右”、“或许”等模糊度强的词语表述;请求批拨物资,则应将物资的品名、规格、数量等项目要素交代清楚。
要写好请示的正文,应着重把握三点:申述理由切入点的选择要准确,理由论述要丰满充足,论证过程要透彻明了。简言之,这部分写作要做到三个字“准、足、透”,即申述理由的切入点要“准”,申述理由的论述要“足”,申述理由的论证要“透”。
一是角度要“准”。即申述理由的切入点选得准。一份请示的理由往往有很多,如何选择申述的切入点,是写好请示的关键。从根本上讲,请示目的能否得以实现,关键取决于“请示理由”是否充分、有力、令人信服。而要写好请示理由,其要害还在于角度的选择。同样的理由,角度选择失准,就是没有抓住问题的症结,没有抓住主要矛盾,因而也就缺乏足够的说服力。例如××汽车修配厂拟将本厂院内黄土地改为水泥地面,向上级主管部门请求拨款数万元。在陈述请示缘由时,列举出诸如刮风时尘土飞扬、雨天道路泥泞等方面的事实,结果请示呈送以后未获批复。问题症结出在哪里?其关键在于“角度”选得不准,缺乏应有的说服力。如果变换角度,着重突出“尘土飞扬”及“道路泥泞”等对该厂生产的影响,解决问题的必要性和紧迫性就显现出来。由此可见,“角度”选得是否恰当,直接关系到一篇请示的行文目的能否顺利达到。
二是理由要“足”。即通过科学论证,把申述理由写得“足”。要注意运用上级的方针、政策或理论来说服上级,实事求是地讲理由,甚至以情动人、以情感人等方式来充分阐述请示理由,取得上级信任、理解和支持,获取上级批复。
三是论证要“透”。即对于请示理由的陈述,必须注意其内在的必然联系。哪些内容先说,哪些内容后说,都要缜密考虑,精心措辞,不可信笔挥洒。例如有一篇题为《××厂关于扩建浴室的请示》,其“请示缘由”部分写道:“我厂原是街道厂,厂区狭窄,建筑物之间距离较近,而且近年来职工人数不断增加,原65平方米的男女浴室,现已远远不能满足广大职工洗澡的需要。为此,我们
拟将原浴室改建成二层楼,,,,”此段请示缘由写得含糊笼统,不合逻辑,令人难得要领。实质上,这篇请示需要解决两个问题:一是扩建,二是改建成二层楼。这是前后相继的两道“工序”,亦即应是先行扩建,然后方可涉及改建成二层楼的问题。没有第一步,第二步也就无从谈起。这样,在阐述请示缘由时,应先列摆扩建的理由,而后再讲改建成二层楼的理由。“我厂原是街道厂,厂区狭窄,建筑物之间距离较近”是改成二层楼的理由,“近年来职工人数不断增加”是扩建的理由。很显然这篇请示的缘由部分属于事理倒置,有悖逻辑,是不合规范的。
3.结语。请示一般有较为固定的结语,以示对上级机关的尊重。通常写法是:“妥否(可否,或者是否可行),请批示”,或是“以上如认为可行,请批转有关单位执行。”要特别注意请示的结语中决不能出现“报告”字样,以免造成混乱,甚至延时误事,给工作带来不应有的麻烦。
在具体工作中,常会遇到有些内容不宜全部写进请示正文中的情况,如请示开展什么活动,其事由和方案难以在正文中写全;请示新建某个项目,其位置难以在正文中说清等。遇有这些情况时,可采用“附件”的办法处理。
(四)落款
发文机关和成文日期写在正文之后右下方。
三、写作技法
(一)请示的目的要明确
无论是哪一种请示,都应做到既提出问题,又要有自己的看法、设想或处理意见,不然的话,上级机关就难以批复。
(二)请示的理由要充分
如果理由写不清楚,请示的事项就缺乏坚实的基础。请示的理由一般包括两个部分:一是需要,二是可能,二者缺一不可。
(三)要把握请示的内在逻辑
请示不论文字长短,其内在逻辑均是由“为什么要请示”和“请示什么问题”两个层次组成。所谓“为什么要请示”,通常包括请示的背景和缘由;所谓“请示什么问题”,即要求上级机关为我们解决什么问题及怎样来解决。
(四)要把握好语言分寸
请示语言既要简明扼要,还要注重语气,语句要谦敬,把握好分寸。
四、案例评析
【范例一】(请求指示的请示)
××省财政厅关于企业库存涤棉布调整价格差额大于国家流动资金部分能
否增拨的请示
财政部工交司:
你部财企,,2001"×号文《关于企业库存涤棉布调整价格差额的财务处理问题的意见》,我厅业已转发。据××、××等十多个地(市)反映,有些企业国家资金很少,库存涤棉布调整价格差额大于国家流动资金。超出国家流动资金的部分如何处理,能否增拨流动资金,请指示。
××省财政厅
××××年××月××日
这篇请示是在工作中遇到疑难问题而向上级请示的。标题由发文机关、请示事由和文种组成。主送机关是财政部工交司,符合请示只能写一个主送机关、不要多头主送的要求。正文由请示的缘由、请示的事项和结语三项内容组成。请示的缘由写得简明扼要,使人一目了然,请示事项写明自己的疑问,要求上级机关给予明确的指示,最后写上格式化的结语。全文观点清晰,语言简洁,格式规范。
【范例二】(请求批准的请示)
关于召开区政协×届×次会议的请示
××区委:
根据《政协章程》关于召开政协全体委员会议的有关规定,经政协党组研究,区政协×届×次全体委员会议拟于2008年2月底召开,现将会议召开的具体方案呈上,请批复。附件:关于召开区政协×届×次会议的方案
中共××区政协党组
××××年××月××日
这是一篇请求上级批准的请示。正文由请示的缘由、请示的事项和结语等三项内容组成。第一句交代开会的依据,根据《政协章程》关于召开政协全体委员会议的有关规定;第二句陈述请示事项,经政协党组研究,区政协×届×次全体委员会议拟于2008年2月底召开;最后一句话使用了请示的惯用结语。这是一则结构完整、陈述有据、文字简洁、写作规范的请示。值得注意的是,文章用了
附件《关于召开区政协×届×次会议的方案》,说明拟稿人注重拟文技巧。附件可以有效节省正文的篇幅,而且方便上级机关查阅相关文件。
【范例三】(请求批准的请示)
××县邮政局关于增设中兴街邮政营业所的请示
×县邮,,2002"7号
××省邮政管理局:
为合理组织网点,扩大邮政服务,我局拟在中兴街设立邮政营业所一处。 中兴街地处我县西郊,驻街机关、工厂、学校较多,系单位和居民密集地带。但该处距县局约二公里,用户使用邮政很不方便。
为缓解当地用邮困难状况,我局近年来定期组织流动服务组到该处服务,但由于没有固定局房,生产和生活诸多不便。且自2001年省有关部门公布我县为开放旅游区以来,当地邮政业务量激增,流动服务组的方式已远远不能满足需要。
为此,请核准增设中兴街邮政营业所。
附件:1.中兴街位臵图
2.拟建局房平面图
××县邮政局
××××年××月××日
第五篇:《请示的写作》
第六篇:《工作请示的写作要领》
工作请示的写作要领
一、请示的名称和使用范围
请示是下级机关向上级机关或集体向组织提出请求时使用的一种文书。
遇到以下几种情况,应向上级机关或组织请示:属于上级主管部门明确规定必须申请批准才可办理的事项;本机关无能力解决,需上级机关或组织帮助解决的事项;事情重大,本单位虽有能力解决,但为了防止工作中的失误,需要上级审批的事项。现在请示的使用范围越来越大,有些人也把请示用于个人向组织表达愿望,盼望组织给予解决自己实际问题的事项上。
明确请示的使用范围,有助于恰当地使用、更好地表达愿望、充分发挥请示的社会作用。
二、请示的特点
请示主要有以下特点:
(一)具有一般报告下级向上级行文的特点
上下级之间可以是直属上下级关系,也可以是业务部门和业务部门之间的关系。
(二)只在自己职权范围内,办理自己无法解决、难以处理、需上级答复的事项时才使用
既不必申请自己有权处理并有能力处理的事,也不可超越职权范围申请一些与自己无关的事。
(三)请示与报告有本质的区别
前者的主要内容是下级向上级申请解决问题或给予指标、项目等,需上级主管部门作明确答复,并在进行工作之前向上级主管部门递交,是事前行文。后者主要向上级机关汇报工作,反映情况,提出建议,是事先陈述的汇报公文,一般不予答复。
三、请示的格式和写法
请示有一定的格式。它由标题、台头、正文、申请单位和日期几部分依次组成。
(一)标题
在请示第一行的正中写上请示的名称,如“××请示”、“关于××的请示”。在标题中,原则上要求将申请的问题写准、写明,文字简炼,与正文内容相符。
(二)台头
台头也称“称呼”,即在标题下方空一两行顶格处写出接受申请的上级组织、机关、团体、单位的名称或有关负责人的姓名。台头后加个冒号,表示下面有话要说。
(三)正文
这一部分应分为三个部分:请示原因、请示事项、肯定性要求。
1.请示原因
扼要讲明提出问题的背景和依据。这部分要把道理说透彻、理由讲明白,给下面的请求提供足够的事实和理论依据。
2.请示事项
这一部分陈述申请的问题,讲明意见,提出解决的办法,请领导
审定解决。
3.肯定性要求
一般写“以上困难,请尽快解决”、“以上请求,请批准”、“望批准”等句。
(四)申请单位和日期
其写法同其他公文。
四、撰写请示的注意事项
(一)请示的问题要迫切,理由要充足
请示的问题,必须是工作中亟待解决的问题;理由必须充足,解决办法要切实可行。
(二)请示的原因要实事求是,反映的情况要真实可靠
不可随意夸大事实,更不可无中生有。
(三)申请的内容要集中单一
要采取一对一的方式,不要在一份申请中同时申请几个内容不同的问题,以免上级不能及时批复而贻误工作。
(四)不要搞多头申请
一份申请只能送交一个单位或领导。防止主送单位过多,造成互相推诿,结果欲速而不达,贻误工作。
(五)一般不要越级申请
应根据机关的隶属关系和职权范围向直接领导的上级机关呈送。如果申请的内容涉及到其他单位,必须事先进行协商,取得一致意见,然后行文。
第七篇:《请示的写法》
向上级机关请求批准、裁决和审核某项工作时使用的文体。凡是本机关无权决定而又必须经办的
事,或者虽然有权决定但由于问题重大而难以处理的事,需要由上级机关裁决批准的,一般应该
用请示来行文。请示文体的具体使用范围主要是:对方针、政策、法律、法令、规定和上级指示
精神不了解或有不同理解和疑问的问题,需要上级机关进一步明确的;在工作中出现新情况、新
问题而又无明文规定可循,自己提出处理办法后,需要上级机关审定的;因本地区、本单位的特
殊情况,难以执行上级的统一规定,需要变通处理,请上级认可的;上级部门规定不经请示不允
许办的事项,等等。
请示有三个鲜明的特点:①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属
于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要向上级机关请求批准、裁决
和审核某项工作时使用的文体。凡是本机关无权决定而又必须经办的事,或者虽然有权决定但由
于问题重大而难以处理的事,需要由上级机关裁决批准的,一般应该用请示来行文。请示文体的
具体使用范围主要是:对方针、政策、法律、法令、规定和上级指示精神不了解或有不同理解和
疑问的问题,需要上级机关进一步明确的;在工作中出现新情况、新问题而又无明文规定可循,
自己提出处理办法后,需要上级机关审定的;因本地区、本单位的特殊情况,难以执行上级的统
一规定,需要变通处理,请上级认可的;上级部门规定不经请示不允许办的事项,等等。
请示有三个鲜明的特点:①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属
于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要向上级机关请求批准、裁决
和审核某项工作时使用的文体。凡是本机关无权决定而又必须经办的事,或者虽然有权决定但由
于问题重大而难以处理的事,需要由上级机关裁决批准的,一般应该用请示来行文。请示文体的
具体使用范围主要是:对方针、政策、法律、法令、规定和上级指示精神不了解或有不同理解和
疑问的问题,需要上级机关进一步明确的;在工作中出现新情况、新问题而又无明文规定可循,
自己提出处理办法后,需要上级机关审定的;因本地区、本单位的特殊情况,难以执行上级的统
一规定,需要变通处理,请上级认可的;上级部门规定不经请示不允许办的事项,等等。
请示有三个鲜明的特点:①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属
于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要向上级机关请求批准、裁决
和审核某项工作时使用的文体。凡是本机关无权决定而又必须经办的事,或者虽然有权决定但由
于问题重大而难以处理的事,需要由上级机关裁决批准的,一般应该用请示来行文。请示文体的
具体使用范围主要是:对方针、政策、法律、法令、规定和上级指示精神不了解或有不同理解和
疑问的问题,需要上级机关进一步明确的;在工作中出现新情况、新问题而又无明文规定可循,
自己提出处理办法后,需要上级机关审定的;因本地区、本单位的特殊情况,难以执行上级的统
一规定,需要变通处理,请上级认可的;上级部门规定不经请示不允许办的事项,等等。
请示有三个鲜明的特点:①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属
于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要向上级机关请求批准、裁决
和审核某项工作时使用的文体。凡是本机关无权决定而又必须经办的事,或者虽然有权决定但由
于问题重大而难以处理的事,需要由上级机关裁决批准的,一般应该用请示来行文。请示文体的
具体使用范围主要是:对方针、政策、法律、法令、规定和上级指示精神不了解或有不同理解和
疑问的问题,需要上级机关进一步明确的;在工作中出现新情况、新问题而又无明文规定可循,
自己提出处理办法后,需要上级机关审定的;因本地区、向上级机关请求批准、裁决和审核某项
工作时使用的文体。凡是本机关无权决定而又必须经办的事,或者虽然有权决定但由于问题重大
而难以处理的事,需要由上级机关裁决批准的,一般应该用请示来行文。请示文体的具体使用范
围主要是:对方针、政策、法律、法令、规定和上级指示精神不了解或有不同理解和疑问的问题,
需要上级机关进一步明确的;在工作中出现新情况、新问题而又无明文规定可循,自己提出处理
办法后,需要上级机关审定的;因本地区、本单位的特殊情况,难以执行上级的统一规定,需要
变通处理,请上级认可的;上级部门规定不经请示不允许办的事项,等等。
请示有三个鲜明的特点:①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属
于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要本单位的特殊情况,难以执
行上级的统一规定,需要变通处理,请上级认可的;上级部门规定不经请示不允许办的事项,等
请示有三个鲜明的特点:①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属
于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要
一、请示的使用范围一、请示的使用范围
请示是下级机关向省市公安厅、局请示。②虽然有权决定但由于问题重大而难以处理的事,
需要由上级机关裁决批准的,一般应该用请示来行文。请示文体的具体使用范围主要是:对方针、
政策、法律、法令、规定和上级指示精神不了解或有不同理解和疑问的问题,需要上级机关进一
步明确的;在工作中出现新情况、新问题而又无明文规定可循,自己提出处理办法后,需要上级
机关审定的;因本地区、本单位的特殊情况,难以执行上级的统一规定,需要变通处理,请上级
认可的;上级部门规定不经请示不允许办的事项,等等。
请示有三个鲜明的特点:①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属
于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要向省市公安厅、局请示。②
必须是在自己职权范围内无法肯定或处理的事。既不要请示与自己职权无关的事,也不要请示本
应自己处理并有条件、有可能处理的事。前者超越职权范围,会给工作带来混乱,后者则是矛盾
上交,不负责任的态度。③必须要求上级明确表态、批复。向上级机关请求批准、裁决和审核某
项工作时使用的文体。凡是本机关无权决定而又必须经办的事,或者虽然有权决定但由于问题重
大而难以处理的事,需要由上级机关裁决批准的,一般应该用请示来行文。请示文体的具体使用
范围主要是:对方针、政策、法律、法令、规定和上级指示精神不了解或有不同理解和疑问的问
题,需要上级机关进一步明确的;在工作中出现新情况、新问题而又无明文规定可循,自己提出
处理办法后,需要上级机关审定的;因本地区、本单位的特殊情况,难以执行上级的统一规定,
需要变通处理,请上级认可的;上级部门规定不经请示不允许办的事项,等等。
请示有三个鲜明的特点:①必须是下级向上级行文。有的虽然不是直属上下级机关,但是属
于业务主管机关,比如,省市级机关保卫部门的一些问题,常常需要
二、请示的类型
根据请示的不同内容,人体可分为三种类型。
一种是请求上级领导解决本单位、本部门的某些困难和某个问题的请示。这种请示,一般不
涉及本单位本地区的平行机关和下级机关。比如,某单位要求精减或增加职工编制和机构,购进
和调出自己无权动用的设备,修订、制定或取消上级规定的某项制度等事项而向上级请示,就属
于这一类。下面是中央民政部的一个请示:
关于增加选举工作干部编制名额的请示
经中央批准,今后县、社两级选举的日常工作由民政部门负责,但是,在确定民政部门人员
编制时没有选举工作这项任务。为了做好这项工作,需要给民政部门增加必要的编制名额。建议
给民政部增加八人,每个省、市、自治区增加三至四人,每个地、市、县增加一至二人。
关于民政部增加的八个编制名额,请国家编委解决;关于给各地增加的编制名额,请批转各
地从现有名额中调剂解决。以上报告当否,请批示。
中央民政部
一九八一年八月二十八日
这份请示,内容比较单纯。先写增加编制名额的理由和要求,接着写需要增加的编制名额,
再写负责解决的单位和办法,最后写肯定性要求。
第二种是对上级制定的方针、政策、法律、条例、规章制度或对上级的某个指示有不同理解,
希望上级明确解释的。如一九五五年传达毛泽东同志《关于农业合作化问题》的报告以后,浙江
××地委在讨论中,有的同志对报告中讲的“全面规划,加强领导”的方针和中央关于发展农业
生产合作社的决议中所规定的“积极领导,稳步前进”的方针是否一致,提出了疑义。当时××
地委用电报把这种情况反映给省委,并作出了两者精神一致的解释,向省委请示。因为这是一个
关系农业合作化全局的重大问题,省委在表示肯定××地委解释意见后,又向中央请示。中央最
后肯定了他们的解释,并转发了他们的意见。下面是××地委向浙江省委请示的电报:
关于农业合作化领导方针的请示电报
我们地委的互助合作部部长及各县委的副书记或互助合作部部长,在传达省委农村工作会议
精神时,普遍解释说:“积极领导,稳步前进”的方针是合作社试办时期的方针,在目前新的社
会主义群众运动大风暴即将到来的形势下,已经不适用了,现在的方针是“全面规划,加强领
导”;并说“积极领导,稳步前进”的方针很空洞,过去互助合作运动中的某些乱子,都是受这
个方针之害的缘故,而且还引证了许多省委负责同志的话来说明以上论点是正确的。现在有一些
地方已在实际工作中向干部和群众提出“划清两个方针的界限”的口号。这样说来,似乎党中央
关于发展农业生产合作社的决议所决定的方针是一个错误的方针,似乎在新的社会主义群众运动
大风暴即将到来的形势下,就可以不要掌握积极稳步的精神,而可以不问条件的“大发展”了。
地委讨论后,认为这种把“积极领导,稳步前进”和“全面规划,加强领导”机械地分割开来,并把它说成是两个不同时期的两个不同方针,这是极不完整的,而且是错误的。我们认为“积极领导,稳步前进”是开展互助合作运动,逐步进行农业社会主义改造的总的方针,不但过去是正确的,而现在也还是正确的;毛主席关于农业生产合作社问题的指示中所提出的“全面规划,加强领导”的方针,就是为了在目前新的形势下,更好地、更具体地贯彻“积极领导,稳步前进”的方针。我们认为“全面规划,加强领导”的方针,就是要我们在实际工作中,根据阶级分析和工作基础进行全面规划,加强党的领导,而决不是离开积极、稳步的精神,乱规划一番;故这一方针的实质精神就是既积极而又稳步的。因此我们认为“积极领导,稳步前进”和“全面规划,加强领导”的精神是完全一致的,任何把它对立起来的看法与做法都是错误的。
以上认识是否妥当,请迅即指示,以便及时澄清在这个问题上的某些混乱现象。
一九五五年八月二十四日
第三种是某一部门在实际工作中,遇到一些新情况、新问题,经过认真研究,提出了解决的措施和办法,希望上级审核肯定,并批转有关单位照办的。这一类请示,多见于部门工作中,他们不能直接指挥一级党委和政府的工作,因此通过向上级党委和政府请示,使上级认定后,形成上级机关指示性的批转文件,向有关单位提出认真执行的要求。下面是北京市民政局向市政府的请示,市政府领导同志批示后,用市政府办公厅的名义转发到市属各区、县、局、大专院校。请示的原文如下:
关于婚姻登记工作中几个具体问题的请示
市人民政府:
《中华人民共和国婚姻法》和《婚姻登记办法》公布后,各区、县民政部门都组织街道,公社负责婚姻登记工作的干部进行了一至三天的学习讨论,在讨论中提出一些办理婚姻登记的具体手续方面的问题,如介绍信内容、加盖印章的部门等。为了贯彻执行《婚姻法》和《婚姻登记办法》,坚决依法办事,又便利群众,经我们研究,提出以下意见:
(一)对符合《婚姻法》规定的结婚条件申请结婚登记的在职职工、农村人民公社社员、街道居民,分别由其所在工作单位、生产大队、街道办事处出具书面证明,内容包括:本人姓名、性别、出生年月、民族、婚姻状况、对方姓名及工作单位。各单位在开具证明时,要严肃认真,内容准确,同时对双方是否自愿,有无三代以内的旁系血亲关系,也要尽可能在证明内加以注明,并加盖单位或单位办公室、人事、干部、劳动部门的公章,其它公章无效。
(二)各公社、街道办事处应固定干部办理婚姻登记工作。
(三)婚姻登记干部办理婚姻登记的时间,应尽量方便群众,原则上应做到在办公时间内都办理、如确有困难、街道办事处办理婚姻登记的时间,每周不得少于三天;农村人民公社办理婚姻登记工作的时间,每月不得少于四天。同时,对申请结婚登记的应及时审查,不要无敌拖延时间,
对申请离婚登记的,也应及时进行调查了解,依法办理。
以上意见如可行,请批转各区、县、市属各局、大专院校执行,并抄送中央在京单位。
北京市民政局
一九八○年十二月三十日
三、请示的写法
请示有一定的格式。它由标题、台头、请示原因、请示事项、肯定性要求和请示单位、日期六个部分依次组成。
标题通常见到的有“关于,,,,的请示”或“关于,,,,的请示报告”这种格式。它要求在“关于”后面把问题的性质点清楚,使人一看便知道所要请示的问题。如上述《关于增加选举工作干部编制名额的请示》、《关于婚姻登记工作中,几个具体问题的请示》等。
台头在书写时要突出两格,写明上级单位的名称。如:党中央、国务院、市人民政府、省委,,,,等。
正文首先要陈述请示的原因。扼要讲明提出问题的背景和依据。比如,中央民政部《关于增加选举工作干部编制名额的请示》,开头用两句话说明了问题提出的背景情况,即“经中央批准,今后县、社两级选举的日常工作由民政部门负责。但是,在确定民政部门人员编制时没有选举工作这项任务。”这就给下文的要求提出了依据,即“为了做好这项工作,需要给民政部门增加必要的编制名额。”然后讲具体要求。话虽然不多,但道理却十分明白透彻。有的请示因为问题比较复杂,往往用较多的篇幅,分几个层次或从几个角度说明理由。比如,一份要求增加汽油定额的请示,首先说明生产形势的大发展,然后说明生产用油和行政用油的严重不足,第三层讲他们千方百计采取节油措施,解决一部分问题,第四层讲尽管如此,矛盾仍然十分突出,生产受到严重影响。其中,用了大量对比数字,得出了不增加汽油定额难以维持生产的结论。这一部分占了这个请示全文近五分之四的篇幅。不论篇幅长短,都必须把原因说透,为请示事项提出充足的事实和理论依据。
说明请示原因之后,接着应写请示事项。即把需要上级审批的问题,做出具体的分析,提出切实可行的处理意见。如民政部《关于增加选举工作干部编制名额的请示》,在申述请示理由后,提出了“需要给民政部门增加必要的编制名额”这个请求,并具体提出“给民政部增加八人,每个省、市、自治区增加三至四人,每个地、市、县增加一至二人”的建议。然后另起一段,提出民政部增加的编制“请国家编委解决”,各地增加的编制由“各地从现有名额中调剂解决”的可行措施。北京市民政局《关于婚姻登记工作中几个具体问题的请示》,则在申述理由后,提出三条意见,每一条都十分具体地作出了规定。第一条,规定申请婚姻登记者由所在单位出具证明、证明的内容、开证明的原则和加盖哪些公章等;第二条规定公社、街道办事处都应固定干部办理登记手续;第三条提出办理登记的时间。十分明确、具体、细致又可行。
正文的结尾是肯定性的要求。一般的格式是:“以上意见是否妥当,请批示”,“以上如无不当,请批准”,“是否妥当,请指示”,“当否?请示”等等。如要求上级批转时,可写“以上意见如可行,请批转有关单位执行”等。
最后写请示单位,成文时间。如请示事项涉及两个或两个以上单位,各有关单位要联合向上级行文。如需要抄送有关部门,使之了解情况,便于配合工作,则在成文时间下面,写抄送某某单位。
四、撰写请示应注意的问题
(一)请示要和报告区别开来。报告是陈述性文件,在下级向上级报告工作、反映情况和问题、回答上级的询问、报送文件或物件时,要使用报告。它要求把汇报的问题和情况说清楚,便于上级了解下情,加强领导,并不一定要上级回答。请示则是请求性文件,虽然其中也可以反映情况,陈述意见,但其目的不单单是使上级了解情况,而是请求上级答复。目前,在机关行文中,常常把两者混淆起来。有的报告后面也写“以上意见当否?请指示”,实际上常常得不到回音,原因就是报告中并没有请示事项。如有请示事项需要上级决定的,就应按请示来写。也有不少单位的请示,常常标以“请示报告”,其实“报告”两字可以省略。还有的请示,后边不是写请“批示”、“批准”、“批转”等,而是写“审阅”、“审查”等等,这就和报告混淆了界限。
(二)请示的问题,必须是工作中急待解决的问题,理由必须充足,解决办法必须切实可行。目前有些请示,提出的问题并不是需要马上回答的。比如,一份注明日期是一九八○年二月的请示,要求主管业务部门在做一九八一年计划时增加预算。理由是一九八○年预算过紧,预计一九八一年还要增加机构等等。这样的请示,上级是无法回答的。因为一九八一年该机关是否增加机构,还要看形势的发展,二月份只能预测,不能最后肯定下来,而当时也不是做来年预算的时机。因此这份请示,上级单位只好把它作为备忘录压了下来。还有的请示,虽然是工作中急于解决的问题,理由也比较充足,但解决办法不明确、不具体,实行起来容易产生偏差和混乱,因此披上级单位退了回来,责成请示单位进一步调查研究,提出切实有效的办法后,再行请示。比如,某单位一九七九年关于恢复街道办事处的请示,对于办事处是区政府的派出机构还是一级政权,并没有提出肯定性意见,但却写了办事处的任务、编制、领导班子配备、办公用房等意见和要求,这显然是很难行得通的。因此被上级驳回,责成他们重新研究。
(三)请示的内容如涉及其它单位,必须事先进行协商,取得一致意见,然后才能行文。特别是要求上级批转的请示,更要注意同有关单位协商研究。否则,不仅文件容易出漏洞,即便所提意见十分完善,批转后执行起来也可能带来一些不必要的麻烦。这类事件虽不多见,但在工作中也时有发生,必须引起足够的注意。
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